Loạt lãnh đạo buông lỏng giám sát xổ số ở Hà Nội gây hậu quả khó lường gồm những ai?
Chiều 16/8, tại buổi trao đổi với phóng viên Báo Công Thương liên quan tới việc thực hiện kết luận thanh tra tại Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết Thủ đô, đại diện Thanh tra Bộ Tài chính cho biết: "Thời gian thực hiện kết luận thanh tra là hết quý 3 năm 2024 (tức là hết tháng 9). Sau khi có kết quả, Thanh tra Bộ sẽ thông tin đến các cơ quan báo chí”.
Trước đó, ngày 19/6/2024, Thanh tra Bộ Tài chính đã ban hành Kết luận thanh tra số 65/KL-TTr, về hoạt động tài chính tại Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết Thủ đô.
Kết luận thanh tra đã chỉ ra nhiều tồn tại, vi phạm, như: Hợp đồng đại lý không bảo đảm đầy đủ nội dung theo quy định; mức bảo đảm nghĩa vụ thanh toán của các đại lý thấp hơn mức bảo đảm thanh toán tối thiểu theo quy định; một số thành viên Hội đồng Giám sát xổ số TP. Hà Nội không tham dự đầy đủ các buổi thu hồi cuống vé xổ số lô tô thủ công.
Đáng chú ý nhất là hoạt động giám sát quay xổ số mở thưởng truyền thống bị buông lỏng, dẫn tới nhiều buổi giám sát quay xổ số không bảo đảm đầy đủ các thành phần theo quy định.
Cụ thể, theo kết luận thanh tra, ngày 15/12/2022, UBND TP. Hà Nội có Quyết định số 5014/QĐ-UBND, về việc kiện toàn Hội đồng Giám sát xổ số TP. Hà Nội, gồm 29 người.
Tài liệu phóng viên Báo Công Thương có được thể hiện, Chủ tịch Hội đồng giám sát xổ số là ông Đinh Quốc Hùng, Phó Chánh Văn phòng UBND TP. Hà Nội; Phó chủ tịch là ông Nguyễn Xuân Sáng, Phó Giám đốc Sở Tài chính TP. Hà Nội.
Các thư ký Hội đồng là bà Nguyễn Thị Thuỷ, Chủ tịch Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết Thủ đô; ông Hoàng Mạnh Tuấn, Tổng Giám đốc và ông Nguyễn Ngọc Hải, Phó Tổng giám đốc Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết Thủ đô.
Còn lại 24 thành viên là đại diện các sở, ban, ngành của thành phố; trong đó có bà Kiều Thị Minh Hạnh, Trưởng phòng Kinh tế tổng hợp, Văn phòng UBND TP. Hà Nội.
| Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết Thủ đô trụ sở tại 53E Hàng Bài. (Ảnh: Văn Thi) |
Một ngày sau khi được giao nhiệm vụ (ngày 16/12/2022), ông Đinh Quốc Hùng, Phó Chánh Văn phòng TP. Hà Nội, Chủ tịch Hội đồng giám sát xổ số có văn bản uỷ quyền cho bà Kiều Thị Minh Hạnh, Trưởng phòng Kinh tế tổng hợp, Văn phòng UBND TP. Hà Nội, thành viên Hội đồng giám sát xổ số TP. Hà Nội thay mặt Chủ tịch Hội đồng tham gia giám sát hoặc phân công thành viên thuộc Văn phòng UBND TP. Hà Nội thực hiện: Giám sát tổ chức quay số mở thưởng, giảm sát việc kiểm tra định kỳ thiết bị quay số mở thưởng,..
Ông Nguyễn Xuân Sáng, Phó Giám đốc Sở Tài chính TP. Hà Nội, Phó Chủ tịch Hội đồng giám sát xổ số ngày 29/12/2022 cũng có văn bản uỷ quyền cho chuyên viên Văn phòng Sở Tài chính TP. Hà Nội, là thành viên Hội đồng Giám sát xổ số TP. Hà Nội thực hiện: Công tác giám sát việc tổ chức quay số mở thưởng hằng ngày, tổng hợp báo cáo tình hình quay số mở thưởng hằng tuần (hoặc đột xuất) với Phó Chủ tịch Hội đồng giám sát xổ số.
Chính việc uỷ quyền giám sát quay xổ số cho các thành viên Hội đồng Giám sát xổ số này đã dẫn tới những buổi quay số mở thưởng không bảo đảm quy định sau đó, tiềm ẩn không ít vấn đề cần các cơ quan chức năng tiếp tục làm rõ.
Cụ thể, qua kiểm tra chọn mẫu 90 biên bản giám sát việc quay số mở thưởng xổ số truyền thống và xổ số điện toán trong tháng 6, 7 và 11/2023, Thanh tra Bộ Tài chính xác định: 90/90 buổi thành phần thực hiện uỷ quyền của Chủ tịch Hội đồng giám sát xổ số TP. Hà Nội không tham dự; 33/90 buổi thành phần thực hiện uỷ quyền của Phó Chủ tịch Hội đồng giám sát không tham dự.
Như đã nói ở trên, người được Chủ tịch Hội đồng giám sát xổ số TP. Hà Nội uỷ quyền là Kiều Thị Minh Hạnh, Trưởng phòng Kinh tế tổng hợp, Văn phòng UBND TP. Hà Nội, thành viên Hội đồng giám sát xổ số TP. Hà Nội; còn người được uỷ quyền của Phó Chủ tịch Hội đồng giám sát là chuyên viên Văn phòng Sở Tài chính.
Như vậy là có tới 33 buổi quay số mở thưởng vắng mặt cả thành phần thực hiện uỷ quyền Chủ tịch và Phó Chủ tịch Hội đồng giám sát xổ số TP. Hà Nội.
Đối chiếu theo quy định tại điểm a, khoản 2, Điều 4, Thông tư số 22/2021/TT-BTC ngày 29/3/2021 của Bộ Tài chính, quy định về thành lập, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ chế hoạt động của Hội đồng Giám sát xổ số, hoạt động giám sát những buổi quay số mở thưởng này không bảo đảm theo quy định.
Cụ thể, điểm a, khoản 2, Điều 4, Thông tư số 22/2021/TT-BTC ngày 29/3/2021 của Bộ Tài chính, quy định: Việc giám sát, kiểm tra của Hội đồng giám sát xổ số đối với các nhiệm vụ quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3 và khoản 4 Điều 9 Thông tư này tối thiểu phải có Chủ tịch hoặc 01 Phó chủ tịch Hội đồng giám sát xổ số; thư ký Hội đồng giám sát xổ số và 03 thành viên Hội đồng giám sát xổ số tham dự (trường hợp Tổ giúp việc hoặc bộ phận giúp việc thực hiện ủy quyền của Hội đồng giám sát thì cũng phải đảm bảo thành phần theo quy định trên).
Kết luận thanh tra của Thanh tra Bộ Tài chính không kết luận việc giám sát hoạt động quay số mở thưởng không bảo đảm các quy định, thì kết quả các buổi quay số mở thưởng liệu có bảo đảm? Và nếu không bảo đảm, thì kết quả này có được công nhận và việc khắc phục hậu quả sẽ được thực hiện thế nào?
Đây là vấn đề cần các cơ quan chức năng tiếp tục xác minh, làm rõ; đồng thời xem xét trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan nếu phát hiện vi phạm, tiêu cực.