Tạo sân chơi công bằng cho doanh nghiệp bưu chính

Vì nhiều lý do, tình trạng lợi dụng dịch vụ bưu chính để vận chuyển hàng cấm vẫn có những diễn biến phức tạp, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội. Trong khi đó, những quy định mâu thuẫn của các văn bản quy phạm pháp luật lại đang vô tình tạo ra sự thiếu công bằng cho các doanh nghiệp bưu chính.

Danh mục hàng hóa cấm kinh doanh trong hoạt động bưu chính được quy định tại Luật Đầu tư 2014, Nghị định 59/2006/NĐ-CP và Nghị định 43/2009/NĐ-CP sửa đổi bổ sung Nghị định 59/2006/NĐ-CP. Tuy nhiên, danh mục này không liệt kê “hàng hóa không có chứng từ đi kèm” là hàng hóa cấm lưu thông, vận chuyển. Do đó, có thể hiểu rằng, các vật phẩm, hàng hóa không phải hàng cấm thuộc danh mục thì được phép tiếp nhận, vận chuyển.

0649-vanchuyen
Cục Hải quan TP HCM phối hợp với các lực lượng chức năng kiểm tra 4 bưu kiện, phát hiện và thu giữ tổng cộng khoảng hơn 9 kg ma túy tổng hợp, ngụy trang tinh vi trong những gói kẹo gum và túi treo bằng vải

Song, cách hiểu này mâu thuẫn với Thông tư liên tịch số 64/2015/TTLT-BTC-BCT-BCA-BQP: Đối với hàng hóa nhập khẩu đang trên đường vận chuyển, tại thời điểm kiểm tra không xuất trình hóa đơn, chứng từ thì được xem là hàng lậu. Doanh nghiệp bưu chính (bên vận chuyển) có thể bị “tịch thu phương tiện vận tải đối hành vi vi phạm mà tang vật vi phạm có giá trị từ 200.000.000 đồng trở lên…” (khoản 3, Điều 15 Nghị định 98/2020 NĐ-CP).

Bên cạnh đó, điểm d khoản 7 Điều 3 Nghị định 185/2013/NĐ-CP quy định hàng hóa nhập lậu là: “Hàng hóa nhập khẩu lưu thông trên thị trường không có hóa đơn, chứng từ kèm theo theo quy định của pháp luật hoặc có hóa đơn, chứng từ nhưng hóa đơn, chứng từ là không hợp pháp theo quy định của pháp luật về quản lý hóa đơn”.

Tuy nhiên, Thông tư liên tịch số 64/2015/TTLT-BTC-BQP-BCA lại quy định khác với Nghị định 185/2013/NĐ-CP về hàng hóa nhập lậu như sau: Hàng hóa nhập khẩu đang trên đường vận chuyển; đang bày bán; để tại kho, bến, bãi, điểm tập kết mà cơ sở sản xuất, kinh doanh hàng hóa nhập khẩu không xuất trình được các hóa đơn, chứng từ chứng minh tính hợp pháp ngay tại thời điểm kiểm tra.

Như vậy, cùng một vấn đề xác định hàng hóa nhập lậu đang có tới 2 quy định khác nhau dẫn đến cách hiểu và xác định về hàng hóa nhập lậu không được thống nhất. Ngoài ra, việc không xuất trình được chứng từ, hóa đơn ngay tại thời điểm kiểm tra có thể xuất phát từ nhiều nguyên nhân. Việc xuất trình chậm hoá đơn, chứng từ không có nghĩa là không có hoá đơn, chứng từ hay hoá đơn, chứng từ bất hợp pháp.

Luật Bưu chính còn quy định nghiêm cấm: Chấp nhận, vận chuyển và phát bưu gửi có nội dung kích động, gây mất an ninh, phá hoại đoàn kết dân tộc, chống phá Nhà nước, chứa văn hóa phẩm trái đạo đức xã hội, trái thuần phong mỹ tục của Việt Nam. Trong khi việc các bưu cục xác định các nội dung này của bưu gửi có vi phạm quy định trên hay không gần như là không thể và phải tuân thủ nguyên tắc đảm bảo bí mật thư theo quy định của pháp luật.

Những quy định này rủi ro rất lớn cho các doanh nghiệp bưu chính khi mà doanh nghiệp rất khó xác định các vật phẩm, hàng hóa được phép tiếp nhận, vận chuyển, các loại hóa đơn chứng từ nào phù hợp đi kèm hàng hóa. Đặc biệt, đối với các trường hợp gửi hàng hóa tặng cho, hàng hóa đã qua sử dụng mà người gửi không còn giữ chứng từ thì doanh nghiệp bưu chính sẽ khó khăn trong việc tiếp nhận.

