Lấy ý kiến hoàn thiện Dự thảo Luật Viễn thông (sửa đổi): Nhiều vấn đề cần quan tâm

Luật Viễn thông (sửa đổi) đang được lấy ý kiến rộng rãi và dự kiến sẽ được trình Quốc hội cho ý kiến vào Kỳ họp thứ 5 diễn ra vào tháng 5 và 6/2023.
Bổ sung quy định về quản lý cạnh tranh trong kinh doanh dịch vụ viễn thông Tạo thuận lợi cho hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp viễn thông

Nhiều qui định tại dự thảo chưa phù hợp

Sáng 23/3/2023, tại Hà Nội, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp với Uỷ ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội tổ chức Hội thảo Góp ý hoàn thiện Dự thảo Luật Viễn thông (sửa đổi) nhằm lấy ý kiến của các doanh nghiệp trong và ngoài nước.

Nhiều ý kiến góp ý, hoàn thiện dự thảo Luật Viễn thông (sửa đổi)
Luật Viễn thông (Sửa đổi) dự kiến sẽ được trình Quốc hội cho ý kiến vào kỳ họp thứ 5 diễn ra vào tháng 5 và 6/2023

Phát biểu tại hội thảo, ông Đậu Anh Tuấn – Phó Tổng thư ký - Uỷ viên Ban Thường trực, Trưởng Ban Pháp chế VCCI cho biết: Luật Viễn thông (Sửa đổi) dự kiến sẽ được trình Quốc hội cho ý kiến vào kỳ họp thứ 5 diễn ra vào tháng 5 và 6/2023.

Trong khi đó, theo Tờ trình của cơ quan soạn thảo luật của Bộ Thông tin và Truyền thông, mục tiêu chính của việc sửa đổi Luật Viễn thông nhằm nâng cao hiệu quả khai thác tài nguyên viễn thông, thúc đẩy và huy động các thành phần kinh tế tham gia xây dựng phát triển hạ tầng viễn thông và các hạ tầng khác phục vụ cho chuyển đổi số quốc gia, phát triển nền kinh tế số, phù hợp với xu thế phát triển của công nghệ và giải quyết các bất cập hạn chế trong thực thi Luật thời gian vừa qua.

Tuy nhiên, nhiều ý kiến đưa ra tại hội thảo cho thấy, các qui định trong dự thảo hiện nay chưa thực sự thể hiện hay phục vụ mục tiêu trên. Bên cạnh những thủ tục hành chính mới phát sinh, Dự thảo còn có những qui định có thể ảnh hưởng đến hoạt động đầu tư, kinh doanh của các doanh nghiệp vào lĩnh vực viễn thông, và chưa nắm bắt hết những xu hướng mới trong phát triển công nghệ.

Tham gia góp ý cho dự thảo Luật, ông Vũ Tú Thành – Phó Giám đốc Điều hành Hội đồng Kinh doanh Hoa Kỳ - ASEAN (USABC) thông tin: Dự thảo Luật Viễn thông (sửa đổi) cực kỳ quan trọng, nó nằm trong tổng thể các qui định pháp luật mà Việt Nam đang rà soát, tuy vậy có một số qui định dự thảo chưa rõ ràng và dễ gây hiểu lầm.

Ngoài ra, theo đại diện Hội đồng Kinh doanh Hoa Kỳ - ASEAN, dịch vụ điện toán đám mây và dịch vụ trung tâm dữ liệu đều không phải là dịch vụ viễn thông nên không rõ vì sao các dịch vụ này lại được đưa vào phạm vi điều chỉnh của Luật Viễn thông (sửa đổi) và quản lý như các dịch vụ viễn thông.

Còn theo ông Trần Mạnh Hùng - Luật sư điều hành, Giám đốc Công ty luật BMVN: Việc quản lý các dịch vụ OTT như những dịch vụ viễn thông là bất hợp lý vì các dịch vụ này khác với dịch vụ viễn thông về bản chất.

Cụ thể là, các dịch vụ như tin nhắn, hội thoại hay hội họp trên các nền tảng Internet (hay còn được gọi là các “dịch vụ OTT”) chỉ có thể được cung cấp trên cơ sở người sử dụng dịch vụ đã kết nối Internet, tức là người sử dụng đã sử dụng dịch vụ viễn thông. Các dịch vụ OTT được cung cấp trên các nền tảng kỹ thuật số mở, không thu phí, không có số thuê bao, và không sử dụng các tài nguyên viễn thông như tần số hay kho số viễn thông như các dịch vụ viễn thông. Vì vậy, các nước trong khu vực và trên thế giới cũng không áp dụng các tiêu chuẩn và qui định điều chỉnh dịch vụ OTT giống như đối với dịch vụ viễn thông truyền thống.

