Kiểm toán nhà nước chỉ rõ bất cập trong lập dự toán thu nội địa của các địa phương

Qua thực tiễn kiểm toán, Kiểm toán nhà nước đã chỉ ra bất cập trong công tác quản lý thu ngân sách của địa phương, nhất là công tác lập dự toán thu nội địa.
Kiểm toán nhà nước: Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội còn nhiều tồn tại, hạn chế Kiểm toán nhà nước kiến nghị Đắk Lắk xử lý tài chính gần 493 tỷ đồng Hà Nội: Giao quản lý quỹ rừng chưa phù hợp, tiền tỷ nằm bất động

Theo lãnh đạo Kiểm toán nhà nước khu vực X, qua kiểm toán trên địa bàn 6 tỉnh Cao Bằng, Bắc Kạn, Lạng Sơn, Thái Nguyên, Tuyên Quang, Hà Giang những năm gần đây, Kiểm toán nhà nước nhận thấy, có tình trạng số ước thực hiện và số dự toán thu ngân sách nhà nước thường được địa phương lập và bảo vệ ở mức thấp nhằm giảm áp lực khi thực hiện thu ngân sách và tăng số dự toán thu điều tiết từ cấp trên.

Dù ở thời điểm lập dự toán, số ước thực hiện chưa được tính toán đầy đủ trên cơ sở số liệu thu đã hoàn thành của các tháng trước liền kề và dự tính chưa đầy đủ số phát sinh các tháng cuối năm, nhưng nhiều địa phương ước thực hiện thấp hơn số được giao dự toán đầu năm. Trong khi thực tế kiểm toán cho thấy, hầu hết các năm, địa phương đều hoàn thành và vượt mức dự toán được giao.

“Số ước thực hiện thấp dẫn tới số lập dự toán thu ngân sách nhà nước thấp; lập dự toán thu ngân sách nhà nước chưa phù hợp với tăng trưởng kinh tế và nguồn thu phát sinh tại từng địa bàn theo Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ” - Kiểm toán nhà nước khu vực X cho hay.

Cùng với đó, Kiểm toán nhà nước khu vực X cũng chỉ ra, tình trạng địa phương lập dự toán nhưng chưa tính toán, bao quát hết nguồn thu. Chẳng hạn như chưa tính toán triệt để số dự kiến thu từ một số nguồn thu tiền thuế nợ, số tiền thuế được gia hạn ở năm hiện tại nhưng kết thúc ở năm được lập dự toán (thời điểm người nộp thuế phải thực hiện nộp ngân sách nhà nước); tiền sử dụng đất, tiền thu bảo vệ đất trồng lúa; các khoản thu khác...

Kiểm toán nhà nước chỉ rõ bất cập trong lập dự toán thu nội địa của các địa phương
Qua thực tiễn kiểm toán, Kiểm toán nhà nước đã chỉ ra bất cập trong công tác quản lý thu ngân sách của địa phương

Nêu cụ thể về sự ảnh hưởng của việc giảm thu ngân sách nhà nước từ thực hiện chính sách giảm, gia hạn thuế, lãnh đạo Kiểm toán nhà nước khu vực X cho biết, số tiền thuế bị giảm do gia hạn thuế được các địa phương đánh giá, tính toán khi lập dự toán (để thuyết minh cho việc lập dự toán thấp) nhưng không xét đầy đủ số sẽ thu được ở thời điểm kết thúc việc gia hạn, số tiền thuế phải nộp ở năm được lập dự toán. Thực tiễn cho thấy, số tiền thuế nợ, tiền thuế được gia hạn từ năm trước là nguồn thu rất lớn sẽ được các cơ quan Thuế thực hiện thu ở kỳ thực hiện dự toán nhưng thường đánh giá không đầy đủ, bỏ sót số thu ở khâu lập, giao dự toán.

Tương tự, đối với một số khoản tiền thu từ đất và các khoản thu khác, các địa phương chưa làm rõ các căn cứ xây dựng như kế hoạch sử dụng đất, các khoản thu khác đã có dự kiến, từ đó có thể bỏ sót nguồn thu hoặc xây dựng dự toán thu không sát với thực tế phát sinh.

