Sửa đổi Luật Dầu khí: Phù hợp với yêu cầu thực tiễn

Nhằm hoàn thiện Dự thảo Luật Dầu khí sửa đổi (hiện đã được chỉnh sửa lần thứ 3 - V3), tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 2/2022, Chính phủ đã tập trung thảo luận các nội dung, nhóm chính sách quan trọng theo hướng huy động tối đa nguồn lực đầu tư, khai thác hiệu quả tài nguyên, đảm bảo an ninh năng lượng đối với sự phát triển kinh tế đất nước.

Khai thác hiệu quả tài nguyên

Luật Dầu khí được ban hành ngày 6/7/1993, được sửa đổi, bổ sung vào các năm 2000 và năm 2008, đã tạo điều kiện cho sự phát triển của ngành dầu khí trong lĩnh vực tìm kiếm, thăm dò và khai thác, đóng góp lớn vào nguồn thu ngân sách nhà nước và phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, góp phần bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia và bảo vệ chủ quyền của Việt Nam trên biển Đông. Tuy nhiên, theo ông Phan Xuân Dũng - Chủ tịch Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật Việt Nam (Vusta), hiện nay, bối cảnh quốc tế và trong nước đã có nhiều thay đổi, tác động lớn đến sự phát triển của ngành dầu khí. Hoạt động tìm kiếm, thăm dò và khai thác dầu khí cũng gặp rất nhiều khó khăn, thách thức mới. Trong bối cảnh đó, Luật Dầu khí đã phát sinh một số vướng mắc, bất cập cần được nghiên cứu hoàn thiện.

Trước sự cấp thiết của việc sửa đổi Luật Dầu khí, thời gian qua, nhằm góp ý cho Dự thảo Luật Dầu khí sửa đổi (hiện đã được chỉnh sửa lần thứ 3 – V3), Bộ Công Thương đã chủ động phối hợp các bộ, ban, ngành liên quan tổ chức trao đổi, thảo luận, lấy ý kiến rộng rãi, tập trung vào các nội dung, nhóm chính sách quan trọng trong Dự thảo.

Ông Hoàng Quốc Vượng - Chủ tịch Hội đồng thành viên Petrovietnam - cho biết, với nguyên tắc xây dựng, sửa đổi bổ sung Luật Dầu khí trên cơ sở 6 nhóm chính sách lớn mà Bộ Công Thương trình Chính phủ tại Tờ trình số 9601/TTr-BCT ngày 14/12/2020 về đề nghị xây dựng Luật Dầu khí (thay thế Luật Dầu khí 1993, sửa đổi bổ sung năm 2000 và 2008), trên cơ sở nhận diện các bất cập, khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực thi Luật Dầu khí hiện hành, ngày 19/10/2021, Petrovietnam đã gửi ý kiến cho Bộ Công Thương về Dự thảo Luật Dầu khí sửa đổi với các mục tiêu: Đề xuất các sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện khung pháp lý phù hợp cho hoạt động dầu khí; khôi phục tính hấp dẫn cho môi trường đầu tư trong lĩnh vực dầu khí để thu hút được nguồn vốn đầu tư của các nhà đầu tư nước ngoài...

Cần cơ chế đặc thù

Góp ý cho việc sửa đổi Luật Dầu khí, đại biểu Quốc hội (ĐBQH) Phạm Văn Hòa (Đoàn Đồng Tháp), Ủy viên Ủy ban Pháp luật của Quốc hội - cho hay, ngành dầu khí hiện nay là một tài nguyên của quốc gia cực kỳ quan trọng, quý giá, đóng góp rất lớn vào thu ngân sách của nhà nước, cần phải bảo vệ, khai thác có chọn lọc, hiệu quả.

Sửa đổi Luật Dầu khí: Phù hợp với yêu cầu thực tiễn
Ngành dầu khí có đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội của đất nước

Đồng quan điểm, ông Trần Viết Ngãi - Chủ tịch Hiệp hội Năng lượng Việt Nam (VEA) - cho rằng, với vai trò quan trọng của ngành dầu khí đối với sự phát triển kinh tế - xã hội, Luật Dầu khí đang được tiếp tục sửa đổi, Hiệp hội Năng lượng Việt Nam cũng đã làm văn bản gửi Chính phủ gồm 5 vấn đề chính. Trong đó, vấn đề cốt lõi nhất đó là, để kêu gọi, thu hút được các nhà đầu tư nước ngoài vào Việt Nam đầu tư vào lĩnh vực dầu khí phải có cơ chế, chính sách đặc thù.