Đại diện Hiệp hội Thương mại Hoa Kỳ (Amcham) thì nêu quan ngại đối với những qui định về dịch vụ điện toán đám mây. Cụ thể là, pháp luật về đầu tư và doanh nghiệp hiện không có qui định nào về việc dịch vụ điện toán đám mây là một hoạt động kinh doanh có điều kiện. Các cam kết quốc tế của Việt Nam cũng không có bất kỳ hạn chế nào đối với dịch vụ này. Tuy nhiên, Dự thảo luật lại đang áp đặt một số điều kiện như dịch vụ này phải được cấp giấy phép viễn thông hay hạn chế sở hữu đầu tư nước ngoài, hay phải lập văn phòng đại diện đối với những dịch vụ điện toán đám mây xuyên biên giới.

Lấy ý kiến hoàn thiện Dự thảo Luật Viễn thông (sửa đổi): Nhiều vấn đề cần quan tâm
Luật Viễn thông (sửa đổi) cần lưu ý đến xu hướng mới trong ngành viễn thông thế giới

Cần lưu ý đến xu hướng trong ngành viễn thông thế giới

Đặc biệt, theo ý kiến của một số chuyên gia, một xu hướng trong ngành viễn thông đang được nhiều quốc gia trên thế giới quan tâm hiện nay đó là sự phát triển dịch vụ viễn thông qua vệ tinh. Dịch vụ này hiện nay đang được nhiều quốc gia tạo điều kiện phát triển do những lợi thế về độ bao phủ gần như ở mọi nơi, bao gồm cả vùng sâu, vùng xa và hải đảo, trong khi không phải đầu tư lắp đặt các hệ thống cáp biển hay đường truyền vốn cần đầu tư lớn và tính ổn định cao không cao.

Sự phát triển của các dịch vụ Internet vệ tinh xuyên biên giới có thể trở thành một lựa chọn bổ sung hiệu quả giúp giảm bớt sự phụ thuộc vào các tuyến cáp và đường truyền và đa dạng kết nối Internet quốc tế cho những nhóm người dùng khác nhau. Hiện nay, dịch vụ này đã được triển khai ở một số quốc gia trong khu vực như Nhật Bản, Philippines, Indonesia…

Do đó, đại diện một số hiệp hội và doanh nghiệp kiến nghị, Luật Viễn thông (sửa đổi) cần dự đoán trước xu thế này và có những qui định khuyến khích hoặc cho phép các dịch vụ Internet vệ tinh xuyên biên giới được cung cấp nếu doanh nghiệp cung cấp dịch vụ này có văn phòng đại diện tại Việt Nam hoặc ký kết hợp đồng thương mại với một doanh nghiệp viễn thông trong nước.

Từ những ý kiến đóng góp, kiến nghị của các đại biểu, ông Nguyễn Phương Tuấn – Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội cho rằng: Các nội dung trao đổi đã tập trung vào một số nội dung như phạm vi điều chỉnh OTT, trung tâm dữ liệu và điện toán đám mây... Uỷ ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội được giao thẩm tra dự án luật, từ những nội dung trao đổi của các chuyên gia, hiệp hội doanh nghiệp, Uỷ ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội sẽ cố gắng nghiên cứu, tiếp thu để tiếp tục hoàn thiện dự thảo luật.

Ông Đậu Anh Tuấn – Phó Tổng thư ký - Uỷ viên Ban Thường trực, Trưởng Ban Pháp chế VCCI:

Một đạo luật tốt phải cân nhắc nhiều chiều, nhà đầu tư, doanh nghiệp, người dân và cả vấn đề an ninh quốc gia... Đặc biệt, cộng đồng doanh nghiệp cũng cần đưa ra những khuyến nghị của mình trong quá trình xây dựng luật.

Nguyễn Hoà
Bạn thấy bài viết này thế nào?
Kém Bình thường ★ ★ Hứa hẹn ★★★ Tốt ★★★★ Rất tốt ★★★★★
Bài viết cùng chủ đề: Dịch vụ viễn thông

Có thể bạn quan tâm

Tin mới nhất

Quang Linh Vlogs bị khởi tố: Cú ngã đau đớn từ đỉnh cao mạng xã hội

Quang Linh Vlogs bị khởi tố: Cú ngã đau đớn từ đỉnh cao mạng xã hội

Cú ngã của Quang Linh Vlogs là hồi chuông cảnh tỉnh về trách nhiệm của người nổi tiếng khi quảng bá sản phẩm sai sự thật, tiếp tay lừa dối người tiêu dùng.
Đăng tin sai sự thật: ‘Tài khoản ảo, hậu quả thật’

Đăng tin sai sự thật: ‘Tài khoản ảo, hậu quả thật’