Ngoài ra, còn có tình trạng dự toán thu ngân sách nhà nước lập chưa cân đối hài hòa với số bình quân phải thực hiện trong một năm của kế hoạch thu ngân sách nhà nước 5 năm. Cụ thể, ở những năm đầu của thời kỳ ổn định ngân sách địa phương, dự toán lập không đảm bảo thu ở mức trung bình cho từng năm dẫn tới dồn vào 1-2 năm cuối của thời kỳ ổn định. Thực tế này có thể dẫn đến việc không hoàn thành kế hoạch 5 năm theo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh đã đề ra.

Do đó, kinh nghiệm được Kiểm toán nhà nước khu vực X đúc rút ra là trong quá trình kiểm toán cần xem xét thêm về cơ sở xây dựng dự toán của các địa phương. Trong đó, cần xem xét việc thu thập dữ liệu, tài liệu làm cơ sở xây dựng dự toán đầy đủ, từ nhiều nguồn, phân tích đối chiếu các tài liệu có liên quan để thấy được sự thiếu logic trong số dự toán lập với các tài liệu làm căn cứ.

Kiểm toán số ước thực hiện cần xem xét đầy đủ trên cơ sở các tháng đã phát sinh trong năm theo từng đối tượng nộp thuế và khu vực có phát sinh lớn, có thể chọn mẫu tờ khai, số liệu thu nộp của một số người nộp thuế để chỉ ra số ước thực hiện là chưa đảm bảo làm cơ sở kiến nghị phù hợp.

Kiểm toán nhà nước cũng cần đánh giá số lập và giao dự toán một cách toàn diện ở năm được kiểm toán và các năm thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội (5 năm), để từ kết quả kiểm toán dự báo được việc muốn hoàn thành kế hoạch 5 năm thì địa phương cần lập dự toán thu ngân sách ở mức nào; đồng thời chỉ ra được việc lập dự toán, phê duyệt dự toán của địa phương là chưa phù hợp với việc phấn đấu hoàn thành kế hoạch thu ngân sách nhà nước theo giai đoạn 5 năm.

Cùng với đó, cần rà soát số liệu lập dự toán đối với nguồn thu từ việc chống thất thu ngân sách nhà nước, xử lý thu hồi tiền thuế nợ, số tiền thuế phải nộp ngân sách nhà nước khi hết thời gian gia hạn.

Lê Na
Bạn thấy bài viết này thế nào?
Kém Bình thường ★ ★ Hứa hẹn ★★★ Tốt ★★★★ Rất tốt ★★★★★
Bài viết cùng chủ đề: Kiểm toán nhà nước

Có thể bạn quan tâm

Tin mới nhất

Tăng thuế tiêu thụ đặc biệt với đồ uống có cồn: Lộ trình nào phù hợp?

Tăng thuế tiêu thụ đặc biệt với đồ uống có cồn: Lộ trình nào phù hợp?

Dự thảo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi) đối với đồ uống có cồn đang thu hút khá nhiều luồng ý kiến, trong đó lộ trình thực hiện rất được quan tâm.
Làm thế nào để không phát sinh phí SMS Banking khi giao dịch?

Làm thế nào để không phát sinh phí SMS Banking khi giao dịch?

Thay vì tính một mức phí SMS Banking cố định hàng tháng như trước, hiện nhiều ngân hàng đã chuyển sang tính phí theo số lượng tin nhắn thực tế phát sinh.
Đà Nẵng: Thúc đẩy đầu tư xanh và thị trường tài chính xanh hướng tới mục tiêu Net Zero

Đà Nẵng: Thúc đẩy đầu tư xanh và thị trường tài chính xanh hướng tới mục tiêu Net Zero

Chuyển đổi xanh là xu hướng tất yếu của toàn cầu. Cần phải có những ưu tiên thúc đẩy tài chính xanh để giải quyết vấn đề thiếu nguồn lực cho tăng trưởng xanh.
Từ 1/1/2025, ứng dụng Mobile Banking không được ghi nhớ mật khẩu

Từ 1/1/2025, ứng dụng Mobile Banking không được ghi nhớ mật khẩu

Thông tư 50 của Ngân hàng Nhà nước quy định, từ ngày 1/1/2025, ứng dụng Mobile Banking không được có chức năng ghi nhớ mã khóa bí mật truy cập (mật khẩu).
Triển khai xác thực khách hàng số tại các cơ sở cầm đồ ở Thành phố Hồ Chí Minh

Triển khai xác thực khách hàng số tại các cơ sở cầm đồ ở Thành phố Hồ Chí Minh

Việc xác thực thông tin khách hàng vay cầm cố tài sản dựa trên cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư đem lại lợi ích cho cả cơ quan quản lý lẫn đơn vị cho vay.

