Lấy ý kiến hoàn thiện Dự thảo Luật Viễn thông (sửa đổi): Nhiều vấn đề cần quan tâm

Luật Viễn thông (sửa đổi) đang được lấy ý kiến rộng rãi và dự kiến sẽ được trình Quốc hội cho ý kiến vào Kỳ họp thứ 5 diễn ra vào tháng 5 và 6/2023.
Bổ sung quy định về quản lý cạnh tranh trong kinh doanh dịch vụ viễn thông Tạo thuận lợi cho hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp viễn thông

Nhiều qui định tại dự thảo chưa phù hợp

Sáng 23/3/2023, tại Hà Nội, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp với Uỷ ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội tổ chức Hội thảo Góp ý hoàn thiện Dự thảo Luật Viễn thông (sửa đổi) nhằm lấy ý kiến của các doanh nghiệp trong và ngoài nước.

Nhiều ý kiến góp ý, hoàn thiện dự thảo Luật Viễn thông (sửa đổi)
Luật Viễn thông (Sửa đổi) dự kiến sẽ được trình Quốc hội cho ý kiến vào kỳ họp thứ 5 diễn ra vào tháng 5 và 6/2023

Phát biểu tại hội thảo, ông Đậu Anh Tuấn – Phó Tổng thư ký - Uỷ viên Ban Thường trực, Trưởng Ban Pháp chế VCCI cho biết: Luật Viễn thông (Sửa đổi) dự kiến sẽ được trình Quốc hội cho ý kiến vào kỳ họp thứ 5 diễn ra vào tháng 5 và 6/2023.

Trong khi đó, theo Tờ trình của cơ quan soạn thảo luật của Bộ Thông tin và Truyền thông, mục tiêu chính của việc sửa đổi Luật Viễn thông nhằm nâng cao hiệu quả khai thác tài nguyên viễn thông, thúc đẩy và huy động các thành phần kinh tế tham gia xây dựng phát triển hạ tầng viễn thông và các hạ tầng khác phục vụ cho chuyển đổi số quốc gia, phát triển nền kinh tế số, phù hợp với xu thế phát triển của công nghệ và giải quyết các bất cập hạn chế trong thực thi Luật thời gian vừa qua.

Tuy nhiên, nhiều ý kiến đưa ra tại hội thảo cho thấy, các qui định trong dự thảo hiện nay chưa thực sự thể hiện hay phục vụ mục tiêu trên. Bên cạnh những thủ tục hành chính mới phát sinh, Dự thảo còn có những qui định có thể ảnh hưởng đến hoạt động đầu tư, kinh doanh của các doanh nghiệp vào lĩnh vực viễn thông, và chưa nắm bắt hết những xu hướng mới trong phát triển công nghệ.

Tham gia góp ý cho dự thảo Luật, ông Vũ Tú Thành – Phó Giám đốc Điều hành Hội đồng Kinh doanh Hoa Kỳ - ASEAN (USABC) thông tin: Dự thảo Luật Viễn thông (sửa đổi) cực kỳ quan trọng, nó nằm trong tổng thể các qui định pháp luật mà Việt Nam đang rà soát, tuy vậy có một số qui định dự thảo chưa rõ ràng và dễ gây hiểu lầm.

Ngoài ra, theo đại diện Hội đồng Kinh doanh Hoa Kỳ - ASEAN, dịch vụ điện toán đám mây và dịch vụ trung tâm dữ liệu đều không phải là dịch vụ viễn thông nên không rõ vì sao các dịch vụ này lại được đưa vào phạm vi điều chỉnh của Luật Viễn thông (sửa đổi) và quản lý như các dịch vụ viễn thông.

Còn theo ông Trần Mạnh Hùng - Luật sư điều hành, Giám đốc Công ty luật BMVN: Việc quản lý các dịch vụ OTT như những dịch vụ viễn thông là bất hợp lý vì các dịch vụ này khác với dịch vụ viễn thông về bản chất.

