Tái cơ cấu ngân sách nhà nước gắn với đảm bảo an toàn nợ công

Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng

Thưa Bộ trưởng, xin Bộ trưởng chia sẻ trong nhiệm kỳ tới, những thách thức đặt ra cho người đứng đầu ngành Tài chính là gì?

Trong giai đoạn tới, những thách thức về mặt tài chính ngân sách có rất nhiều, trong đó có một số nội dung rất quan trọng gắn với an ninh, an toàn tài chính quốc gia như vấn đề tiến hành tái cơ cấu lại ngân sách nhà nước, tái cơ cấu chính sách thu, chi để đảm bảo cơ cấu chi hợp lý của dự toán ngân sách nhà nước. Bên cạnh đó phải đảm bảo vấn đề an toàn, an ninh tài chính gắn với đảm bảo an toàn nợ công.

Để triển khai các nội dung này, thời gian vừa qua, Bộ Tài chính được Chính phủ giao triển khai Đề án tái cơ cấu lại ngân sách nhà nước gắn với đảm bảo an toàn nợ công. Theo đó, tổ chức rà soát lại toàn bộ chính sách thu từ trước đến nay. Trong điều kiện chúng ta đang hội nhập kinh tế quốc tế, phải cắt giảm lộ trình thuế quan theo các hiệp định đã cam kết. Giá dầu thô thế giới đang diễn biến phức tạp và không thuận lợi, đòi hỏi phải điều chỉnh lại chính sách thu để vừa thúc đẩy sản xuất kinh doanh, vừa đảm bảo nguồn cho ngân sách nhà nước.

Chúng ta cũng phải rà soát tổng thể các chính sách chi để tiến tới đảm bảo yêu cầu dành thích đáng nguồn lực cho chi đầu tư phát triển và tiết kiệm chi thường xuyên cũng như đảm bảo nguồn vốn để trả nợ những khoản mà lâu nay chúng ta đã vay. Điều này rất quan trọng để đảm bảo an toàn, an ninh tài chính quốc gia.

Đầu tư công cần phải được siết chặt, đặc biệt là hiệu quả của các dự án đầu tư công từ nguồn vốn ngân sách nhà nước, vốn vay ODA, vốn sổ xố kiến thiết và trái phiếu chính phủ… Đây là những nội dung rất thách thức nhưng trong đề án đó chúng ta phải giải quyết, kể cả các giải pháp trước mắt và lộ trình lâu dài triển khai trong thời gian tới.

Những thách thức đặt ra là rất nặng nề. Vậy với vai trò là người đã có kinh nghiệm nắm giữ "túi tiền" quốc gia, giai đoạn tới, ông sẽ tiếp tục đảm nhiệm trọng trách, cương vị này như thế nào?

Đất nước ta đang trong bối cảnh hội nhập và phát triển mạnh. Dù nền kinh tế đang từng bước hồi phục, ổn định nhưng áp lực về chi tiêu của chúng ta quá lớn. Đặc biệt, chúng ta đang phải triển khai các Nghị quyết của Đại hội Đảng, Trung ương trong vấn đề đầu tư cơ sở hạ tầng, đảm bảo an sinh xã hội, kể cả chi cho quốc phòng an ninh trong bối cảnh mới. Do đó, yêu cầu đặt ra là phải đảm bảo an ninh, an toàn tài chính quốc gia.

Giải bài toán áp lực chi tiêu công có phải là một trong những ưu tiên hành động của ông trong nhiệm kỳ mới hay không?

Tái cơ cấu lại ngân sách nhà nước, quản lý chặt việc chi tiêu công không có nghĩa là chúng ta giảm chi tiêu một cách đột ngột mà giảm chi tiêu thường xuyên phải gắn với hiệu quả sử dụng, gắn với cải cách đồng bộ tổ chức bộ máy, triển khai đồng bộ với các Đề án, Nghị định khác của Chính phủ về đẩy mạnh sự nghiệp công. Chúng ta cũng phải rà soát lại toàn bộ tổng thể chính sách về an sinh xã hội để đảm bảo nguồn vốn ngân sách được sử dụng hiệu quả hơn.

