Quảng Trị: Công tác đầu tư cụm công nghiệp còn gặp nhiều khó khăn

Còn nhiều khó khăn trong công tác đầu tư cụm công nghiệp

Theo đánh giá của các sở, ngành chuyên môn, thời gian qua địa phương đã có nhiều nỗ lực trong phát triển cụm công nghiệp, nhưng nhìn nhận một cách khách quan, vẫn chưa tận dụng hết tiềm năng và lợi thế sẵn có, tỷ lệ lấp đầy còn thấp, nhiều nơi còn gặp khó khăn về hạ tầng và thu hút đầu tư.

Theo Phòng Quản lý Công nghiệp - Sở Công Thương tỉnh Quảng Trị cho hay, theo Quyết định số 1737/QĐ-TTg ngày 29/12/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch tỉnh Quảng Trị thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, Phương án phát triển cụm công nghiệp (CCN) trên địa bàn tỉnh Quảng Trị (cũ) bao gồm 25 CCN với tổng diện tích 899,15 ha. Đến nay, trên địa bàn tỉnh Quảng Trị (cũ) đã thành lập 20 CCN, với tổng diện tích 588,802 ha (4 CCN do doanh nghiệp làm chủ đầu tư hạ tầng, với diện tích 154,3 ha: CCN Gio Linh và CCN Cam Thành mở rộng, CCN Cam Tuyền 2, CCN Cam Hiếu 2; 16 CCN do đơn vị sự nghiệp làm chủ đầu tư hạ tầng), trong đó có 16 CCN đã đi vào hoạt động với tổng diện tích 434,502 ha. 

Tổng diện tích các CCN đã được phê duyệt quy hoạch chi tiết là 434,502 ha; tổng diện tích các CCN đã được phê duyệt dự án đầu tư xây dựng hạ tầng là 419,01 ha. Các CCN đã đi vào hoạt động và đang thu hút đầu tư, đạt tỷ lệ lấp đầy bình quân 69,2%.

Ông Hồ Nhật Bình - Trưởng phòng Quản lý công nghiệp, Sở Công Thương tỉnh Quảng Trị - cho biết, trước thời điểm sáp nhập, phương án phát triển CCN được tích hợp trong Quy hoạch tỉnh Quảng Bình thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 tại Quyết định số 377/QĐ-TTg ngày 12/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn tỉnh Quảng Bình có 38 CCN, với tổng diện tích 756,6 ha.

Tính đến tháng 6/2025, trên địa bàn tỉnh có 6 CCN được thành lập đi vào hoạt động, với tổng diện tích là 75,44 ha, gồm: CCN Thuận Đức, CCN Bắc Nghĩa, CCN Nghĩa Ninh, CCN Phú Hải, CCN Lộc Ninh, CCN Tiến Hóa. Có 5 CCN được quy hoạch chi tiết vừa cho thuê vừa tiếp tục đầu tư hạ tầng, nhưng chưa được thành lập theo quy định, với tổng diện tích 40,25 ha, gồm: CCN tiểu khu Lưu Thuận, CCN thị trấn Quán Hàu, CCN Cảnh Dương, CCN Yên Hóa, CCN Hồng Hóa.

Đồng thời, tình hình đầu tư xây dựng hạ tầng và hoạt động các CCN trên địa bàn tỉnh Quảng Bình (cũ) hầu hết các CCN đã được thành lập chưa hoàn thiện đầu tư hạ tầng nên vừa cho thuê, vừa tiếp tục đầu tư kết cấu hạ tầng. 

“Công tác đầu tư xây dựng CCN còn rất nhiều khó khăn do nguồn vốn địa phương còn hạn chế. Ngoài ra, trên địa bàn chưa có doanh nghiệp đầu tư kinh doanh hạ tầng CCN”- ông Hồ Nhật Bình cho hay.

