Quảng Bình: Thu hồi đất một dự án do vi phạm pháp luật về đất đai
Dự án bị thu hồi đất lần này của Công ty Cổ phần Tổng hợp Đức Lộc có diện tích 1.300 m2 theo Quyết định số 2136/QĐ-UBND, ngày 1/8/2023 của UBND tỉnh Quảng Bình, dự án nói trên bị thu hồi với lý do: Công ty CP Tổng hợp Đức Lộc được Nhà nước cho thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê đất để thực hiện dự án đầu tư theo Quyết định số 3148/QĐ-UBND, ngày 19/8/2019 và được giao đất thực địa vào ngày 30/8/2019 nhưng đến nay chưa nộp tiền thuê đất. Cùng đó, đã quá 36 tháng liên tục, doanh nghiệp này chưa đưa đất vào sử dụng; không làm việc với đoàn thanh tra của Sở Tài nguyên-Môi trường trong quá trình thanh tra. Hành vi này đã vi phạm quy định tại điểm i, khoản 1, Điều 64, Luật Đất đai năm 2013.
Cũng theo quyết định nói trên, UBND tỉnh Quảng Bình giao trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan, tổ chức thực hiện việc thu hồi đất. Trong đó, yêu cầu Công ty Cổ phần Tổng hợp Đức Lộc phải bàn giao lại diện tích đất thực hiện dự án (1.300 m2 tại thửa đất số 99, tờ bản đồ số 14 Cụm công nghiệp Quang Phú) cho Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và Phát triển quỹ đất TP. Đồng Hới để quản lý theo quy định của pháp luật. Sở Kế hoạch-Đầu tư thực hiện thủ tục chấm dứt hoạt động của dự án này theo quy định của Luật Đầu tư. Cục Thuế xác định khoản tiền tương ứng với mức tiền thuê đất hàng năm mà Công ty Cổ phần Tổng hợp Đức Lộc phải nộp cho Nhà nước theo quy định của pháp luật hiện hành về thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất...
Trước đó, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Quảng Bình Nguyễn Huệ đã ký ban hành Kết luận thanh tra số 1480/KL-STNMT “về việc chấp hành pháp luật trong sử dụng đất đai đối với các đơn vị được thuê đất trên địa bàn tỉnh Quảng Bình”. Kết luận đã chỉ rõ hàng loạt sai phạm của các doanh nghiệp về tiến độ sử dụng đất, vi phạm trong thực hiện nghĩa vụ tài chính trong sử dụng đất.
Cụ thể, đối với vi phạm về tiến độ sử dụng đất, Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường Quảng Bình cho biết, có 23/25 dự án của 19 đơn vị không sử dụng đất trong thời gian 12 tháng liên tục hoặc tiến độ sử dụng đất chạm 24 tháng so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư kể từ khi được bàn giao đất trên thực địa, vi phạm quy định tại điểm1, khoản 1, Điều 64 và khoản 3, Điều 12 Luật Đất đai năm 2013.
| Thu hồi đất dự án Khu chế tác phần hoàn thiện và trưng bày sản phẩm mỹ nghệ tại Cụm công nghiệp Quang Phú (xã Quang Phú, TP. Đồng Hới) |
Trong đó, có 20 dự án của 16 đơn vị có lý do bất khả kháng, khách quan như: do ảnh hưởng của suy thoái kinh tế toàn cầu, sự cố môi trường biển, dịch bệnh COVID-19, do mất nhiều thời gian thực hiện các thủ tục điều chỉnh Quy hoạch chi tiết, cấp phép xây dựng, phòng cháy, chữa cháy, do điều chỉnh thay đổi quy mô đầu tư, mục tiêu đầu tư của dự án dẫn đến chậm tiến độ dự án đầu tư.
Có 3 dự án của 3 đơn vị, gồm: Dự án Xây dựng Nhà máy sản xuất gạch không nung, xã Thuận Đức, thành phố Đồng Hới của Công ty Cổ phần thương mại Gạch ngói Cầu 4; Dự án xây dựng Văn phòng điều hành và trưng bày sản phẩm nội thất tại phường Nam Lý, thành phố Đồng Hới của Công ty TNHH Đầu tư Khải Tín nhận chuyển nhượng từ Công ty TNHH Kiến trúc H&T; Dự án Khu chế tác phần hoàn thiện và trưng bày sản phẩm mỹ nghệ tại Cụm công nghiệp Quang Phú, thành phố Đồng Hới của Công ty Cổ phần tổng họp Đức Lộc không có lý do, nợ tiền thuê đất, chủ đầu tư Dự án không đến làm việc với Đoàn Thanh tra và không có hoạt động đầu tư xây dụng trên thực địa.
Đối với vi phạm về thực hiện nghĩa vụ tài chính trong sử dụng đất, Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường Quảng Bình cho biết, có 7 dự án đang nợ tiền thuê đất; 5 dự án nợ thuế sử dụng đất phi nông nghiệp là vi phạm quy định tại khoản 7, Điều 12 và khoản 3, Điều 170 của Luật Đất đai năm 2013 quy định về nghĩa vụ của người sử dụng đất.
Có 5 dự án chưa thực hiện kê khai để thực hiện nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp là thực hiện không đúng quy định tại Điều 8 Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2010.
Bên cạnh đó, có 23/25 dự án chưa kê khai và chưa nộp tiền thuê đất do chậm tiến độ, trong đó có 2 đơn vị Cục Thuế tỉnh đã tính tiền thuê đất phải nộp do chậm tiến độ sử dụng đất và đã có thông báo nhưng đơn vị chưa nộp là vi phạm quy định tại điểm1, khoản 1, Điều 64 Luật Đất đai năm 2013 và Điều 17 Luật Quản lý thuế năm 2019.