Ngoài ra, theo ông Nguyễn Văn Phúc - nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Quốc hội, cần tham khảo có chọn lọc kinh nghiệm lập pháp của các nước trên thế giới; trên cơ sở đó, xây dựng, trình Quốc hội ban hành Luật Dầu khí mới để điều chỉnh đầy đủ, toàn diện các hoạt động dầu khí gồm các khâu thượng nguồn, trung nguồn và hạ nguồn. Đồng thời, điều chỉnh cả hoạt động của doanh nghiệp Việt Nam đầu tư ra nước ngoài tìm kiếm, thăm dò và khai thác dầu khí.

Căn cứ từ thực tiễn những khó khăn, thách thức cũng như tiềm năng, trữ lượng khí và triển vọng phát triển công nghiệp khí của Việt Nam hiện nay, ông Nguyễn Văn Phúc đánh giá, có thể nghiên cứu xây dựng, trình Quốc hội thông qua luật riêng về cung ứng khí, bao gồm phát triển tài nguyên khí, vận chuyển và phân phối khí. Đặc biệt, cần có chính sách khuyến khích, cơ chế đặc thù thu hút đầu tư vào các dự án tại các vùng nước sâu, xa bờ, khu vực có điều kiện địa lý đặc biệt khó khăn, địa chất phức tạp; dự án tìm kiếm, thăm dò, khai thác khí than, chính sách nghiên cứu, ứng dụng khoa học - công nghệ ngành dầu khí...

Dự kiến, Luật Dầu khí (sửa đổi) sẽ được lấy ý kiến Quốc hội tại kỳ họp thứ 3 (tháng 5/2022) và trình Quốc hội ban hành tại kỳ họp thứ 4 (tháng 10/2022).
Đỗ Nga
Bạn thấy bài viết này thế nào?
Kém Bình thường ★ ★ Hứa hẹn ★★★ Tốt ★★★★ Rất tốt ★★★★★

Có thể bạn quan tâm

Tin mới nhất

Thủ tướng Phạm Minh Chính: Đẩy nhanh tiến độ dự án dầu khí hợp tác với Hoa Kỳ

Thủ tướng Phạm Minh Chính: Đẩy nhanh tiến độ dự án dầu khí hợp tác với Hoa Kỳ

Thủ tướng Phạm Minh Chính đề nghị Công ty Thăm dò và Khai thác dầu khí (PVEP) và Tập đoàn Murphy Oil đẩy nhanh tiến độ dự án Lạc Đà Vàng.
Trao Giấy chứng nhận đầu tư, đăng ký doanh nghiệp cho Dự án Kho cảng LNG Sơn Mỹ

Trao Giấy chứng nhận đầu tư, đăng ký doanh nghiệp cho Dự án Kho cảng LNG Sơn Mỹ

Ngày 11/5, tại Hoa Kỳ, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư Việt Nam đã trao Giấy chứng nhận đầu tư, đăng ký doanh nghiệp cho Dự án Kho cảng LNG Sơn Mỹ và Tập đoàn AES.
Kinh tế toàn cầu có thể gợn sóng nếu EU cấm nhập khẩu dầu của Nga

Kinh tế toàn cầu có thể gợn sóng nếu EU cấm nhập khẩu dầu của Nga

Đề xuất của Chủ tịch Ủy ban châu Âu (EU), Ursula von der Leyen hôm thứ tư ngày 4/5 về lệnh cấm hoàn toàn đối với dầu của Nga.
Tại sao OPEC không “vội” hạ nhiệt giá dầu?

Tại sao OPEC không “vội” hạ nhiệt giá dầu?

Các nhà xuất khẩu dầu lớn trên thế giới sẽ nhóm họp vào ngày 5/5, trong bối cảnh các nước trên toàn cầu kêu gọi giảm giá.
Giá dầu thế giới tăng cao vì cầu lớn hơn cung

Giá dầu thế giới tăng cao vì cầu lớn hơn cung

Những lời kêu gọi chấm dứt tất cả các khoản đầu tư vào sản xuất dầu và khí đốt mới, các cuộc biểu tình yêu cầu ngừng sản xuất dầu ngay lập tức và các báo cáo từ các tổ chức phi chính phủ về môi trường cáo buộc các ngân hàng vẫn tài trợ cho nhiên liệu hóa thạch đã trở thành những yếu tố quan trọng của nền kinh tế xã hội phương Tây.