Ngoài ra, khoản 1 Điều 21 Luật Bưu chính 2010 quy định rõ, doanh nghiệp cung ứng dịch vụ thư có địa chỉ nhận có khối lượng đơn chiếc đến 02kg thì phải có giấy phép kinh doanh dịch vụ bưu chính. Trường hợp doanh nghiệp cung ứng dịch vụ gói, kiện hoặc dịch vụ thư có khối lượng đơn chiếc trên 02kg… bắt buộc phải thực hiện thủ tục thông báo hoạt động bưu chính (Điều 25 Luật Bưu chính 2010).

Tuy nhiên, điều đáng nói là nhiều doanh nghiệp cung ứng dịch vụ gửi/nhận thư có địa chỉ nhân có khối lượng đơn chiếc đến 2kg, dịch vụ thư có khối lượng đơn chiếc trên 2kg, dịch vụ kiện, gói… đang hoạt động mà không có giấy phép bưu chính hoặc không thông báo hoạt động bưu chính, không chịu sự quản lý, kiểm tra của Bộ Thông tin và Truyền thông như dịch vụ doanh nghiệp vận tải xe khách… Việc nhiều doanh nghiệp “không chuyên” vẫn đang hoạt động mà không có sự kiểm tra, giám sát đối với hàng hóa, tài liệu sẽ rất dễ trở thành công cụ tiếp tay cho tội phạm vận chuyển hàng lậu, hàng cấm… Chưa kể, khi doanh nghiệp “không chuyên” hoạt động, quyền lợi của khách hàng bị ảnh hưởng nghiêm trọng do giao dục gửi hàng không có phiếu gửi, không có hợp đồng, không có cam kết đảm bảo về trách nhiệm bồi thường; không có sự kiểm soát về giá cước dịch vụ… làm ảnh hưởng đến hoạt động chung của ngành bưu chính.

Bảo Ngọc
Bạn thấy bài viết này thế nào?
Kém Bình thường ★ ★ Hứa hẹn ★★★ Tốt ★★★★ Rất tốt ★★★★★

Có thể bạn quan tâm

Tin mới nhất

Lai Châu: Phát hiện hộ Nguyễn Thu Trang kinh doanh hàng hóa nhập lậu

Lai Châu: Phát hiện hộ Nguyễn Thu Trang kinh doanh hàng hóa nhập lậu

Hộ kinh doanh Nguyễn Thu Trang vừa bị lực lượng Quản lý thị trường Lai Châu xử phạt về hành vi kinh doanh hàng hóa nhập lậu.
Thanh Hóa: Phát hiện, tạm giữ hơn 2.800 sản phẩm có dấu hiệu giả mạo nhãn hiệu Nike và Adidas

Thanh Hóa: Phát hiện, tạm giữ hơn 2.800 sản phẩm có dấu hiệu giả mạo nhãn hiệu Nike và Adidas

Cục Quản lý thị trường tỉnh Thanh Hóa phối hợp với Phòng PC03 Công an tỉnh Thanh Hóa kiểm tra và phát hiện 2.811 sản phẩm có dấu hiệu giả mạo nhãn hiệu.
Thái Bình: Xử phạt hộ kinh doanh Huyền Nguyễn do trưng bày để bán hàng giả mạo nhãn hiệu HERMÈS

Thái Bình: Xử phạt hộ kinh doanh Huyền Nguyễn do trưng bày để bán hàng giả mạo nhãn hiệu HERMÈS

Cục Quản lý thị trường Thái Bình quyết định xử phạt hộ kinh doanh Huyền Nguyễn 10 triệu đồng do có hành vi trưng bày để bán hàng hóa giả mạo nhãn hiệu HERMÈS.
TP. Hồ Chí Minh: Quản lý thị trường tạm giữ gần 1.700 đơn vị sản phẩm vàng vi phạm

TP. Hồ Chí Minh: Quản lý thị trường tạm giữ gần 1.700 đơn vị sản phẩm vàng vi phạm

Cục Quản lý thị trường TP. Hồ Chí Minh đã kiểm tra, phát hiện 196 vụ vi phạm trong kinh doanh vàng trên địa bàn và đã tạm giữ 1.657 đơn vị sản phẩm
Tuyên Quang: Phát hiện, tiêu huỷ 7,2 tấn lợn nhiễm dịch tả lợn châu Phi

Tuyên Quang: Phát hiện, tiêu huỷ 7,2 tấn lợn nhiễm dịch tả lợn châu Phi

Cục QLTT Tuyên Quang cho biết, đơn vị vừa phát hiện 81 con lợn, tổng trọng lượng 7,2 tấn nhiễm dịch tả lợn châu Phi và đã đem đi tiêu huỷ theo đúng quy định.

