Kiểm toán nhà nước chỉ rõ bất cập trong lập dự toán thu nội địa của các địa phương

Qua thực tiễn kiểm toán, Kiểm toán nhà nước đã chỉ ra bất cập trong công tác quản lý thu ngân sách của địa phương, nhất là công tác lập dự toán thu nội địa.
Kiểm toán nhà nước: Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội còn nhiều tồn tại, hạn chế Kiểm toán nhà nước kiến nghị Đắk Lắk xử lý tài chính gần 493 tỷ đồng Hà Nội: Giao quản lý quỹ rừng chưa phù hợp, tiền tỷ nằm bất động

Theo lãnh đạo Kiểm toán nhà nước khu vực X, qua kiểm toán trên địa bàn 6 tỉnh Cao Bằng, Bắc Kạn, Lạng Sơn, Thái Nguyên, Tuyên Quang, Hà Giang những năm gần đây, Kiểm toán nhà nước nhận thấy, có tình trạng số ước thực hiện và số dự toán thu ngân sách nhà nước thường được địa phương lập và bảo vệ ở mức thấp nhằm giảm áp lực khi thực hiện thu ngân sách và tăng số dự toán thu điều tiết từ cấp trên.

Dù ở thời điểm lập dự toán, số ước thực hiện chưa được tính toán đầy đủ trên cơ sở số liệu thu đã hoàn thành của các tháng trước liền kề và dự tính chưa đầy đủ số phát sinh các tháng cuối năm, nhưng nhiều địa phương ước thực hiện thấp hơn số được giao dự toán đầu năm. Trong khi thực tế kiểm toán cho thấy, hầu hết các năm, địa phương đều hoàn thành và vượt mức dự toán được giao.

“Số ước thực hiện thấp dẫn tới số lập dự toán thu ngân sách nhà nước thấp; lập dự toán thu ngân sách nhà nước chưa phù hợp với tăng trưởng kinh tế và nguồn thu phát sinh tại từng địa bàn theo Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ” - Kiểm toán nhà nước khu vực X cho hay.

Cùng với đó, Kiểm toán nhà nước khu vực X cũng chỉ ra, tình trạng địa phương lập dự toán nhưng chưa tính toán, bao quát hết nguồn thu. Chẳng hạn như chưa tính toán triệt để số dự kiến thu từ một số nguồn thu tiền thuế nợ, số tiền thuế được gia hạn ở năm hiện tại nhưng kết thúc ở năm được lập dự toán (thời điểm người nộp thuế phải thực hiện nộp ngân sách nhà nước); tiền sử dụng đất, tiền thu bảo vệ đất trồng lúa; các khoản thu khác...

Kiểm toán nhà nước chỉ rõ bất cập trong lập dự toán thu nội địa của các địa phương
Qua thực tiễn kiểm toán, Kiểm toán nhà nước đã chỉ ra bất cập trong công tác quản lý thu ngân sách của địa phương

Nêu cụ thể về sự ảnh hưởng của việc giảm thu ngân sách nhà nước từ thực hiện chính sách giảm, gia hạn thuế, lãnh đạo Kiểm toán nhà nước khu vực X cho biết, số tiền thuế bị giảm do gia hạn thuế được các địa phương đánh giá, tính toán khi lập dự toán (để thuyết minh cho việc lập dự toán thấp) nhưng không xét đầy đủ số sẽ thu được ở thời điểm kết thúc việc gia hạn, số tiền thuế phải nộp ở năm được lập dự toán. Thực tiễn cho thấy, số tiền thuế nợ, tiền thuế được gia hạn từ năm trước là nguồn thu rất lớn sẽ được các cơ quan Thuế thực hiện thu ở kỳ thực hiện dự toán nhưng thường đánh giá không đầy đủ, bỏ sót số thu ở khâu lập, giao dự toán.

Tương tự, đối với một số khoản tiền thu từ đất và các khoản thu khác, các địa phương chưa làm rõ các căn cứ xây dựng như kế hoạch sử dụng đất, các khoản thu khác đã có dự kiến, từ đó có thể bỏ sót nguồn thu hoặc xây dựng dự toán thu không sát với thực tế phát sinh.