Tin cùng chuyên mục

Giá xăng dầu thế giới có xu hướng tăng trở lại

Giá xăng dầu thế giới có xu hướng tăng trở lại

Giá xăng dầu tham chiếu theo giá thị trường Singapore trong gần 10 ngày qua đều cao hơn so với kỳ trước.
Sửa đổi Luật Dầu khí: "Cởi trói” cho sự phát triển của ngành

Sửa đổi Luật Dầu khí: "Cởi trói” cho sự phát triển của ngành

Để khắc phục những tồn tại, hạn chế và phù hợp với bối cảnh mới, việc sửa đổi những bất cập, lỗi thời, chưa phù hợp với thực tiễn sẽ giúp “cởi trói” cho ngành dầu khí. Để hiểu hơn vấn đề này, Báo Công Thương đã có cuộc trao đổi với Luật sư Trần Xuân Tiền – Trưởng văn phòng Luật sư Đồng đội.
Luật Dầu khí sửa đổi: Góp phần cải thiện môi trường đầu tư

Luật Dầu khí sửa đổi: Góp phần cải thiện môi trường đầu tư

Ngành dầu khí có nhiều đóng góp quan trọng trong bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia, tăng trưởng kinh tế và bảo vệ an ninh, chủ quyền quốc gia trên biển. Tuy nhiên, bối cảnh quốc tế và trong nước có nhiều thay đổi, phát sinh những vướng mắc trong quá trình thực hiện hoạt động dầu khí, nên việc sửa đổi Luật Dầu khí đang là vấn đề cấp bách.
OPEC: Lệnh trừng phạt của EU tạo ra cú sốc nguồn cung

OPEC: Lệnh trừng phạt của EU tạo ra cú sốc nguồn cung

Ngày 11/4 vừa qua, tại cuộc hội đàm được tổ chức ở Vienna với Liên minh châu Âu, Tổ chức các nước xuất khẩu dầu mỏ (OPEC) đã cảnh báo rằng các lệnh trừng phạt hiện tại và tương lai của EU đối với Nga có thể tạo ra một trong những cú sốc nguồn cung dầu tồi tệ nhất từ ​​trước đến nay và sẽ không thể thay thế được những khối lượng nguồn cung đó, đồng thời báo hiệu rằng OPEC sẽ không bơm thêm dầu nữa.
OPEC + quyết định mức tăng sản lượng dầu khiêm tốn 432.000 thùng/ngày

OPEC + quyết định mức tăng sản lượng dầu khiêm tốn 432.000 thùng/ngày

Ngày 30/3, sau cuộc họp kéo dài hai ngày, Tổ chức các nước xuất khẩu dầu mỏ và các đồng minh (OPEC +) đã quyết định theo đuổi chiến lược tăng dần sản lượng sau khi có báo cáo về việc Mỹ đang xem xét mức giải phóng dầu lớn nhất từ ​​trước đến nay từ nguồn dự trữ dầu khẩn cấp.
Dự án Luật Dầu khí (sửa đổi): Đảm bảo thống nhất, minh bạch

Dự án Luật Dầu khí (sửa đổi): Đảm bảo thống nhất, minh bạch

Nhằm thiết lập khung pháp lý hoàn chỉnh, đồng bộ, thúc đẩy và phát triển hoạt động dầu khí, đặc biệt khôi phục tính hấp dẫn cho môi trường đầu tư, khai thác hiệu quả nguồn tài nguyên quốc gia, các chuyên gia cho rằng, cần thiết phải linh hoạt các hình thức hợp đồng dầu khí trong lần sửa đổi này.
Giá dầu thế giới tăng trở lại hơn 120 USD/thùng sau sự cố ở Ả Rập Xê Út

Giá dầu thế giới tăng trở lại hơn 120 USD/thùng sau sự cố ở Ả Rập Xê Út

Ngày 25/3, giá dầu thô thế giới đã tăng hơn 1% lên hơn 120 USD/thùng, khi các thương nhân điều chỉnh sau cuộc tấn công tên lửa vào một cơ sở phân phối dầu ở Ả Rập Xê Út.
Giá dầu kỳ hạn leo thang trước lo ngại về nguồn cung kéo dài