Tin cùng chuyên mục

Bình Thuận: Đấu giá gần 33 tấn đường cát, giá khởi điểm hơn 700 triệu đồng

Bình Thuận: Đấu giá gần 33 tấn đường cát, giá khởi điểm hơn 700 triệu đồng

Từ ngày 17-29/7, Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản của Sở Tư pháp Bình Thuận tổ chức đấu giá gần 33 tấn đường cát, với giá khởi điểm là hơn 700 triệu đồng.
Thái Nguyên: Xử phạt 3 cơ sở kinh doanh dược vi phạm

Thái Nguyên: Xử phạt 3 cơ sở kinh doanh dược vi phạm

Cục Quản lý thị trường Thái Nguyên thông tin, Đội Quản lý thị trường số 4 liên tiếp kiểm tra, phát hiện và xử lý vi phạm hành chính 3 cơ sở kinh doanh dược.
Lạng Sơn: Tạm giữ 150 sản phẩm máy sấy tóc không rõ nguồn gốc xuất xứ

Lạng Sơn: Tạm giữ 150 sản phẩm máy sấy tóc không rõ nguồn gốc xuất xứ

Cục Quản lý thị trường Lạng Sơn vừa phát hiện và tạm giữ 150 sản phẩm hàng hóa không rõ nguồn gốc xuất xứ đang vận chuyển qua địa bàn tỉnh.
Hà Nội: Phát hiện hơn 50 bình khí N2O không rõ nguồn gốc, xuất xứ

Hà Nội: Phát hiện hơn 50 bình khí N2O không rõ nguồn gốc, xuất xứ

Cục Quản lý thị trường TP. Hà Nội vừa phát hiện và tạm giữ 54 bình khí N2O và 5.450 bóng là hàng hóa không rõ nguồn gốc, xuất xứ trên địa bàn huyện Thanh Trì.
Long An: Khởi tố, điều tra 45 vụ liên quan đến buôn lậu, hàng cấm, kinh doanh hàng giả

Long An: Khởi tố, điều tra 45 vụ liên quan đến buôn lậu, hàng cấm, kinh doanh hàng giả

Lực lượng thuộc Ban Chỉ đạo 138 và 389 tỉnh Long An đã khởi tố điều tra 45 vụ/46 đối tượng liên quan đến buôn lậu, vận chuyển hàng cấm, kinh doanh hàng giả.
Kết quả thử nghiệm mẫu lô sản phẩm của Hân Korea

Kết quả thử nghiệm mẫu lô sản phẩm của Hân Korea

Cục An toàn thực phẩm vừa có thông báo kết quả thử nghiệm mẫu đối với một lô sản phẩm Brewer’s Yeast Biotin 1000 của Công ty TNHH Thương mại Hân Korea.
Lai Châu: Tuyên truyền quy định pháp luật về giá với hộ kinh doanh trong mùa mưa lũ

Lai Châu: Tuyên truyền quy định pháp luật về giá với hộ kinh doanh trong mùa mưa lũ

Cục Quản lý thị trường Lai Châu vừa triển khai tuyên truyền quy định của pháp luật về giá trong mùa mưa lũ đối với các hộ kinh doanh trên địa bàn huyện Mường Tè
Lai Châu: Xử phạt hộ kinh doanh vi phạm an toàn thực phẩm tại huyện Mường Tè

Lai Châu: Xử phạt hộ kinh doanh vi phạm an toàn thực phẩm tại huyện Mường Tè

Lực lượng quản lý thị trường tỉnh Lai Châu vừa xử phạt một cơ sở kinh doanh tại huyện Mường Tè vì vi phạm quy định về điều kiện an toàn thực phẩm.
Hậu Giang: Phát hiện vụ kinh doanh sách giáo khoa giả lớn nhất từ trước đến nay

Hậu Giang: Phát hiện vụ kinh doanh sách giáo khoa giả lớn nhất từ trước đến nay

Lực lượng Quản lý thị trường tỉnh Hậu Giang đang tạm giữ gần 80.000 quyển sách giáo khoa có dấu hiệu giả mạo trên địa bàn, trị giá hàng hóa gần 1,4 tỷ đồng.
Lạng Sơn: Bị kiểm tra, người đàn ông bỏ lại 57 chiếc điện thoại di động và 190 bao thuốc lá

Lạng Sơn: Bị kiểm tra, người đàn ông bỏ lại 57 chiếc điện thoại di động và 190 bao thuốc lá

Lực lượng Quản lý thị trường tỉnh Lạng Sơn, kiểm tra phát hiện 57 chiếc điện thoại di động và 190 bao thuốc lá nguồn gốc không hợp pháp.
Chống buôn lậu, hàng giả tại Hà Nội: Đi trước một bước với tinh thần