Cụ thể là, các dịch vụ như tin nhắn, hội thoại hay hội họp trên các nền tảng Internet (hay còn được gọi là các “dịch vụ OTT”) chỉ có thể được cung cấp trên cơ sở người sử dụng dịch vụ đã kết nối Internet, tức là người sử dụng đã sử dụng dịch vụ viễn thông. Các dịch vụ OTT được cung cấp trên các nền tảng kỹ thuật số mở, không thu phí, không có số thuê bao, và không sử dụng các tài nguyên viễn thông như tần số hay kho số viễn thông như các dịch vụ viễn thông. Vì vậy, các nước trong khu vực và trên thế giới cũng không áp dụng các tiêu chuẩn và qui định điều chỉnh dịch vụ OTT giống như đối với dịch vụ viễn thông truyền thống.

Đại diện Hiệp hội Thương mại Hoa Kỳ (Amcham) thì nêu quan ngại đối với những qui định về dịch vụ điện toán đám mây. Cụ thể là, pháp luật về đầu tư và doanh nghiệp hiện không có qui định nào về việc dịch vụ điện toán đám mây là một hoạt động kinh doanh có điều kiện. Các cam kết quốc tế của Việt Nam cũng không có bất kỳ hạn chế nào đối với dịch vụ này. Tuy nhiên, Dự thảo luật lại đang áp đặt một số điều kiện như dịch vụ này phải được cấp giấy phép viễn thông hay hạn chế sở hữu đầu tư nước ngoài, hay phải lập văn phòng đại diện đối với những dịch vụ điện toán đám mây xuyên biên giới.

Lấy ý kiến hoàn thiện Dự thảo Luật Viễn thông (sửa đổi): Nhiều vấn đề cần quan tâm
Luật Viễn thông (sửa đổi) cần lưu ý đến xu hướng mới trong ngành viễn thông thế giới

Cần lưu ý đến xu hướng trong ngành viễn thông thế giới

Đặc biệt, theo ý kiến của một số chuyên gia, một xu hướng trong ngành viễn thông đang được nhiều quốc gia trên thế giới quan tâm hiện nay đó là sự phát triển dịch vụ viễn thông qua vệ tinh. Dịch vụ này hiện nay đang được nhiều quốc gia tạo điều kiện phát triển do những lợi thế về độ bao phủ gần như ở mọi nơi, bao gồm cả vùng sâu, vùng xa và hải đảo, trong khi không phải đầu tư lắp đặt các hệ thống cáp biển hay đường truyền vốn cần đầu tư lớn và tính ổn định cao không cao.

Sự phát triển của các dịch vụ Internet vệ tinh xuyên biên giới có thể trở thành một lựa chọn bổ sung hiệu quả giúp giảm bớt sự phụ thuộc vào các tuyến cáp và đường truyền và đa dạng kết nối Internet quốc tế cho những nhóm người dùng khác nhau. Hiện nay, dịch vụ này đã được triển khai ở một số quốc gia trong khu vực như Nhật Bản, Philippines, Indonesia…

Do đó, đại diện một số hiệp hội và doanh nghiệp kiến nghị, Luật Viễn thông (sửa đổi) cần dự đoán trước xu thế này và có những qui định khuyến khích hoặc cho phép các dịch vụ Internet vệ tinh xuyên biên giới được cung cấp nếu doanh nghiệp cung cấp dịch vụ này có văn phòng đại diện tại Việt Nam hoặc ký kết hợp đồng thương mại với một doanh nghiệp viễn thông trong nước.

Từ những ý kiến đóng góp, kiến nghị của các đại biểu, ông Nguyễn Phương Tuấn – Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội cho rằng: Các nội dung trao đổi đã tập trung vào một số nội dung như phạm vi điều chỉnh OTT, trung tâm dữ liệu và điện toán đám mây... Uỷ ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội được giao thẩm tra dự án luật, từ những nội dung trao đổi của các chuyên gia, hiệp hội doanh nghiệp, Uỷ ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội sẽ cố gắng nghiên cứu, tiếp thu để tiếp tục hoàn thiện dự thảo luật.