Ngoài ra, còn có tình trạng dự toán thu ngân sách nhà nước lập chưa cân đối hài hòa với số bình quân phải thực hiện trong một năm của kế hoạch thu ngân sách nhà nước 5 năm. Cụ thể, ở những năm đầu của thời kỳ ổn định ngân sách địa phương, dự toán lập không đảm bảo thu ở mức trung bình cho từng năm dẫn tới dồn vào 1-2 năm cuối của thời kỳ ổn định. Thực tế này có thể dẫn đến việc không hoàn thành kế hoạch 5 năm theo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh đã đề ra.

Do đó, kinh nghiệm được Kiểm toán nhà nước khu vực X đúc rút ra là trong quá trình kiểm toán cần xem xét thêm về cơ sở xây dựng dự toán của các địa phương. Trong đó, cần xem xét việc thu thập dữ liệu, tài liệu làm cơ sở xây dựng dự toán đầy đủ, từ nhiều nguồn, phân tích đối chiếu các tài liệu có liên quan để thấy được sự thiếu logic trong số dự toán lập với các tài liệu làm căn cứ.

Kiểm toán số ước thực hiện cần xem xét đầy đủ trên cơ sở các tháng đã phát sinh trong năm theo từng đối tượng nộp thuế và khu vực có phát sinh lớn, có thể chọn mẫu tờ khai, số liệu thu nộp của một số người nộp thuế để chỉ ra số ước thực hiện là chưa đảm bảo làm cơ sở kiến nghị phù hợp.

Kiểm toán nhà nước cũng cần đánh giá số lập và giao dự toán một cách toàn diện ở năm được kiểm toán và các năm thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội (5 năm), để từ kết quả kiểm toán dự báo được việc muốn hoàn thành kế hoạch 5 năm thì địa phương cần lập dự toán thu ngân sách ở mức nào; đồng thời chỉ ra được việc lập dự toán, phê duyệt dự toán của địa phương là chưa phù hợp với việc phấn đấu hoàn thành kế hoạch thu ngân sách nhà nước theo giai đoạn 5 năm.

Cùng với đó, cần rà soát số liệu lập dự toán đối với nguồn thu từ việc chống thất thu ngân sách nhà nước, xử lý thu hồi tiền thuế nợ, số tiền thuế phải nộp ngân sách nhà nước khi hết thời gian gia hạn.

Lê Na
Bạn thấy bài viết này thế nào?
Kém Bình thường ★ ★ Hứa hẹn ★★★ Tốt ★★★★ Rất tốt ★★★★★
Bài viết cùng chủ đề: Kiểm toán nhà nước

Có thể bạn quan tâm

Tin mới nhất

Hàn Quốc đầu tư hơn 92 tỷ USD vào Việt Nam

Hàn Quốc đầu tư hơn 92 tỷ USD vào Việt Nam

Tính đến hết tháng 1/2025, các doanh nghiệp Hàn Quốc đã đầu tư hơn 92 tỷ USD vào Việt Nam, dẫn đầu trong tổng số 149 quốc gia và vùng lãnh thổ.
Nhận diện áp lực thị trường trái phiếu 2025

Nhận diện áp lực thị trường trái phiếu 2025

Tỷ lệ đáo hạn đối với các tổ chức phát hành trái phiếu tăng cao là một trong những áp lực của thị trường trái phiếu doanh nghiệp trong năm 2025.
Pi Network lên sàn: Đừng thấy

Pi Network lên sàn: Đừng thấy 'hoa nở' mà ngỡ 'xuân' về

Những người đã đào Pi miệt mài trên điện thoại di động đang tràn đầy hy vọng về một tương lai tươi sáng khi thời điểm lên sàn cận kề. Liệu có là mộng phù hoa?
SHB chốt quyền trả cổ tức, ‘phát lộc’ đầu năm tới cổ đông

SHB chốt quyền trả cổ tức, ‘phát lộc’ đầu năm tới cổ đông

Ngân hàng Sài Gòn – Hà Nội (SHB) vừa thông báo về ngày chốt danh sách cổ đông để chi trả cổ tức năm 2023 bằng cổ phiếu với tỷ lệ 11%.
Nam Long đề xuất phát hành cổ phiếu lớn nhất lịch sử

Nam Long đề xuất phát hành cổ phiếu lớn nhất lịch sử

Đầu tư Nam Long đề xuất phát hành khối lượng cổ phiếu lớn chưa từng có, dự kiến huy động 2.500 tỷ đồng để phát triển dự án, gia tăng đầu tư và cơ cấu tài chính.