Giá dầu kỳ hạn leo thang trước lo ngại về nguồn cung kéo dài

Sáng ngày 24/3, giá dầu thế giới kỳ hạn mở rộng mức tăng, sau khi tăng mạnh trong phiên đầu tuần do những dự báo về nguồn cung gặp khó khăn do nhiều yếu tố.
Sản lượng dầu của OPEC + thấp hơn kế hoạch 1 triệu thùng

Sản lượng dầu của OPEC + thấp hơn kế hoạch 1 triệu thùng

Ngày 18/3, Tổ chức các nước xuất khẩu dầu mỏ và các đồng minh (OPEC +) cho biết, sản lượng dầu khai thác tháng 2 thấp hơn mục tiêu trong thỏa thuận khoảng 1 triệu thùng/ngày (bpd).
Petrovietnam cần phát huy hiệu quả cao nhất nguồn tài nguyên quý giá của đất nước

Petrovietnam cần phát huy hiệu quả cao nhất nguồn tài nguyên quý giá của đất nước

Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt Nam (Petrovietnam) không chỉ là doanh nghiệp Nhà nước kinh doanh vì lợi nhuận đơn thuần, mà là tập đoàn kinh tế có vai trò đặc biệt quan trọng đối với phát triển kinh tế và bảo vệ tổ quốc. Vì thế, Petrovietnam cần phát huy hiệu quả cao nhất nguồn tài nguyên quý giá của đất nước.
Đẩy mạnh tiết kiệm năng lượng trong sản xuất, kinh doanh xăng dầu

Đẩy mạnh tiết kiệm năng lượng trong sản xuất, kinh doanh xăng dầu

Thời gian qua, đối với các doanh nghiệp (DN) tiêu thụ năng lượng trọng điểm trong ngành xăng dầu, Bộ Công Thương đã đẩy mạnh các chương trình hỗ trợ DN tiết kiệm năng lượng trong sản xuất như: xây dựng Hệ thống quản lý năng lượng trong DN theo tiêu chuẩn ISO 50001, hỗ trợ các DN thực hiện nâng cấp, cải tiến, hợp lý hoá dây chuyền công nghệ nhằm sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.
Mỹ chính thức cấm nhập khẩu dầu từ Nga: Giá dầu thế giới tăng vọt

Mỹ chính thức cấm nhập khẩu dầu từ Nga: Giá dầu thế giới tăng vọt

Trong phiên giao dịch sáng ngày 9/3 (theo giờ Việt Nam), giá dầu thế giới tiếp tục tăng 4% so với phiên giao dịch trước khi thị trường phản ứng với tin tức Mỹ chính thức ra lệnh cấm nhập khẩu dầu của Nga và Vương quốc Anh cũng dự kiến ngưng mua dầu từ Nga vào cuối năm nay.
PV GAS LNG: Tích cực chuẩn bị cho nhập khẩu và kinh doanh LNG tại Việt Nam

PV GAS LNG: Tích cực chuẩn bị cho nhập khẩu và kinh doanh LNG tại Việt Nam

Nhập khẩu và phát triển LNG là một trong những giải pháp quan trọng trong Chiến lược năng lượng quốc gia, được Tổng công ty Khí Việt Nam (PV GAS) tiên phong thực hiện với mục tiêu bắt đầu nhập khẩu LNG từ năm 2022. Chi nhánh Kinh doanh LNG là một mắt xích quan trọng trong thực hiện Chiến lược dẫn đầu trong lĩnh vực LNG của PV GAS, đã và đang thực hiện tốt công tác chuẩn bị cho nhập khẩu và kinh doanh hiệu quả nguồn năng lượng này tại Việt Nam.
Giá dầu thế giới giảm 2% vì triển vọng thoả thuận Mỹ - Iran

Giá dầu thế giới giảm 2% vì triển vọng thoả thuận Mỹ - Iran

Cả hai loại dầu thô Brent và WTI đã giảm giá khoảng 2% trong phiên giao dịch ngày 3/3 sau khi chạm mức giá cao chưa từng thấy trong gần một thập kỷ qua vì người bán kỳ vọng Mỹ và Iran sớm đạt được một thỏa thuận hạt nhân, qua đó có thể gia tăng sản lượng dầu cho thị trường toàn cầu vốn đang trong cơn “khát” dầu.
Giảm thuế môi trường với xăng dầu, gỡ khó cho ngành vận tải