Ông Đậu Anh Tuấn – Phó Tổng thư ký - Uỷ viên Ban Thường trực, Trưởng Ban Pháp chế VCCI:

Một đạo luật tốt phải cân nhắc nhiều chiều, nhà đầu tư, doanh nghiệp, người dân và cả vấn đề an ninh quốc gia... Đặc biệt, cộng đồng doanh nghiệp cũng cần đưa ra những khuyến nghị của mình trong quá trình xây dựng luật.

Nguyễn Hoà
Bạn thấy bài viết này thế nào?
Kém Bình thường ★ ★ Hứa hẹn ★★★ Tốt ★★★★ Rất tốt ★★★★★
Bài viết cùng chủ đề: Dịch vụ viễn thông

Có thể bạn quan tâm

Tin mới nhất

Vì sao người lao động vẫn muốn rút bảo hiểm xã hội một lần dù

Vì sao người lao động vẫn muốn rút bảo hiểm xã hội một lần dù 'mất nhiều hơn được'?

Dù “mất nhiều hơn được” nhưng nhu cầu rút bảo hiểm xã hội một lần vẫn gia tăng, vì thế cần nhiều giải pháp để giữ người lao động ở lại hệ thống an sinh.
Chính thức hoãn chương trình kỷ niệm 77 năm ngày Thương binh - Liệt sĩ

Chính thức hoãn chương trình kỷ niệm 77 năm ngày Thương binh - Liệt sĩ

Thứ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội Nguyễn Bá Hoan vừa ký thông báo về việc hoãn tổ chức hoạt động kỷ niệm 77 năm ngày Thương binh - Liệt sĩ.
Công ty Thuỷ điện Đồng Nai làm tốt công tác an sinh xã hội tại Lâm Đồng

Công ty Thuỷ điện Đồng Nai làm tốt công tác an sinh xã hội tại Lâm Đồng

Công ty Thủy điện Đồng Nai đã phối hợp với UBND huyện Bảo Lâm, tỉnh Lâm Đồng khánh thành và bàn giao 2 căn nhà tình thương trên địa bàn.
Phú Thọ: Cứu nữ du khách Mỹ rơi xuống hố sâu giữa trời mưa tầm tã

Phú Thọ: Cứu nữ du khách Mỹ rơi xuống hố sâu giữa trời mưa tầm tã

Nhận thông tin nữ du khách Mỹ rơi xuống hố sâu, Công an huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ cùng người dân đã đội mưa tìm nữ du khách dưới trời mưa tầm tã.
Đăng ký xét tuyển đại học: Thí sinh không nên đăng ký quá nhiều nguyện vọng

Đăng ký xét tuyển đại học: Thí sinh không nên đăng ký quá nhiều nguyện vọng

Mặc dù không giới hạn, nhưng thí sinh không nên đăng ký quá nhiều nguyện vọng dễ gây bối rối, lãng phí. Phải có những phương án phù hợp với điểm số của mình.

Tin cùng chuyên mục

Áp thuế tiêu thụ đặc biệt với đồ uống có đường: Nhiều hộ gia đình trồng mía bị ảnh hưởng

Áp thuế tiêu thụ đặc biệt với đồ uống có đường: Nhiều hộ gia đình trồng mía bị ảnh hưởng

Không chỉ làm giảm tăng trưởng GDP, áp thuế tiêu thụ đặc biệt với đồ uống có đường còn làm ảnh hưởng đến 337.000 hộ gia đình trồng mía.
Dự báo thời tiết ngày mai 21/7/2024: Mưa dông lớn, biển động mạnh

Dự báo thời tiết ngày mai 21/7/2024: Mưa dông lớn, biển động mạnh

Dự báo thời tiết ngày mai 21/7/2024: Trung Bộ, Nam Bộ, Tây Nguyên có mưa rào và dông tập trung vào chiều và đêm; trên biển mưa dông lớn, biển động, gió cấp 10.
Chính thức trợ cấp hưu trí xã hội hàng tháng cho người từ đủ 75 tuổi trở lên