Tin cùng chuyên mục

KienlongBank lọt top 10 ngân hàng thu nhập lãi thuần cao nhất

KienlongBank lọt top 10 ngân hàng thu nhập lãi thuần cao nhất

KienlongBank dẫn đầu bảng xếp hạng với tỷ lệ tăng trưởng 56,6% cao nhất toàn ngành, thu về 3.191 tỷ đồng thu nhập lãi thuần trong năm 2024.
Cổ phiếu vốn hóa lớn dẫn dắt tăng trưởng lợi nhuận

Cổ phiếu vốn hóa lớn dẫn dắt tăng trưởng lợi nhuận

Quý 4/2024 đã khép lại với bức tranh tăng trưởng lợi nhuận đầy tích cực trên toàn thị trường chứng khoán. Nhóm cổ phiếu vốn hóa lớn tiếp tục vai trò dẫn dắt.
Tín dụng nông thôn: Có thể vay tối đa 3 tỷ đồng không tài sản bảo đảm

Tín dụng nông thôn: Có thể vay tối đa 3 tỷ đồng không tài sản bảo đảm

Mức cho vay tín dụng nông thôn không có tài sản bảo đảm đối với cá nhân, hộ gia đình sẽ được thay đổi, dự kiến cao nhất là 3 tỷ đồng.
Tiền gửi cư dân lập kỷ lục mới, vượt 7 triệu tỷ đồng

Tiền gửi cư dân lập kỷ lục mới, vượt 7 triệu tỷ đồng

Ngân hàng Nhà nước cho biết, tổng tiền gửi của dân cư tại các ngân hàng đã chính thức vượt 7 triệu tỷ đồng, mức cao nhất từ trước đến nay.
Khơi thông dòng

Khơi thông dòng 'vốn xanh', tạo đà xuất khẩu cho doanh nghiệp

Ngân hàng Nhà nước khuyến khích các tổ chức tín dụng đẩy mạnh cho vay các dự án thân thiện với môi trường, tạo đà cho doanh nghiệp khi xuất khẩu.
F88 hoạt động như thế nào trong năm 2024?

F88 hoạt động như thế nào trong năm 2024?

Công ty Cổ phần Đầu tư F88 (F88) vừa công bố lợi nhuận hợp nhất sau thuế cho thấy sự phục hồi nhanh chóng và bền vững của công ty sau một năm khó khăn.
6 mục đích được công nhận khi chuyển tiền một chiều ra nước ngoài

6 mục đích được công nhận khi chuyển tiền một chiều ra nước ngoài

Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam ban hành bộ quy tắc về giao dịch chuyển tiền ra nước ngoài, trong đó hướng dẫn cụ thể đối với 6 mục đích chuyển tiền.
VN-Index được dự báo tiếp tục tích lũy với biên độ hẹp

VN-Index được dự báo tiếp tục tích lũy với biên độ hẹp

Trong tháng 2/2025, VN-Index vẫn tiếp tục duy trì quá trình tích lũy trung hạn trong biên độ hẹp dần trong vùng giá 1.230 - 1.240, điểm đến 1.280 - 1.300 điểm.
FDI Nhật Bản vào Việt Nam sẽ tăng năm 2025?

FDI Nhật Bản vào Việt Nam sẽ tăng năm 2025?