Phát ngôn sai sự thật trên mạng xã hội không còn là chuyện nhỏ. Hậu quả nhãn tiền cho những ai coi thường pháp luật.
Đầu tư công quý I/2025: Giải ngân đạt 9,53% kế hoạch

Đầu tư công quý I/2025: Giải ngân đạt 9,53% kế hoạch

Tờ trình gửi Thủ tướng Chính phủ của Bộ Tài chính cho biết, ước giải ngân vốn đầu tư công đến 31/3 là 78,7 nghìn tỷ đồng, đạt 9,53% kế hoạch Thủ tướng giao.
Biên chế cấp xã sau sáp nhập: Bộ Nội vụ đề xuất gì?

Biên chế cấp xã sau sáp nhập: Bộ Nội vụ đề xuất gì?

Tại dự án Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi) Bộ Nội vụ đề xuất một số nội dung về biên chế cấp xã sau khi sáp nhập và lộ trình chuyển đổi quản lý.
Nhiệt điện Vĩnh Tân đầu tư mạnh cho bảo vệ môi trường

Nhiệt điện Vĩnh Tân đầu tư mạnh cho bảo vệ môi trường

Với hàng loạt giải pháp kiểm soát nguồn thải, Nhiệt điện Vĩnh Tân khẳng định trách nhiệm trong bảo vệ môi trường, minh bạch và gắn bó cùng cộng đồng.

Tin cùng chuyên mục

Thời tiết hôm nay 5/4: Cảnh báo mưa đá Tây Bắc Bộ

Thời tiết hôm nay 5/4: Cảnh báo mưa đá Tây Bắc Bộ

Thời tiết hôm nay 5/4, Tây Bắc Bộ cảnh báo thiên tai đi kèm mưa rào, mưa dông, nguy cơ lốc, sét, mưa đá, gió giật mạnh.
Thời tiết biển hôm nay 5/4/2025: Hầu hết vùng biển có mưa

Thời tiết biển hôm nay 5/4/2025: Hầu hết vùng biển có mưa

Dự báo thời tiết biển hôm nay 5/4/2025, trên hầu khắp các vùng biển gió đông bắc có cường độ trung bình, có mưa rào và dông vài nơi.
Cho thôi Ủy viên Mặt trận Tổ quốc với Quang Linh Vlog

Cho thôi Ủy viên Mặt trận Tổ quốc với Quang Linh Vlog

Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cho thôi Ủy viên Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đối với Quang Linh Vlog.
Chuyện Quang Linh Vlogs, Phạm Thoại trong ‘cuộc thi ai ngã đau hơn’

Chuyện Quang Linh Vlogs, Phạm Thoại trong ‘cuộc thi ai ngã đau hơn’

Hào quang chớp nhoáng, hậu quả thì lâu dài. Quang Linh, Phạm Thoại đang “dẫn đầu” một cuộc thi đặc biệt: ai ngã đau hơn dưới ánh đèn sự thật.
Đại tá Nguyễn Đức Huy được bổ nhiệm làm thư ký của Tổng Bí thư

Đại tá Nguyễn Đức Huy được bổ nhiệm làm thư ký của Tổng Bí thư

Ngày 27/3/2025, Chánh Văn phòng Trung ương Đảng đã ký Quyết định 3689-QĐ/VPTW bổ nhiệm Đại tá Nguyễn Đức Huy làm thư ký của Tổng Bí thư Tô Lâm.
Phong trào “Tháng tự học ngoại ngữ” được khen thưởng

Phong trào “Tháng tự học ngoại ngữ” được khen thưởng

Ngày 4/4/2025, Sở Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) Hà Nội tổ chức Hội nghị khen thưởng phong trào “Tháng tự học ngoại ngữ”.
Trường Đại học Công nghiệp TP. Hồ Chí Minh nhận tài trợ robot

Trường Đại học Công nghiệp TP. Hồ Chí Minh nhận tài trợ robot

Trường Đại học Công nghiệp TP. Hồ Chí Minh tổ chức lễ khánh thành phòng thí nghiệm, tiếp nhận tài trợ thiết bị robot, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo.
Tháng hành động vì hợp tác xã 2025 có gì nổi bật?

Tháng hành động vì hợp tác xã 2025 có gì nổi bật?

