Theo báo cáo của UBND tỉnh Nghệ An, tính đến ngày 20/11/2021, nguồn vốn đầu tư công tập trung tỉnh quản lý đã giải ngân 2.101,886 tỷ đồng, đạt 66,47% kế hoạch giao đầu năm. Trong đó, vốn trong nước đã giải ngân đạt 74,95%. Một số nguồn đạt khá như nguồn ngân sách Trung ương đạt 81,63%, nguồn thu sử dụng đất đạt 77,39%. Ước giải ngân đến hết năm 2021 đạt 93,09% kế hoạch giao đầu năm.
Trong đó, một số đơn vị đã giải ngân trên 80% như Ban quản lý Khu kinh tế Đông Nam, Công an tỉnh, các huyện: Con Cuông, Kỳ Sơn, Tương Dương, Nghĩa Đàn, Tân Kỳ, Thanh Chương, Nam Đàn, Diễn Châu và TP. Vinh.
Theo dự kiến, đến hết năm 2021, tỉnh Nghệ An ước giải ngân vốn đầu tư công đạt 93,09% kế hoạch giao và phấn đấu đạt tỷ lệ giải ngân năm 2022 từ 95%-100% |
UBND tỉnh Nghệ An đánh giá, mặc dù tỷ lệ giải ngân kế hoạch vốn năm 2021 của toàn tỉnh đang ở mức cao hơn bình quân chung của cả nước, nhưng vẫn thấp hơn so với cùng kỳ năm 2020 (cùng kỳ năm 2020 là 35,2%). Vốn kế hoạch năm trước kéo dài sang năm 2021 mới giải ngân đạt 9,65%. Cùng đó, có 8 huyện và 21 đơn vị chủ đầu tư giải ngân dưới mức bình quân chung của tỉnh. Một số cơ quan, đơn vị còn nhiều dự án chưa giải ngân hoặc giải ngân chậm.
Tại Nghệ An, tiến độ thực hiện một số dự án trọng điểm: Dự án Đường ven biển đoạn Km76 - Km83+500 đã giải ngân 74,701 tỷ đồng/KH 120 tỷ đồng, đạt 62,25%; Dự án đường Mường Xén - Ta Đo - Khe Kiền đã giải ngân 121,528 tỷ đồng/KH 149,7 tỷ đồng, đạt 81,18%; Dự án đường giao thông nối Vinh - Cửa Lò (giai đoạn 1) đã giải ngân vốn đầu tư công năm 2021 được 76,093 tỷ đồng/KH 100 tỷ, đạt 76,09% kế hoạch.
Mặc dù đã tập trung đôn đốc chỉ đạo quyết liệt nhưng tỷ lệ giải ngân đến ngày 20/11 của toàn tỉnh mới chỉ đạt 57,63% so với tổng kế hoạch giao. Đặc biệt là nguồn vốn nước ngoài mới giải ngân 193,891 tỷ đồng, đạt 31,46%, thấp hơn nhiều so với cùng kỳ (51,34%). Vốn kế hoạch năm trước kéo dài sang năm 2021 mới giải ngân đạt 51,41%.
Một số đơn vị ngành, huyện giải ngân còn chậm như Trường trung cấp nghề Kinh tế - Kỹ thuật Bắc Nghệ An, Bộ Giao thông Vận tải, Tỉnh đoàn Nghệ An, Chi cục Phát triển nông thôn, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bệnh viện Ung bướu Nghệ An, Đô Lương, TX Cửa Lò…
Một số đơn vị có tỷ lệ giải ngân thấp (dưới 60%) như: Quỳnh Lưu (58,17%), Đô Lương (52,79%), Sở NN&PTNT (59,24%), Sở Lao động -Thương binh và Xã hội (52,45%), Chi cục Phát triển nông thôn (44,48%), Tỉnh đoàn Nghệ An (33,97%), Sở Giao thông Vận tải (22,9%), Trường trung cấp nghề Kinh tế - Kỹ thuật Bắc Nghệ An (5,6%)…
Nguyên nhân ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện và giải ngân là do dịch Covid-19 bùng phát trở lại ảnh hưởng đến nguồn nhân lực, tiến độ triển khai, khối lượng thi công và giải ngân của các dự án. Hầu hết các dự án phải dừng thi công khoảng gần 3 tháng, nhập khẩu thiết bị không kịp theo tiến độ, giãn cách xã hội chậm tiến độ thực hiện đối với các dự án đã được giao vốn và chậm điều chỉnh kế hoạch năm 2021. Giá cả vật giá xây dựng thị trường tăng mạnh, nhất là sắt thép xây dựng, xi măng, cát, sỏi… tác động trực tiếp đến chi phí của doanh nghiệp, các nhà thầu xây dựng, ảnh hưởng không nhỏ đến tiến độ thi công dự án. Công tác giải phóng mặt bằng, tái định cư, dự án có nguồn vốn ODA… mặc dù đã được tỉnh Nghệ An quan tâm chỉ đạo quyết liệt, kịp thời tháo gỡ nhưng vẫn còn vướng mắc về dịch bệnh cũng như về cơ chế, chính sách…
Công tác đền bù giải phóng mặt bằng còn nhiều vướng mắc như đơn giá, xác định nguồn gốc đất… đang là tồn tại lớn ảnh hưởng đến tiến độ triển khai thực hiện và giải ngân vốn. Tình trạng số dư tạm ứng kéo dài chưa thu hồi và tình trạng tồn đọng dự án hoàn thành chưa quyết toán vẫn còn lớn.
Sang năm 2022, theo thông báo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, dự kiến kế hoạch năm nguồn ngân sách Nhà nước tỉnh Nghệ An được thông báo 9.389,98 tỷ đồng, trong đó nguồn ngân sách Trung ương là 4.271,3 tỷ đồng; ngân sách địa phương là 5.118,68 tỷ đồng. Tỉnh Nghệ An phấn đấu đạt tỷ lệ giải ngân 95-100% trong năm 2022 với mục tiêu nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công, đẩy nhanh tiến độ xây dựng các dự án kết cấu hạ tầng trọng điểm, góp phần thúc đẩy tăng trưởng và đảm bảo an sinh xã hội.
Tại cuộc họp thường kỳ UBND tỉnh Nghệ An tháng 6/2021, Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An - ông Nguyễn Đức Trung đề nghị các cấp, ngành, địa phương tập trung thực hiện giải ngân vốn đầu tư công để đạt được mục tiêu giải ngân 100% trong năm 2021. Ông Nguyễn Đức Trung yêu cầu người đứng đầu các đơn vị phải có văn bản đăng ký tiến độ giải ngân từng tháng, từng quý và nếu không đạt được thì phải chịu trách nhiệm. Tuy nhiên, do nhiều lý do khách quan và chủ quan trong quý 4 không có nhiều địa phương đạt được con số trên. |