Tháng 1/2025, các nhà đầu tư Nhật Bản đã đầu tư vào Việt Nam gần 600 triệu USD vốn FDI, đứng thứ 3 trong tổng số 55 quốc gia đầu tư vào Việt Nam.
Nâng hạng thị trường chứng khoán chỉ là bước khởi đầu

Nâng hạng thị trường chứng khoán chỉ là bước khởi đầu

Theo HSBC, thị trường vốn Việt Nam có tiềm năng phát triển đáng kể và việc nâng hạng thị trường chứng khoán mới chỉ là bước khởi đầu.
Chubb Life Việt Nam triển khai dịch vụ thông báo qua zalo

Chubb Life Việt Nam triển khai dịch vụ thông báo qua zalo

Công ty TNHH Bảo hiểm Nhân thọ Chubb Việt Nam (Chubb Life Việt Nam) vừa triển khai dịch vụ gửi thông báo qua zalo, nền tảng nhắn tin phổ biến nhất tại Việt Nam
Đầu tư công tiếp tục là động lực thúc đẩy tăng trưởng

Đầu tư công tiếp tục là động lực thúc đẩy tăng trưởng

Để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế đạt kỳ vọng năm 2025, việc đẩy mạnh đầu tư cho cơ sở hạ tầng kinh tế, nhất là hạ tầng giao thông được xem là khâu đột phá.
Ngành bảo hiểm trước làn sóng đổi mới và sáng tạo

Ngành bảo hiểm trước làn sóng đổi mới và sáng tạo

FWD Việt Nam là đơn vị nổi bật với các hoạt động đổi mới nhằm xây dựng một môi trường bảo hiểm thân thiện, đơn giản và mang lại giá trị thực cho khách hàng.
Đón đầu cơ hội, Hòa Phát sẵn sàng

Đón đầu cơ hội, Hòa Phát sẵn sàng 'bùng nổ'

Những cuộn thép đầu tiên từ siêu dự án Dung Quất 2 sắp ra lò, cùng cơ hội tham gia vào siêu dự án gần 70 tỷ USD của đất nước, Hòa Phát đang sẵn sàng 'bùng nổ'.
Việt Nam: Điểm đến đầu tư của doanh nghiệp Bắc Âu

Việt Nam: Điểm đến đầu tư của doanh nghiệp Bắc Âu

Với chính sách thu hút đầu tư hấp dẫn và sự tương đồng trong định hướng phát triển, Việt Nam đã trở thành điểm đến đầu tư của doanh nghiệp Bắc Âu.
Cần nhiều nỗ lực cho mục tiêu tăng trưởng 8% trở lên

Cần nhiều nỗ lực cho mục tiêu tăng trưởng 8% trở lên

Để đạt được mục tiêu tăng trưởng GDP 8% trở lên trong năm 2025 theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ, Việt Nam cần nhiều nỗ lực trong cải thiện thể chế.
Làm mới các động lực tăng trưởng kinh tế truyền thống

Làm mới các động lực tăng trưởng kinh tế truyền thống

Để đạt được mục tiêu tăng trưởng kinh tế 8% trở lên trong năm 2025, một trong những điều kiện được đưa ra là cần làm mới các động lực tăng trưởng truyền thống.
Chỉ số VN-Index sẽ kiểm định vùng kháng cự 1.280-1.300 điểm

Chỉ số VN-Index sẽ kiểm định vùng kháng cự 1.280-1.300 điểm

Tiếp nối đà tăng trong 2 tuần cuối cùng của năm Giáp Thìn, VN-Index có tuần tăng điểm thứ 3 liên tiếp, khởi đầu cho một năm mới Ất Tỵ được kỳ vọng tươi sáng.
CEO khu vực Châu Á Thái Bình Dương ưu tiên đầu tư tại Việt Nam

CEO khu vực Châu Á Thái Bình Dương ưu tiên đầu tư tại Việt Nam

Một số điểm đến, trong đó có Việt Nam, được giới CEO khu vực Châu Á - Thái Bình Dương lựa chọn là điểm đầu tư hàng đầu.
Chất lượng tài sản của các ngân hàng sẽ ra sao trong năm 2025?

Chất lượng tài sản của các ngân hàng sẽ ra sao trong năm 2025?

Theo các chuyên gia, điều kiện kinh doanh mạnh mẽ sẽ giúp cải thiện chất lượng tài sản và khả năng sinh lời của các ngân hàng trong năm 2025.
Mobile VerionPhiên bản di động