Lành mạnh hóa kinh doanh đa cấp - Kỳ II: Bịt “Lỗ hổng” bán hàng đa cấp

Sẽ bổ sung nhiều quy định mới nhằm đưa hoạt động bán hàng đa cấp vào khuôn khổ

Còn nhiều bất cập

Ông Trịnh Anh Tuấn - Phó Cục trưởng Cục Quản lý cạnh tranh (QLCT) - Bộ Công Thương) cho biết, trên thực tế, việc quản lý kinh doanh đa cấp vẫn chủ yếu dựa vào Nghị định 42, nhưng hiện nghị định này đang có nhiều bất cập, không điều chỉnh kịp với thực tế, thậm chí còn không quy định rõ những hành vi vi phạm. Cơ quan chức năng thường chỉ có thể vào cuộc khi các dấu hiệu lừa đảo đã tương đối rõ, mà khi đó thì quá muộn, thiệt hại đã rất nặng nề.

Một số vụ việc xảy ra thời gian qua cho thấy, thiệt hại thực tế do doanh ngiệp (DN) BHĐC bất chính gây ra cao gấp nhiều lần số tiền 5 tỷ đồng DN đã ký quỹ tại ngân hàng theo quy định, không đủ để giải quyết quyền lợi cho khách hàng khi DN chấm dứt hoạt động. Bên cạnh đó, Nghị định 42 quy định DN đăng ký hoạt động BHĐC phải có vốn pháp định 10 tỷ đồng. Tuy nhiên, Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư năm 2014 đã không còn quy định về vốn pháp định nên quy định này trở nên không còn phù hợp. Ngoài ra, nhiều DN khi có vi phạm pháp luật đều tìm cách che giấu thông tin, do đó, việc chứng minh vi phạm để xử lý gặp nhiều khó khăn.

Công khai, minh bạch thông tin

Trước những biến tướng tinh vi và phức tạp của hoạt động kinh doanh đa cấp, Bộ Công Thương đang gấp rút rà soát những quy định còn bất cập để sửa đổi Nghị định 42 theo hướng siết chặt hơn nữa loại hình kinh doanh này.

Theo ông Phạm Đình Thưởng - Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế (Bộ Công Thương) - nghị định mới sẽ bổ sung nhiều quy định nhằm đưa hoạt động này vào khuôn khổ, ngăn chặn biến tướng hoặc tiêu cực trong hoạt động đa cấp. Cụ thể như bỏ quy định yêu cầu về vốn pháp định của DN, nâng mức ký quỹ tối thiểu lên 10 tỷ đồng; bổ sung yêu cầu về hệ thống công nghệ thông tin quản lý hoạt động BHĐC.

Để bảo vệ quyền lợi của người tham gia BHĐC, dự thảo còn bổ sung quy định nhằm minh bạch hóa thông tin của DN, cụ thể: Yêu cầu DN xây dựng và vận hành hệ thống công nghệ thông tin quản lý nhà phân phối để nhà phân phối có thể truy cập và truy xuất các thông tin liên quan đến hoạt động BHĐC. Máy chủ quản lý phải được đặt tại Việt Nam và cung cấp quyền truy cập tài khoản quản lý khi được cơ quan có thẩm quyền yêu cầu.

Trong dự thảo sửa đổi cũng sẽ yêu cầu DN xây dựng và vận hành website để thông tin về DN, sản phẩm, kế hoạch trả thưởng, quy tắc hoạt động và chương trình đào tạo cơ bản… Điểm đáng chú ý trong dự thảo nghị định là DN sẽ phải có hệ thống thông tin liên lạc (đường dây nóng) để giải đáp thắc mắc, khiếu nại của nhà phân phối và người tiêu dùng; xuất hóa đơn giao dịch bán hàng cho từng nhà phân phối, khách hàng; bổ sung các quy định về nội dung cần thiết của hợp đồng tham gia BHĐC.

TIN LIÊN QUAN
	Lành mạnh hóa kinh doanh đa cấp - Kỳ I: Đi vào khuôn khổ