Tin Khu Vực 
Bổ sung Ngày Sức khỏe toàn dân Việt Nam
Chiều 8/10, tiếp tục phiên họp thứ 50, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật Phòng bệnh.
Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan
Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan cho biết, dự thảo Luật Phòng bệnh quy định về phòng, chống bệnh truyền nhiễm; phòng, chống bệnh không lây nhiễm, các rối loạn sức khỏe tâm thần và các yếu tố nguy cơ khác; dinh dưỡng trong phòng bệnh và các điều kiện bảo đảm để phòng bệnh.
Trên cơ sở 5 chính sách đã được Chính phủ thông qua (phòng, chống bệnh truyền nhiễm; phòng, chống bệnh không lây nhiễm; phòng, chống các rối loạn sức khỏe tâm thần; dinh dưỡng trong phòng bệnh và các điều kiện bảo đảm để phòng bệnh), dự thảo Luật Phòng bệnh gồm 06 chương với 41 điều.
Dự thảo Luật đưa ra tổng thể các chính sách của Nhà nước về phòng bệnh và các nội dung về quản lý nhà nước về phòng bệnh, tập trung vào các chính sách của Nhà nước về thực hiện việc phòng bệnh.
Đồng thời, ưu tiên trong hỗ trợ, khuyến khích các cá nhân, tổ chức tham gia phòng bệnh, các chính sách tạo nguồn lực để thực hiện công tác phòng bệnh, đẩy mạnh phong trào toàn dân chủ động chăm sóc sức khỏe, xây dựng văn hóa sức khỏe trong nhân dân và khuyến khích, hỗ trợ, chỉ đạo xây dựng các mô hình cộng đồng, trường học và nơi làm việc an toàn, khỏe mạnh nhằm bảo vệ, nâng cao sức khỏe toàn diện của người dân, học sinh và người lao động.…
Dự thảo Luật quy định trách nhiệm của cơ quan, tổ chức trong hoạt động phòng bệnh, các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động phòng bệnh; đối tượng, nội dung, yêu cầu và hình thức thông tin, giáo dục, truyền thông về phòng bệnh; trách nhiệm thông tin truyền thông về phòng bệnh và hợp tác quốc tế trong phòng bệnh.
Đồng thời, bổ sung Ngày Sức khỏe toàn dân Việt Nam là ngày 7/4 hàng năm và giao trách nhiệm cho Bộ Y tế trong việc chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các cấp hướng dẫn, chỉ đạo, tổ chức Ngày Sức khỏe toàn dân Việt Nam.
Dự thảo Luật cũng quy định cách thức phân loại bệnh truyền nhiễm, dịch bệnh truyền nhiễm và thanh toán, loại trừ một số bệnh truyền nhiễm lưu hành và phân cấp cho Bộ trưởng Bộ Y tế quy định tiêu chí xác định phân loại nhóm bệnh truyền nhiễm; quy định tiêu chí xác định dịch bệnh; quy định tiêu chí dịch bệnh vượt quá khả năng, điều kiện ứng phó, khắc phục hậu quả của chính quyền các cấp.
Quy định này tạo sự linh hoạt trong quá trình triển khai phòng, chống bệnh truyền nhiễm, đặc biệt là trong bối cảnh xuất hiện thêm nhiều bệnh truyền nhiễm mới.
Dự thảo Luật bổ sung các quy định về phân loại, cấp độ dịch bệnh truyền nhiễm, bảo đảm không quy định lại nội dung đã được quy định của Luật Phòng thủ dân sự.
Bảo đảm công bằng trong tiếp cận vắc xin
Mặt khác, dự thảo Luật quy định toàn diện các biện pháp phòng, chống bệnh truyền nhiễm, dịch bệnh truyền nhiễm. Đối với các biện pháp có liên quan trực tiếp đến quyền con người, quyền công dân thì mới quy định nguyên tắc trong luật như: Giám sát bệnh truyền nhiễm; cách ly y tế; kiểm dịch y tế; bảo đảm an toàn sinh học, an ninh sinh học trong xét nghiệm; sử dụng vắc xin, sinh phẩm.
Các biện pháp mang tính chất chuyên môn giao cho Bộ trưởng Bộ Y tế quy định chi tiết: đánh giá nguy cơ, cảnh báo dịch bệnh truyền nhiễm; điều tra xác định và khai báo, báo cáo, thông tin dịch bệnh truyền nhiễm;...
Khi dịch bệnh truyền nhiễm vượt quá khả năng, điều kiện ứng phó, khắc phục hậu quả thì bổ sung các biện pháp khác theo quy định của pháp luật về tình trạng khẩn cấp và pháp luật về phòng thủ dân sự.
Dự thảo Luật nêu rõ quyền và nghĩa vụ của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong phòng, chống bệnh truyền nhiễm.
Đáng chú ý, dự thảo Luật quy định kiểm dịch y tế tại khu vực cửa khẩu đối với người, phương tiện, hàng hóa, thi thể, hài cốt, tro cốt, mẫu bệnh phẩm, sản phẩm sinh học, mô, bộ phận cơ thể người xuất - nhập - quá cảnh Việt Nam.
Nội dung kiểm dịch bao gồm khai báo y tế, giám sát y tế, kiểm tra y tế, xử lý y tế, giám sát bệnh truyền nhiễm và áp dụng các biện pháp phòng bệnh, đáp ứng bệnh truyền nhiễm được thực hiện tại khu vực cửa khẩu.
Dự thảo Luật quy định trách nhiệm của đối tượng; chủ phương tiện hoặc người quản lý đối tượng; tổ chức kiểm dịch y tế; cơ quan chức năng tại khu vực cửa khẩu và cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong việc thực hiện kiểm dịch y tế.
Tại dự thảo Luật cũng quy định mọi người có quyền được sử dụng và được bảo đảm công bằng trong tiếp cận vắc xin, sinh phẩm theo từng lứa tuổi, từng đối tượng trong suốt vòng đời để bảo vệ sức khỏe bản thân và cộng đồng.
Bên cạnh đó, quy định hình thức thực hiện tiêm chủng bao gồm: tiêm chủng mở rộng và tiêm chủng chống dịch là tiêm chủng bắt buộc do ngân sách nhà nước bảo đảm.
Dự thảo Luật còn quy định trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các cấp, cơ sở tiêm chủng; đối tượng thuộc diện tiêm chủng bắt buộc trong việc tổ chức sử dụng vắc xin, sinh phẩm. Đồng thời, giao Chính phủ quy định chi tiết về việc đảm bảo kinh phí, đối tượng thuộc diện tiêm chủng bắt buộc và việc tổ chức tiêm chủng.
Dự thảo Luật Phòng bệnh quy định về nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong phòng bệnh; chế độ đối với người làm công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm và người tham gia chống dịch; đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực làm công tác phòng bệnh; kinh phí cho công tác phòng bệnh; dự trữ quốc gia cho phòng, chống dịch và Quỹ Phòng bệnh.