Tin cùng chuyên mục

Thu ngân sách nhà nước 2024 dự báo sẽ về đích trước hẹn

Thu ngân sách nhà nước 2024 dự báo sẽ về đích trước hẹn

Sự phục hồi nhu cầu trong nước và xuất nhập khẩu hàng hóa trong bối cảnh lạm phát cao đã gia tăng thu ngân sách. Dự báo, thu ngân sách 2024 về đích trước hẹn.
Tăng thuế tiêu thụ đặc biệt và chống buôn lậu thuốc lá - những vấn đề đặt ra

Tăng thuế tiêu thụ đặc biệt và chống buôn lậu thuốc lá - những vấn đề đặt ra

Tăng thuế tiêu thụ đặc biệt đối với thuốc lá cần lộ trình hợp lý, kết hợp xử lý nghiêm vi phạm, nâng cao nhận thức cộng đồng là giải pháp cần áp dụng đồng bộ.
VietinBank giành cú đúp giải thưởng về Báo cáo thường niên tại VLCA 2024

VietinBank giành cú đúp giải thưởng về Báo cáo thường niên tại VLCA 2024

Báo cáo thường niên của VietinBank được tăng cường nội dung, gia tăng hàm lượng thông tin liên quan đến kinh doanh, thực hành ESG để đảm bảo tính minh bạch.
Ngành ngân hàng tiên phong trong áp dụng các tiêu chuẩn ESG

Ngành ngân hàng tiên phong trong áp dụng các tiêu chuẩn ESG

Đi đầu trong việc áp dụng các tiêu chuẩn ESG, ngành ngân hàng đã có nhiều giải pháp, định hướng, chỉ đạo liên quan tới ESG trong hoạt động ngân hàng.
Chính phủ bổ sung quy định xử lý chứng khoán để bảo đảm thi hành án dân sự

Chính phủ bổ sung quy định xử lý chứng khoán để bảo đảm thi hành án dân sự

Chính phủ ban hành Nghị định số 152/2024/NĐ-CP ngày 15/11/2024 bổ sung quy định xử lý chứng khoán để bảo đảm thi hành án dân sự.
ABBANK được vinh danh ngân hàng có Chất lượng điện thanh toán quốc tế xuất sắc 2024

ABBANK được vinh danh ngân hàng có Chất lượng điện thanh toán quốc tế xuất sắc 2024

Ngày 14/11/2024, Ngân hàng TMCP An Bình (ABBANK) vinh dự được nhận giải “Chất lượng điện Thanh toán quốc tế xuất sắc 2024” do JP Morgan trao tặng.
Vốn cho đồng bằng sông Cửu Long: Nếu ngân hàng thương mại không đủ, Ngân hàng Nhà nước sẽ tái cấp vốn

Vốn cho đồng bằng sông Cửu Long: Nếu ngân hàng thương mại không đủ, Ngân hàng Nhà nước sẽ tái cấp vốn

Phó Thống đốc Đào Minh Tú khẳng định, không thiếu vốn dành cho đồng bằng sông Cửu Long, nếu ngân hàng thương mại không đủ, Ngân hàng Nhà nước sẽ tái cấp vốn.
VPBank lọt Top 10 Doanh nghiệp vốn hóa lớn có Quản trị công ty tốt nhất năm 2024

VPBank lọt Top 10 Doanh nghiệp vốn hóa lớn có Quản trị công ty tốt nhất năm 2024

Ngân hàng TMCP Việt Nam Thịnh Vượng (VPBank) vừa chính thức được vinh danh trong Top 10 Doanh nghiệp Quản trị công ty tốt nhất - nhóm vốn hóa lớn năm 2024.
Đại hội cổ đông bất thường, LPBank chốt 3 nội dung quan trọng

Đại hội cổ đông bất thường, LPBank chốt 3 nội dung quan trọng

Tại Đại hội cổ đông bất thường, LPBank chốt 3 nội dung quan trọng: Thay đổi trụ sở chính, góp vốn, mua cổ phần, bổ sung thành viên Hội đồng quản trị,…
Nhà băng

Nhà băng 'tung' ưu đãi, ‘trợ lực’ cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu dịp cuối năm

Những giải pháp tài chính phù hợp từ ngân hàng đang trở thành công cụ đắc lực giúp các doanh nghiệp xuất nhập khẩu tăng tốc trong gian đoạn cuối năm.
Manulife được vinh danh vì những đóng góp tiêu biểu cho cộng đồng năm 2024