Chính thức trợ cấp hưu trí xã hội hàng tháng cho người từ đủ 75 tuổi trở lên

Ngày 29/6/2024, Quốc hội đã thông qua Luật Bảo hiểm xã hội 2024, đáng chú đã quy định trợ cấp hưu trí xã hội hàng tháng cho người từ đủ 75 tuổi trở lên.
Cảnh báo: Giả mạo văn bản của Bảo hiểm Xã hội Việt Nam cập nhật mới ứng dụng VssID 4.0

Cảnh báo: Giả mạo văn bản của Bảo hiểm Xã hội Việt Nam cập nhật mới ứng dụng VssID 4.0

Bảo hiểm Xã hội Việt Nam vừa thông tin cảnh báo giả mạo văn bản của cơ quan này về việc cập nhật mới ứng dụng VssID 4.0.
TP. Hồ Chí Minh: Bị đình chỉ nhưng cơ sở thẩm mỹ DR. Eva vẫn ngang nhiên hoạt động

TP. Hồ Chí Minh: Bị đình chỉ nhưng cơ sở thẩm mỹ DR. Eva vẫn ngang nhiên hoạt động

Sở Y tế vừa cho biết, sẽ tiếp tục làm rõ các vi phạm tại hộ kinh doanh “DR EVA” và xử lý nghiêm, đồng thời xem xét chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra.
Trường ĐH Sư phạm Hà Nội điểm sàn tuyển sinh năm 2024 thấp nhất 16 điểm

Trường ĐH Sư phạm Hà Nội điểm sàn tuyển sinh năm 2024 thấp nhất 16 điểm

Trường Đại học Sư phạm Hà Nội vừa công bố điểm sàn xét theo phương thức điểm tốt nghiệp THPT năm 2024.
Đậu đũa, vị thuốc quý từ loại rau quen thuộc

Đậu đũa, vị thuốc quý từ loại rau quen thuộc

Đậu đũa, loại rau quen thuộc trong bữa cơm người việt, không chỉ ngon miệng, mát bổ mà còn chứa đựng nhiều lợi ích sức khỏe và có thể dùng như một vị thuốc.
Nông nghiệp tuần hoàn: Hướng đi tất yếu để phát triển bền vững

Nông nghiệp tuần hoàn: Hướng đi tất yếu để phát triển bền vững

Phát triển nông nghiệp tuần hoàn là hướng đi bền vững, giảm phụ thuộc vào tài nguyên không tái tạo, giảm phát thải khí nhà kính và nâng cao cạnh tranh kinh tế.
Thừa Thiên Huế: Tuyển dụng hơn 13.000 lao động tại Ngày hội việc làm lần 2

Thừa Thiên Huế: Tuyển dụng hơn 13.000 lao động tại Ngày hội việc làm lần 2

Ngày hội việc làm bền vững tỉnh Thừa Thiên Huế thu hút 40 đơn vị tham gia với nhu cầu tuyển dụng, tuyển sinh hơn 13.000 vị trí việc làm và tuyển sinh học nghề.
Hà Nội: Xôn xao ô tô Toyota bỏ quên ở khu đô thị từ dịch Covid, chủ không đến lấy

Hà Nội: Xôn xao ô tô Toyota bỏ quên ở khu đô thị từ dịch Covid, chủ không đến lấy

Hình ảnh xe ô tô hiệu Toyota trước khu đô thị ở Hà Nội được đăng tải với nội dung chủ xe bỏ quên từ dịch Covid không đến lấy đang xôn xao dư luận.
Dự báo điểm chuẩn Trường Đại học Khoa học Tự nhiên Hà Nội cao ‘‘chót vót’’

Dự báo điểm chuẩn Trường Đại học Khoa học Tự nhiên Hà Nội cao ‘‘chót vót’’

