Loạt sai phạm trong đấu thầu mua sắm thiết bị giáo dục ở Đắk Nông

Ngày 4/4, nguồn tin của phóng viên cho biết, Thanh tra tỉnh Đắk Nông đã chuyển hồ sơ sang cơ quan công an để điều tra, làm rõ các dấu hiệu vi phạm trong hoạt động đấu thầu các gói thầu đầu tư mua sắm trang thiết bị giáo dục.

Trước đó, Thanh tra tỉnh Đắk Nông đã tiến hành thanh tra các gói thầu đầu tư mua sắm trang thiết bị giáo dục thuộc Chương trình Giáo dục vùng núi, vùng dân tộc thiểu số, vùng khó khăn giai đoạn 2016 - 2020 được phê duyệt theo Quyết định số 775/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Đề án Bảo đảm cơ sở vật chất cho Chương trình Giáo dục mầm non và giáo dục phổ thông giai đoạn 2017 - 2025 được phê duyệt theo Quyết định số 1436/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Theo kết luận thanh tra, các gói thầu đầu tư mua sắm trang thiết bị giáo dục trên địa bàn tỉnh Đắk Nông có chênh lệch cao hơn gấp nhiều lần từ 4 đến 6 lần so với giá thị trường, có dấu hiệu chia nhỏ gói thầu để chỉ định thầu, thông thầu.

Việc đầu tư mua sắm trang thiết bị giáo dục tại các Phòng Giáo dục Đào tạo và các trường học trên địa bàn 8 huyện, thành phố đa số là các gói thầu nhỏ lẻ, giao về cho các trường học trực tiếp mua sắm bằng hình thức chỉ định thầu; trình tự, thủ tục, đa số chưa đảm bảo đầy đủ theo quy định; hàng hóa thiết bị mua sắm không có đầy đủ hồ sơ mua sắm tài liệu, chứng từ, giấy tờ chứng minh nguồn gốc, xuất xứ, chất lượng; một số trang thiết bị đã mua sắm (dù che nắng, cột bóng rổ, thiết bị học giáo dục thể chất) chưa thực sự cấp thiết nên ít sử dụng hoặc chưa đưa vào sử dụng, trong khi thực tế số lượng, giá trị mua sắm một số trang thiết bị dạy học tối thiểu theo chương trình giáo dục phổ thông mới chưa đủ đáp ứng cho nhu cầu cấp thiết hơn tại một số trường.

Đáng chú ý, tại các trường học trực thuộc Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Đắk R’Lấp, đơn giá mua dù che nắng (đường kính 20m, chất liệu vải dù 420D, trụ cao 9m) là 65 triệu đồng/cái, chênh lệch cao hơn gấp 4 đến 6 lần so với giá thị trường của các nhà cung cấp khác tham khảo trên mạng (giá từ 8,82 triệu đồng đến 15,5 triệu đồng). Thanh tra tỉnh Đắk Nông chỉ ra tình trạng tương tự tại huyện Đắk Song, huyện Đắk Mil và Đắk Glong.

Cùng với đó, còn có tình trạng một số nhà thầu thuộc nhóm gia đình có biểu hiện thao túng thị trường cung cấp trang thiết bị giáo dục trên địa bàn tỉnh. Trong thời kỳ 2018 - 2021, nhóm nhà thầu này đã thực hiện cung cấp nhiều gói thầu cho các trường học (235 gói thầu với giá trúng thầu 15,5 tỷ đồng đồng, chiếm 38,8% tổng số gói thầu trên địa bàn tỉnh), nhưng hồ sơ mua sắm không đảm bảo; đa số hàng hóa trang thiết bị giáo dục đã cung cấp không có tài liệu, chứng từ, giấy tờ chứng minh nguồn gốc, xuất xứ; một số trang thiết bị cung cấp không đúng quy cách; một số thiết bị có giá cao bất thường so với giá thị trường; không phối hợp với các trường học cung cấp hồ sơ, tài liệu phục vụ cho hoạt động thanh tra.

Việc phân bổ dự toán hàng năm cũng như giao dự toán bổ sung mua sắm trang thiết bị giáo dục giữa các địa bàn còn chênh lệch nhiều lần, chưa đáp ứng yêu cầu mua sắm thực tế: trong thời kỳ 2018 - 2021, Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Cư Jút được giao tổng dự toán nua sắm trang thiết bị giáo dục trên địa bàn là 1,1 tỷ đồng; trong khi Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Đắk Song được giao dự toán mua sắm trang thiết bị giáo dục trên địa bàn là 11,7 tỷ đồng đồng.

Theo Thanh tra tỉnh Đắk Nông, tổng sai phạm phát hiện qua thanh tra là 2,1 tỷ đồng. Căn cứ tính chất, mức độ các khuyết điểm, vi phạm nêu trên, Chánh Thanh tra tỉnh quyết định xử lý về kinh tế 2,1 tỷ đồng, trong đó: quyết định truy thu nộp vào ngân sách Nhà nước các khoản tiền của các đơn vị 1,6 tỷ đồng; kiến nghị đơn vị tự thu hồi 4,3 triệu đồng; kiến nghị các nhà thầu cung cấp, lắp đặt bổ sung, hoàn thiện các thiết bị giáo dục với giá trị hơn 500 triệu đồng.

Thanh tra tỉnh Đắk Nông cũng kiến nghị UBND tỉnh Đắk Nông giao Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh xem xét, xử lý trách nhiệm của Sở Giáo dục Đào tạo, Giám đốc Sở Giáo dục Đào tạo đối với hạn chế, khuyết điểm trong việc tham mưu triển khai thực hiện Đề án 1436 trên địa bàn tỉnh.

Đồng thời, Thanh tra tỉnh Đắk Nông kiến nghị Công an tỉnh xem xét, xử lý theo quy định đối với 4 nội dung có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự trong hoạt động đấu thầu.