Về nợ công, chúng ta đã từng bước công khai. Việc công khai này rất quan trọng để đề ra các giải pháp, khả năng trả nợ, bố trí nguồn lực trả nợ, quản lý sử dụng nợ công hiệu quả hơn.

Người dân, dư luận vẫn rất bức xúc với tình trạng tham nhũng trong ngành thuế, hải quan. Trong nhiệm kỳ tới, Bộ trưởng sẽ có những giải pháp gì để xử lý tình trạng này?

Tôi nghĩ là nếu nói công bằng, trong thời gian qua, nhất là 2 - 3 năm gần đây, các cải cách trong ngành thuế, ngành hải quan được thực hiện rất mạnh mẽ. Điều này người dân và các doanh nghiệp cũng đã thừa nhận. Tuy nhiên, trong quá trình cải cách, đổi mới thì chúng ta đổi mới về cơ chế quản lý nên còn nhiều khó khăn. Với bộ máy khá lớn từ Trung ương đến cấp huyện nên trong quá trình đổi mới, cải cách, chúng tôi tập trung vào đào tạo lại đội ngũ cán bộ, tập trung rà soát các quy trình, quy phạm, rồi các quy định về đạo đức nghề nghiệp của thuế, hải quan. Đây là hoạt động rất quan trọng.

Khi thực hiện các quy trình giám sát này, vừa qua, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cũng rất ghi nhận. Tuy vậy, trong quá trình đó, chúng tôi rất cần sự giám sát của người dân, doanh nghiệp, kể cả giới truyền thông. Bởi trong quá trình triển khai, thực tế là có tình trạng “con sâu làm rầu nồi canh”.

Những “con sâu làm rầu nồi canh” này đã và sẽ bị xử lý rất nghiêm minh. Vi phạm đến mức xử lý pháp luật thì xử lý pháp luật. Vi phạm hành chính thì xử lý hành chính. Có thể nói trong mấy năm vừa qua, bằng các giải pháp luân chuyển cán bộ, chúng tôi đã luân chuyển hơn 10.000 cán bộ và quá trình kiểm tra, kiểm soát nội bộ đã xử lý trên dưới 300 cán bộ, công chức, đặc biệt cán bộ, công chức trong thuế, hải quan vi phạm về hành chính.

Tôi khẳng định, về mặt cải cách, chúng tôi quyết tâm phải làm tiếp và đã có những kế hoạch triển khai rất cụ thể các Nghị quyết 19, Nghị quyết 35 và gần đây nhất là Nghị quyết 60 của Chính phủ về vấn đề đẩy mạnh giải ngân cơ bản để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Chúng tôi đã có kế hoạch cụ thể và tin rằng, cùng với thời gian thì sự chuyển biến trong ngành thuế, hải quan sẽ bắt nhịp kịp cùng sự đổi mới của đất nước và phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn.

Khi ông nhận nhiệm vụ ở nhiệm kỳ đầu tiên làm Bộ trưởng Bộ Tài chính, ông có nói không ngại đương đầu khó khăn. Còn nhiệm kỳ này, tinh thần sẽ là gì, thưa ông?

Đó vẫn là tinh thần cốt lõi. Bây giờ tôi thấy càng tự tin hơn khi nắm rõ công việc hơn. Quốc hội Chính phủ và cử tri cũng chia sẻ nhiều hơn với tình hình tài chính ngân sách của quốc gia trong bối cảnh hiện nay. Chúng tôi rất tin tưởng vào Nghị quyết Đại hội 12 của Đảng, các chương trình hành động của Chính phủ sẽ giúp ngành tài chính hoạt động hiệu quả hơn.

Xin cảm ơn ông!