Nghị định không thông tư cho một lĩnh vực đầu tư mạo hiểm

Nhiều người vẫn cho rằng, đầu tư cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo nhất là đối tượng doanh nghiệp nhỏ và vừa là đầu tư mạo hiểm bởi độ rủi ro của hoạt động đầu tư này là rất cao.

Nhưng điều đáng mừng là việc xây dựng một hệ sinh thái khởi nghiệp ở Việt Nam - điều kiện tiên quyết để “hút” các dòng vốn trong và ngoài nước đang có những chuyển động từ các chính sách của Nhà nước. Thêm nữa, các chính sách này được xem là thông thoáng một cách bất ngờ, hứa hẹn tạo một đường ray pháp lý thuận lợi đến mức tối đa để tạo đà cho hoạt động đầu tư cho các doanh nghiêp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo.

Quy định về hoạt động này được thể hiện trong nội dung của Nghị định 38/2018/NĐ-CP của Chính phủ. Điểm đặc biệt của nghị định này là nó được thiết kế nội dung để có thể “áp” ngay cho các hoạt động đầu tư mà không “thòng” một vài nội dung nào đó cho các thông tư. Thành thử nó đã xóa bỏ tâm lý trông ngóng cho giới đầu tư.

Giới chuyên gia đánh giá, việc ra đời Nghị định 38 đã thực sự “cởi trói” cho hoạt động đầu tư cho khởi nghiệp sáng tạo. Trước đây nhà đầu tư cho hoạt động này đa số đến từ nước ngoài trong khi nhà đầu tư là tổ chức trong nước muốn hoạt động phải mở công ty với việc đáp ứng một loạt điều kiện như phải có số vốn lên đến hàng tỷ đồng, điều mà không phải nhà đầu tư nội nào cũng có được. Trong khi đó các quỹ đầu tư chứng khoán theo Luật Chứng khoán hầu như buông lơi không tham gia đầu tư cho các hoạt động khởi nghiệp.

Một nội dung quan trọng của Nghị định 38 là xem hoạt động đầu tư cho khởi nghiệp sáng tạo là một ngành nghề kinh doanh không cần điều kiện. Tuy nhiên để tránh các rủi ro, lạm dụng, Quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo khi được thành lập sẽ không được coi là có tư cách pháp nhân và tiền của quỹ được gửi tại các ngân hàng thương mại theo quy định của pháp luật. Bên cạnh đó việc đầu tư sẽ không vượt quá 50% vốn điều lệ của doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo sau khi nhận đầu tư.

Theo các chuyên gia, điểm nhấn quan trọng của Nghị định 38 là không triệt tiêu các hoạt động đầu tư cho khởi nghiệp sáng tạo trước đây mà quan trọng hơn là đã “nới room” cho các hoạt động này bằng việc bổ sung thêm các kênh đầu tư. Đây có thể nói là bước chuyển ấn tượng trong việc giải phóng và huy động thêm các nguồn lực cho tăng trưởng.

Tuy nhiên các chính sách liên quan đến khởi nghiệp của Việt Nam còn đang ở mức rất mới, để hoàn thiện khung pháp lý cũng như chính sách hỗ trợ, có thể cần khoảng 3 năm nữa mới xong. Chẳng hạn như việc tài trợ dành cho khởi nghiệp, hiện tại chúng ta gần như chỉ tài trợ cho những khoản liên quan đến nghiên cứu phát triển. Còn những khoản liên quan đến tìm hiểu thị trường như thế nào, đi ra nước ngoài ra sao thì hiện tại chưa có chính sách hỗ trợ. Nghị định 38 là động thái giúp khơi thông dòng vốn cho khởi nghiệp sáng tạo thông qua việc khuyến khích thành lập các công ty đầu tư khởi nghiệp sáng tạo.