Chia sẻ về hiện trạng và quá trình triển khai hạ tầng các CCN trên địa bàn, đại diện Phòng Quản lý công nghiệp cho biết, đến thời điểm hiện nay, các CCN thành lập được đầu tư cơ sở hạ tầng và đã chuyển nhượng, cho thuê sản xuất kinh doanh. Riêng CCN Lộc Ninh hiện đang xây dựng cơ sở hạ tầng nên chưa chuyển nhượng và cho thuê sản xuất kinh doanh. Các CCN Bắc Nghĩa, Nghĩa Ninh, Thuận Đức đã hoàn thành đường giao thông nội vùng bằng thảm nhựa; CCN Lộc Ninh đã triển khai xây dựng cơ sở hạ tầng giai đoạn 1 với diện tích 4 ha cơ bản hoàn thiện như: Mặt bằng, cấp nước, đường giao thông nội vùng. 

Ngoài ra, Sở Công Thương đang triển khai dự án hoàn thiện hạ tầng CCN Thuận Đức gồm các hạng mục giao thông, điện, hệ thống xử lý nước thải.

Cần đầu tư hệ thống xử lý nước thải tập trung 

Trong buổi làm việc với đoàn công tác của Bộ Công Thương do ông Phạm Huy Nam Sơn, Phó Cục trưởng Cục Hóa chất dẫn đầu từ ngày 4-6/8, đại diện Sở Công Thương Quảng Trị cho biết, địa phương đã tiến hành rà soát, điều chỉnh phương án phát triển CCN giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 để tích hợp vào quy hoạch tỉnh Quảng Trị.

Đánh giá tình hình thực hiện Nghị định số 32/2024//NĐ-CP ngày 15/3/2024 về quản lý, phát triển CCN trình UBND tỉnh để UBND tỉnh Quảng Trị báo cáo Bộ Công Thương. Tham mưu ban hành các cơ chế chính sách, văn bản quy định chức năng, nhiệm vụ, nội dung và hướng dẫn các địa phương tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả chính sách khuyến công trên địa bàn tỉnh.

Hiện nay, Sở Công Thương đã tổ chức hướng dẫn UBND các xã, phường, đặc khu phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước trên lĩnh vực công nghiệp, thương mại.

Tuy nhiên, theo đại diện lãnh đạo Sở Công Thương Quảng Trị, hiện nay, đa số các CCN trên địa bàn tỉnh Quảng Trị chưa được đầu tư hệ thống thu gom, thoát nước mưa và hệ thống thu gom, thoát nước và xử lý nước thải tập trung. Theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020, Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/1/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường thì đối với các CCN chưa đầu tư các hạng mục hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường trên không tiếp nhận thêm dự án mới hoặc nâng công suất dự án đang hoạt động có phát sinh nước thải sản xuất trong quá trình sản xuất.

Theo đánh giá chung của cơ quan quản lý, đa số các CCN trên địa bàn tỉnh chưa được đầu tư hệ thống xử lý nước thải tập trung. Hiện nay, các CCN như Đông Ái Tử, Hải Thượng, Cửa Tùng, Cam Thành, Hải Lệ đang đầu tư hệ thống xử lý nước thải, 2 CCN Ái Tử và CCN Hướng Tân đã có đầu tư hệ thống xử lý nước thải, tuy nhiên đến nay đã xuống cấp và không còn hoạt động.

“Để tạo điều kiện cho các nhà đầu tư đến đầu tư, phục vụ di dời, mở rộng sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp, Sở Công Thương kính đề nghị các bộ, ngành Trung ương, UBND tỉnh quan tâm hỗ trợ, bố trí vốn để xây dựng hệ thống thu gom, thoát nước mưa và hệ thống thu gom, thoát nước và xử lý nước thải tập trung cho các CCN trên địa bàn tỉnh Quảng Trị”- lãnh đạo Sở Công Thương Quảng Trị kiến nghị.

Theo Sở Công Thương tỉnh Quảng Trị, đối với lĩnh vực CCN, khuyến công, sở sẽ tiến hành rà soát, điều chỉnh Phương án phát triển CCN giai đoạn 2021- 2030, tầm nhìn đến năm 2050 để tích hợp vào quy hoạch tỉnh Quảng Trị; đánh giá tình hình thực hiện Nghị định số 32/2024//NĐ-CP ngày 15/3/2024 về quản lý, phát triển CCN trình UBND tỉnh để UBND tỉnh báo cáo Bộ Công Thương. Tham mưu ban hành các cơ chế chính sách, văn bản quy định chức năng, nhiệm vụ, nội dung và hướng dẫn các địa phương tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả chính sách khuyến công trên địa bàn tỉnh.