Manulife được vinh danh vì những đóng góp tiêu biểu cho cộng đồng năm 2024

Manulife Việt Nam được vinh danh trong “Top 40 Doanh nghiệp xuất sắc trong gắn kết mục tiêu kinh doanh và trách nhiệm xã hội" tại lễ tôn vinh Saigon Times CSR
Cơ hội vàng cho doanh nghiệp SME: Mở tài khoản BIZ MBBank, rinh xe hơi Vinfast VF3 và iPhone 15 Pro Max

Cơ hội vàng cho doanh nghiệp SME: Mở tài khoản BIZ MBBank, rinh xe hơi Vinfast VF3 và iPhone 15 Pro Max

Thông qua chương trình “Mở BIZ MBBank ngay - Quay trúng lớn”, MB mang đến hàng loạt phần thưởng hấp dẫn, tiếp thêm động lực cho các doanh nghiệp SME.
Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam: 25 năm hành trình vun đắp niềm tin

Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam: 25 năm hành trình vun đắp niềm tin

25 năm qua, Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam không ngừng hoàn thiện nhằm phát huy hơn nữa hiệu quả chính sách bảo hiểm tiền gửi nhằm bảo vệ quyền lợi người gửi tiền.
VietinBank có thu nhập hoạt động (TOI) cao nhất ngành Ngân hàng

VietinBank có thu nhập hoạt động (TOI) cao nhất ngành Ngân hàng

VietinBank là ngân hàng có thu nhập hoạt động và lợi nhuận thuần từ hoạt động kinh doanh trước chi phí dự phòng rủi ro tín dụng cao nhất ngành ngành Ngân hàng.
BIDV và KIOTVIET hợp tác triển khai dịch vụ ngân hàng tích hợp

BIDV và KIOTVIET hợp tác triển khai dịch vụ ngân hàng tích hợp

Ngày 12/11/2024, tại Hà Nội BIDV và KiotViet đã ký kết Thỏa thuận hợp tác cung cấp dịch vụ ngân hàng tích hợp trên phần mềm KiotViet.
Quý 3/2024, tập đoàn Manulife toàn cầu tiếp tục tăng trưởng ấn tượng

Quý 3/2024, tập đoàn Manulife toàn cầu tiếp tục tăng trưởng ấn tượng

Tập đoàn Manulife vừa công bố kết quả kinh doanh quý 3 năm 2024 với sự tăng trưởng nổi bật ở nhiều chỉ số kinh doanh, nối tiếp đà tăng của quý 2 trước đó
Tập đoàn FPT bắt tay Sun Life Việt Nam hợp tác chuyển đổi số nhằm nâng tầm trải nghiệm Khách hàng

Tập đoàn FPT bắt tay Sun Life Việt Nam hợp tác chuyển đổi số nhằm nâng tầm trải nghiệm Khách hàng

Tập đoàn FPT và Sun Life Việt Nam ký kết Biên bản ghi nhớ hợp tác chiến lược toàn diện giữa hai bên nhằm phát triển và nâng cao chất lượng dịch vụ
Hội thảo góp ý dự thảo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi) đối với đồ uống có cồn

Hội thảo góp ý dự thảo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi) đối với đồ uống có cồn

Sáng 14/11, Tạp chí Kinh tế Việt Nam đã tổ chức Hội thảo góp ý dự thảo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi) đối với đồ uống có cồn.
Khác biệt làm nên sức hút của các dịch vụ ngân hàng số TPBank

Khác biệt làm nên sức hút của các dịch vụ ngân hàng số TPBank

Giữa rừng tiện ích ngày càng nở rộ, những sản phẩm, dịch vụ đi từ sự thấu hiểu nhu cầu được xây dựng trên nền tảng ngân hàng số hiện đại của TPBank vẫn độc đáo.
Lãi suất tiền gửi dưới 6 tháng tối đa chỉ 5,25%/năm

Lãi suất tiền gửi dưới 6 tháng tối đa chỉ 5,25%/năm

Ngân hàng Nhà nước quy định, lãi tiền gửi kỳ hạn từ 1 tháng đến dưới 6 tháng tại Quỹ tín dụng nhân dân, Tổ chức tài chính vi mô tối đa ở mức 5,25%/năm.
Xem thêm
Mobile VerionPhiên bản di động