Giảm thuế môi trường với xăng dầu, gỡ khó cho ngành vận tải

Theo các chuyên gia kinh tế cho rằng, trong bối cảnh nền kinh tế đang cần phục hồi sau thời gian đình trệ vì dịch Covid-19, nếu giá xăng dầu tăng cao sẽ kéo theo chỉ số tăng giá của tất cả các ngành khác, nhất là lĩnh vực giao thông vận tải, logictisc… Theo đó, nhiều đề nghị được đưa ra như cần giảm thuế môi trường, thuế VAT để kìm đà tăng nóng của giá xăng dầu.
Đảm bảo nguồn cung và điều hành giá xăng dầu phù hợp với tình hình thực tế

Đảm bảo nguồn cung và điều hành giá xăng dầu phù hợp với tình hình thực tế

Trả lời câu hỏi của phóng viên báo chí tại cuộc họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 2, diễn ra tối ngày 3/3/2022 liên quan đến nguồn cung và phương thức điều hành giá xăng dầu, Thứ trưởng Bộ Công Thương Đỗ Thắng Hải cho biết, xăng dầu là mặt hàng hết sức quan trọng, hết sức thiết yếu, nhạy cảm, ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, cũng như đời sống của người dân. Giá xăng dầu cũng có ảnh hưởng đến chỉ số tiêu dùng CPI, qua đó ảnh hưởng đến kinh tế vĩ mô. Thời gian qua, thị trường xăng dầu có biến động rất lớn do nhiều nguyên nhân, đặc biệt là do ảnh hưởng của cuộc xung đột giữa Nga và Ukraine.
OPEC + kiên định kế hoạch tăng sản lượng bất chấp giá dầu ở mức 111 USD

OPEC + kiên định kế hoạch tăng sản lượng bất chấp giá dầu ở mức 111 USD

Ngày 2/3, Tổ chức Các nước xuất khẩu dầu mỏ và các đồng minh (OPEC +) đã quyết định tăng thêm 400.000 thùng mỗi ngày (bpd) trong sản lượng dầu chung của khối vào tháng 4, bất chấp giá dầu tăng vọt do căng thẳng xung đột Nga - Ukraine.
Nguồn cung xăng dầu được đáp ứng đủ trong mọi tình huống

Nguồn cung xăng dầu được đáp ứng đủ trong mọi tình huống

Theo Bộ Công Thương, các doanh nghiệp đầu mối sẽ được phân giao chỉ tiêu nhập khẩu khoảng 2,4-2,5 triệu m3 xăng dầu, gồm lượng xăng dầu thiếu hụt do sản xuất trong nước không đạt kế hoạch sản lượng và 20% lượng nhập khẩu bổ sung để đảm bảo xăng dầu không thiếu trong mọi tình huống.
Áp lực giá thế giới chưa "hạ nhiệt", giá xăng dầu trong nước tăng nhẹ

Áp lực giá thế giới chưa "hạ nhiệt", giá xăng dầu trong nước tăng nhẹ

Liên Bộ Tài chính, Bộ Công Thương vừa tăng giá bán lẻ xăng dầu trong kỳ điều chỉnh hôm nay (1/3). Bắt đầu từ 15h, giá xăng RON95 tăng 550 đồng/lít, lên mức 26.830 đồng/lít; xăng E5RON92 tăng 540 đồng/lít, lên mức 26.070 đồng/lít.
Giá nhiên liệu tàu biển tăng: Kẻ thù vô hình của lạm phát toàn cầu

Giá nhiên liệu tàu biển tăng: Kẻ thù vô hình của lạm phát toàn cầu

Các nhà máy lọc dầu đang ưu tiên cho sản phẩm xăng, dầu diesel - những mặt hàng năng lượng có nhu cầu mạnh. Giá nhiên liệu tàu biển toàn cầu tăng theo cũng là điều đương nhiên. Nhưng điều này gây ra một mối lo ngại khác, khi giá nhiên liệu tàu biển đẩy giá cước vận tải biển lên cao.
Xem thêm
Mobile VerionPhiên bản di động