Chiều 4/4, tại Hà Nội, Liên minh Hợp tác xã Việt Nam tổ chức gặp mặt báo chí thông tin về Tháng hành động vì hợp tác xã và Năm quốc tế hợp tác xã 2025.
Phú Thọ tháo dỡ công trình trục lợi dự án đường dây 500kV Lào Cai - Vĩnh Yên

Phú Thọ tháo dỡ công trình trục lợi dự án đường dây 500kV Lào Cai - Vĩnh Yên

Lực lượng chức năng tỉnh Phú Thọ tiến hành tháo dỡ các công trình trục lợi dự án đường dây 500kV Lào Cai - Vĩnh Yên.
5 tỉnh dẫn đầu về tiêm chủng vaccine phòng sởi

5 tỉnh dẫn đầu về tiêm chủng vaccine phòng sởi

Theo thống kê của Bộ Y tế, 5 địa phương có tỷ lệ tiêm chủng vaccine phòng sởi cao nhất là Bắc Giang, Khánh Hòa, Phú Yên, Lạng Sơn và Tiền Giang.
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch bổ nhiệm lãnh đạo các cục, vụ

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch bổ nhiệm lãnh đạo các cục, vụ

Chiều 4/4, tại Hà Nội, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã tổ chức Hội nghị triển khai Nghị quyết của Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ về công tác cán bộ.
Chính phủ đề nghị xử lý dứt điểm các tồn tại của biển báo giao thông

Chính phủ đề nghị xử lý dứt điểm các tồn tại của biển báo giao thông

Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà yêu cầu trong tháng 4 này phải xử lý dứt điểm các bất cập của hệ thống đèn tín hiệu, biển báo giao thông.
Đánh thuế đồ uống có đường: Câu chuyện từ thực tiễn

Đánh thuế đồ uống có đường: Câu chuyện từ thực tiễn

Nhiều quốc gia trên thế giới như Đan Mạch, Na Uy và một số bang của Hoa Kỳ đã bỏ áp dụng thuế tiêu thụ đặc biệt với đồ uống có đường sau một thời gian áp dụng.
Bà Nguyễn Thị Thu Hoài giữ chức Tổng Biên tập Báo Hưng Yên

Bà Nguyễn Thị Thu Hoài giữ chức Tổng Biên tập Báo Hưng Yên

Ngày 4/4, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hưng Yên công bố quyết định bổ nhiệm bà Nguyễn Thị Thu Hoài giữ chức vụ Tổng Biên tập Báo Hưng Yên sau sáp nhập.
Bộ trưởng Bộ Nội vụ: Ngày 1/7, vận hành chính quyền địa phương hai cấp gắn với chuyển đổi số

Bộ trưởng Bộ Nội vụ: Ngày 1/7, vận hành chính quyền địa phương hai cấp gắn với chuyển đổi số

Nội dung vận hành chính quyền địa phương 2 cấp được Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà nhấn mạnh trong cuộc họp chuyên đề về chuyển đổi số của Bộ Nội vụ.
Lùm xùm vụ từ thiện:

Lùm xùm vụ từ thiện: 'Phạm Thoại' lên top tìm kiếm

Nghi vấn thiếu minh bạch trong quản lý quỹ quyên góp cho bệnh nhi bé Bắp khiến lượng tìm kiếm "Phạm Thoại" tăng 153% và “mẹ bé Bắp” tăng đến 13.100%.
Sớm xử lý trục lợi trên dự án đường dây 500kV Lào Cai - Vĩnh Yên

Sớm xử lý trục lợi trên dự án đường dây 500kV Lào Cai - Vĩnh Yên

Các cơ quan chức năng đang vào cuộc xử lý tình trạng loạt công trình xây dựng 'thần tốc', có dấu hiệu trục lợi tại dự án đường dây 500kV Lào Cai - Vĩnh Yên.
Bộ Y tế thông tin mới nhất về bệnh lạ gây sốt cao, ho ra máu

Bộ Y tế thông tin mới nhất về bệnh lạ gây sốt cao, ho ra máu

Bộ Y tế thông tin việc xuất hiện bệnh lạ tại Nga gây sốt cao, ho ra máu. Bước đầu xác định do vi khuẩn Mycoplasma và đang theo dõi sát, khuyến cáo phòng bệnh.
HDBank mang ánh sáng tới 1000 bệnh nhân nghèo trong năm 2025

HDBank mang ánh sáng tới 1000 bệnh nhân nghèo trong năm 2025

Ngày 02/4/2025, tại TP.HCM, HDBank tiếp tục trao kinh phí thực hiện 1000 ca phẫu thuật mắt đục thuỷ tinh thể Phaco cho Hội Bảo trợ Bệnh nhân nghèo TP.HCM.
Bộ Công an đề xuất bỏ tử hình 8 tội danh

Bộ Công an đề xuất bỏ tử hình 8 tội danh

Bộ Công an vừa đề xuất sửa đổi Bộ luật Hình sự, trong đó có nội dung bỏ hình phạt tử hình đối với 8/18 tội danh hiện hành như tội tham ô tài sản, nhận hối lộ...
Mobile VerionPhiên bản di động