Trường Đại học Khoa học Tự nhiên (Đại học Quốc gia Hà Nội) vừa công bố dự báo điểm chuẩn xét tuyển theo điểm thi tốt nghiệp THPT vào 27 ngành.
Thừa Thiên Huế: Nhiều nội dung quan trọng tại Hội thảo quản lý đất đai toàn quốc lần thứ 2

Thừa Thiên Huế: Nhiều nội dung quan trọng tại Hội thảo quản lý đất đai toàn quốc lần thứ 2

Hội thảo quản lý đất đai toàn quốc lần thứ 2 tổ chức tại Thừa Thiên Huế ngoài phiên toàn thể còn tập trung vào 5 phiên chuyên môn với nhiều nội dung quan trọng.
Trường Đại học Dược Hà Nội: Ngành Dược học lấy điểm sàn cao nhất 23 điểm

Trường Đại học Dược Hà Nội: Ngành Dược học lấy điểm sàn cao nhất 23 điểm

Trường Đại học Dược Hà Nội vừa công bố điểm sàn, nếu đăng ký xét tuyển bằng điểm thi tốt nghiệp THPT, học sinh cần đạt mức sàn 21-23, cao nhất là ngành Dược học
Thời tiết Hà Nội ngày mai 21/7/2024: Hà Nội tăng nhiệt, tối có mưa to

Thời tiết Hà Nội ngày mai 21/7/2024: Hà Nội tăng nhiệt, tối có mưa to

Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn quốc gia dự báo, ngày mai 21/7/2024, thời tiết khu vực Hà Nội tăng nhiệt, sáng và đêm có mưa rào và rải rác có dông.
Quảng Bình: Hủy lễ khởi công mở rộng sân đỗ máy bay

Quảng Bình: Hủy lễ khởi công mở rộng sân đỗ máy bay

Tỉnh Quảng Bình đã hủy lễ khởi công dự án thành phần 2 “Mở rộng sân đỗ máy bay”, thuộc Cảng hàng không Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình.
Dừng các hoạt động văn hóa, văn nghệ nhân kỷ niệm 95 năm Ngày Thành lập Công đoàn Việt Nam

Dừng các hoạt động văn hóa, văn nghệ nhân kỷ niệm 95 năm Ngày Thành lập Công đoàn Việt Nam

Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam vừa có công văn về việc dừng các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao nhân kỷ niệm Ngày Thành lập Công đoàn Việt Nam.
Trường Đại học Ngoại ngữ thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội công bố điểm sàn

Trường Đại học Ngoại ngữ thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội công bố điểm sàn

Trường Đại học Ngoại ngữ thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội vừa công bố điểm sàn các ngành đào tạo đại học hệ chính quy năm 2024.
Trường Đại học Thủy lợi công bố điểm sàn năm 2024

Trường Đại học Thủy lợi công bố điểm sàn năm 2024

Điểm sàn đại học chính quy theo phương thức xét tuyển dựa vào điểm thi tốt nghiệp THPT của Trường Đại học Thủy lợi năm 2024 là từ 18 đến 22 điểm.
Điểm sàn năm 2024 của Trường Đại học Xây dựng Hà Nội từ 17 - 22 điểm

Điểm sàn năm 2024 của Trường Đại học Xây dựng Hà Nội từ 17 - 22 điểm

Trường Đại học Xây dựng Hà Nội vừa công bố điểm sàn theo phương thức xét tuyển sử dụng kết quả kỳ thi tốt nghiệp THPT năm 2024.
Công bố điểm thi đánh giá năng lực các trường Công an năm 2024

Công bố điểm thi đánh giá năng lực các trường Công an năm 2024

Bộ Công an vừa công bố kết quả kỳ thi đánh giá năng lực năm 2024, dự kiến trong ngày 20/8, các trường cũng sẽ thông báo kết quả trúng tuyển tới thí sinh.
Xem thêm
Mobile VerionPhiên bản di động