Chống buôn lậu, hàng giả tại Hà Nội: Đi trước một bước với tinh thần 'phòng hơn chống'

Để nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả cần chú trọng công tác tuyên truyền phối hợp với tinh thần 'phòng hơn chống'.
Phú Thọ: Phát hiện, bắt giữ 250kg nội tạng động vật không rõ nguồn gốc đang trên đường đi tiêu thụ

Phú Thọ: Phát hiện, bắt giữ 250kg nội tạng động vật không rõ nguồn gốc đang trên đường đi tiêu thụ

Trong khoảng 1 tuần, lực lượng quản lý thị trường tỉnh Phú Thọ đã liên tiếp phát hiện, bắt giữ 250 kg nội tạng động vật không rõ nguồn gốc.
Bắc Giang: Tiêu hủy hàng hóa vi phạm bị tịch thu có trị giá trên 850 triệu đồng

Bắc Giang: Tiêu hủy hàng hóa vi phạm bị tịch thu có trị giá trên 850 triệu đồng

Ngày 18/7, Cục Quản lý thị trường Bắc Giang thông tin vừa phối hợp tiêu hủy hàng hóa vi phạm hành chính bị tịch thu có trị giá trên 850 triệu đồng.
Hưng Yên: Xử phạt Công ty Vadoto bán hàng không thông báo website thương mại điện tử theo quy định

Hưng Yên: Xử phạt Công ty Vadoto bán hàng không thông báo website thương mại điện tử theo quy định

Ngày 18/7, Cục Quản lý thị trường Hưng Yên vừa xử phạt Công ty Vadoto 30 triệu đồng hành vi không thông báo website thương mại điện tử bán hàng theo quy định.
Bình Thuận: Phát hiện 5/6 cơ sở kinh doanh xăng dầu vi phạm

Bình Thuận: Phát hiện 5/6 cơ sở kinh doanh xăng dầu vi phạm

Kiểm tra 6 cơ sở kinh doanh xăng dầu, lực lượng Quản lý thị trường tỉnh Bình Thuận phát hiện 5/6 cơ sở vi phạm, tổng số tiền xử phạt là 150 triệu đồng.
Lai Châu: Xử phạt hộ kinh doanh tại huyện Than Uyên bán hàng không rõ nguồn gốc, xuất xứ

Lai Châu: Xử phạt hộ kinh doanh tại huyện Than Uyên bán hàng không rõ nguồn gốc, xuất xứ

Ngày 17/7, hộ kinh doanh Nguyễn Thanh Hằng (huyện Than Uyên vừa bị lực lượng Quản lý thị trường Lai Châu xử phạt hành vi Kinh doanh hàng hóa không rõ nguồn gốc.
Bình Thuận: Quản lý thị trường xử lý 140 vụ vi phạm, thu nộp ngân sách 2,4 tỷ đồng

Bình Thuận: Quản lý thị trường xử lý 140 vụ vi phạm, thu nộp ngân sách 2,4 tỷ đồng

Trong 6 tháng đầu năm 2024, Cục Quản lý thị trường tỉnh Bình Thuận đã xử lý 140 vụ vi phạm, thu nộp ngân sách hơn 2,4 tỷ đồng.
Ban chỉ đạo 389 Tuyên Quang quyết liệt trên mặt trận chống buôn lậu, gian lận thương mại

Ban chỉ đạo 389 Tuyên Quang quyết liệt trên mặt trận chống buôn lậu, gian lận thương mại

Thời gian qua, Ban chỉ đạo 389 Tuyên Quang tích cực triển khai công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, kiểm soát chặt chẽ, bình ổn thị trường.
Lạng Sơn: Xử phạt Công ty Duca Group kinh doanh chân gà nhập lậu trên môi trường thương mại điện tử

Lạng Sơn: Xử phạt Công ty Duca Group kinh doanh chân gà nhập lậu trên môi trường thương mại điện tử

Công ty TNHH thương mại dịch vụ Duca Group vừa bị lực lượng Quản lý thị trường Lạng Sơn xử phạt hành vi kinh doanh hàng hóa nhập lậu trên thương mại điện tử.
Thiếu tướng Đinh Văn Nơi: Không để hình thành điểm nóng về buôn lậu, gian lận thương mại

Thiếu tướng Đinh Văn Nơi: Không để hình thành điểm nóng về buôn lậu, gian lận thương mại

Theo Thiếu tướng Đinh Văn Nơi, 6 tháng đầu năm 2024, các lực lượng chức năng tỉnh Quảng Ninh đã chủ động phối hợp, làm tốt công tác đấu tranh chống buôn lậu.
Xem thêm
Mobile VerionPhiên bản di động