Thanh Hóa: Phát hiện nhiều vi phạm liên quan vật liệu nổ công nghiệp

Vật liệu nổ công nghiệp - loại hàng hóa đặc biệt

Sáng ngày 7/10/2025, Sở Công Thương Thanh Hóa phối hợp với Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp (Bộ Công Thương) tổ chức Hội nghị Triển khai Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ số 42/2024/QH15 và các văn bản hướng dẫn Luật.

Hội nghị được tổ chức nhằm mục tiêu nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong công tác quản lý, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp; phòng ngừa, giảm thiểu rủi ro, đảm bảo an toàn trong sử dụng vật liệu nổ công nghiệp; khắc phục những sai phạm trong lĩnh vực vật liệu nổ công nghiệp.

Tham gia hội nghị có các báo cáo viên của Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp cùng hàng trăm đại biểu đến từ Công an tỉnh, đại diện các sở, ngành trong tỉnh; UBND các xã, phường có hoạt động sử dụng vật liệu nổ công nghiệp và các đơn vị cung ứng, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

Phát biểu tại hội nghị, ông Phùng Đình Ảnh, Phó Giám đốc Sở Công Thương Thanh Hóa cho biết, vật liệu nổ công nghiệp là một loại hàng hóa đặc biệt, có vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế đất nước, là vật tư không thể thiếu trong khai thác khoáng sản, vật liệu xây dựng, thi công công trình; đồng thời nó cũng có thể tác động, ảnh hưởng đến các mặt an ninh, quốc phòng, an toàn trật tự xã hội nếu bị thất thoát, trôi nổ ra bên ngoài.

“Đặc biệt, trong bối cảnh hiện nay đang có chiều hướng gia tăng về nguy cơ bạo lực, khủng bố, bất ổn về tình hình an ninh khu vực và quốc tế, tranh chấp lãnh thổ. Vì vậy, vật liệu nổ công nghiệp luôn được Đảng và nhà nước quan tâm, thúc đẩy phát triển về mọi mặt từ nghiên cứu cơ bản, khoa học, công nghệ cho đến công tác quản lý đảm bảo yêu cầu rất chặt chẽ”, ông Phùng Đình Ảnh nhấn mạnh.

Ông Phùng Đình Ảnh cho biết thêm, ngày 20/6/2017, tại kỳ họp thứ 3 Quốc hội khóa XIV đã thông qua Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ số 14/2017/QH15 là bước tiến quan trọng trong công tác lập pháp của Nhà nước, tạo cơ sở pháp lý cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong công tác quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, góp phần bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội.

Bên cạnh những kết quả đạt được, quá trình triển khai, thực hiện Luật số 14/2017/QH14 đã phát sinh một số hạn chế, khó khăn, vướng mắc. Trước yêu cầu đó, ngày 29/6/2024 tại Kỳ họp thứ 7, Quốc hội đã thông qua Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ (Luật số 42/2024/QH15 thay thế Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ số 14/2017/QH14) đồng thời giao Chính phủ, Bộ Công Thương quy định một số nội dung liên quan đến quản lý, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ.

Ngoài ra, Chính phủ cũng ban hành Nghị định số 181/2024/NĐ-CP ngày 31/12/2024 quy định chi tiết một số điều Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ về vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ, theo chức năng Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Thông tư số 23/2024/TT-BCT ngày 07/11/2024 về quản lý, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ cùng với hiệu lực của Luật số 42/2024/QH15.

Ngay sau khi Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ năm số 42/2024/QH15 ngày 29/6/2024 có hiệu lực, Sở Công Thương Thanh Hóa đã nhanh chóng có văn bản để triển khai đến các ngành, địa phương và các doanh nghiệp sử dụng vật liệu nổ công nghiệp.

Phát hiện nhiều vi phạm, xử phạt hơn 800 triệu đồng

Theo số liệu của Sở Công Thương Thanh Hóa, trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa hiện nay có 120 đơn vị sử dụng vật liệu nổ công nghiệp do Sở Công Thương cấp phép, 3 đơn vị được Bộ Công Thương cấp Giấy phép dịch vụ nổ mìn. Trong năm 2024, Sở Công Thương đã cấp 32 Giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp. Năm 2025, tính đến ngày 01/10/2025, Sở Công Thương đã cấp 16 Giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp).

Với chức năng, nhiệm vụ của mình, Sở Công Thương Thanh Hóa đã thường xuyên tuyên truyền, hướng dẫn các đơn vị sử dụng vật liệu nổ công nghiệp tuân thủ các quy định pháp luật về quản lý, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp; chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện kiểm tra, giám sát các hoạt động về vật liệu nổ công nghiệp, nhằm kịp thời phát hiện những tồn tại, thiếu sót để nhắc nhở, chấn chỉnh.

Do vậy, trong thời gian qua, các doanh nghiệp hoạt động sử dụng vật liệu nổ công nghiệp trên địa bàn tỉnh cơ bản chấp hành pháp luật một cách đầy đủ và tự giác, các mỏ đều xây dựng và thực hiện đúng theo phương án nổ mìn đã được phê duyệt; việc thi công khoan nổ mìn theo trình tự và đảm bảo an toàn; chỉ huy nổ mìn, công nhân nổ mìn và những người tiếp xúc với vật liệu nổ công nghiệp đều được đào tạo và tập huấn định kỳ theo quy định...

Tuy nhiên, vẫn còn một số doanh nghiệp để xảy ra các vi phạm như: Lưu trữ không đầy đủ hồ sơ, tài liệu hoạt động vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ; hộ chiếu nổ mìn lập không đầy đủ nội dung theo quy định; không thực hiện đầy đủ thủ tục xuất nhập kho vật liệu nổ công nghiệp.

Đặc biệt, một số đơn vị do công tác quản lý yếu kém, để xảy ra mất vật liệu nổ (Công ty Cổ phần xây dựng thương mại tổng hợp Hoàng Sơn, mỏ đá xã Cẩm Vân), để người lao động chế tạo, sử dụng vật liệu nổ trái phép (Công ty TNHH Cao Tuấn Cường, mỏ đá xã Ngọc Trạo, Công ty TNHH Giao thông thuỷ lợi Tân Sơn, mỏ đá xã Quý Lộc, Công ty TNHH MTV Quỳnh Kim).

Qua công tác thanh tra, kiểm tra của các cơ quan quản lý (Sở Công Thương, Công an tỉnh), năm 2024 đã xử lý vi phạm 19 vụ vi phạm về vật liệu nổ với số tiền 175.000.000 đồng; năm 2025 đã xử lý vi phạm 4 vụ với số tiền 630.000.000 đồng.

Trong khuôn khổ hội nghị, các báo cáo viên của Cục Kỹ thuật an toàn và môi trường công nghiệp (Bộ Công Thương) đã giới thiệu đến hàng trăm đại biểu những điểm mới, quán triệt các nội dung của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ năm số 42/2024/QH15 ngày 29/6/2024 và các văn bản hướng dẫn Luật.

Việc triển khai Luật số 42/2024/QH15 và các văn bản hướng dẫn thi hành chính là cơ sở pháp lý quan trọng để siết chặt hơn nữa công tác quản lý, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, hướng tới mục tiêu kép phát triển kinh tế an toàn – bảo đảm an ninh, trật tự xã hội. Thanh Hóa sẽ tiếp tục duy trì sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ngành và lực lượng chức năng nhằm đảm bảo mọi hoạt động liên quan vật liệu nổ công nghiệp trên địa bàn được kiểm soát, minh bạch và tuyệt đối an toàn.