Khơi thông dòng vốn cho những dự án trọng điểm Thủ đô

Dòng vốn hướng vào các công trình lớn

Mục tiêu tăng trưởng GRDP từ 11% trở lên trong năm 2026 và bình quân giai đoạn 2026-2030 đang đặt Hà Nội trước nhu cầu huy động nguồn lực rất lớn, nhất là cho hạ tầng giao thông, phát triển đô thị, chuyển đổi xanh, chuyển đổi số và mở rộng sản xuất, kinh doanh.

Tại Hội nghị “Giải pháp khơi thông nguồn lực tài chính - ngân hàng phục vụ tăng trưởng kinh tế Thủ đô giai đoạn 2026-2030” diễn ra cuối tuần qua, vấn đề huy động và tổ chức dòng vốn được đặt ra cùng với yêu cầu đưa nguồn lực tài chính sớm chuyển hóa thành dự án, năng lực sản xuất, việc làm và giá trị gia tăng.

Theo đó, trong quá trình xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn, nhu cầu vốn được các đơn vị trên địa bàn Thủ đô đề xuất khoảng 1,881 triệu tỷ đồng. Sau khi cập nhật danh mục và định hướng phát triển khoảng 362 km đường sắt đô thị trong giai đoạn 2026-2030, tổng nhu cầu được xác định khoảng 2,8 triệu tỷ đồng. Tính trên toàn nền kinh tế, tổng vốn đầu tư thực hiện trên địa bàn Hà Nội trong giai đoạn này cần khoảng 5 triệu tỷ đồng.

Trong khi khả năng cân đối từ ngân sách nhà nước chỉ đáp ứng một phần, Hà Nội xác định cần huy động và kết hợp nhiều nguồn lực, từ tín dụng ngân hàng, trái phiếu, vốn chủ sở hữu doanh nghiệp, PPP, ODA, FDI đến đất đai, tài sản công và các công cụ tài chính xanh.

Nhu cầu vốn lớn đang đặt ra yêu cầu tăng khả năng cung ứng tín dụng, nhất là đối với những dự án có quy mô đầu tư lớn và thời gian thu hồi vốn dài. Tuy nhiên, bài toán không chỉ nằm ở quy mô vốn mà còn ở khả năng chuyển vốn cam kết thành vốn giải ngân, đưa vào đúng tiến độ của từng dự án.

Theo Ngân hàng Nhà nước Khu vực 1, tính đến cuối tháng 6/2026, 13 tổ chức tín dụng đã tiếp cận, tham gia tài trợ 29 chương trình, dự án lớn, quan trọng của Hà Nội. Tổng số tiền các ngân hàng cam kết cấp tín dụng cho nhóm dự án này đạt trên 63.000 tỷ đồng, trong khi dư nợ thực tế mới gần 15.000 tỷ đồng, tương đương khoảng một phần tư quy mô cam kết. Vốn trung và dài hạn chiếm hơn 65%.

Bà Nguyễn Thị Hòa, Giám đốc Ngân hàng Nhà nước Khu vực 1, cho biết dù các ngân hàng tích cực tiếp cận các dự án lớn, quy mô cam kết và giải ngân thực tế vẫn còn khiêm tốn. Một trong những nguyên nhân là tốc độ huy động vốn chưa theo kịp tăng trưởng tín dụng, trong khi các dự án hạ tầng, đô thị thường đòi hỏi lượng vốn trung và dài hạn lớn.

Tại hội nghị, nhiều ngân hàng tiếp tục thể hiện vai trò trong việc thu xếp và cung ứng vốn cho các dự án trọng điểm của Hà Nội. Vietcombank, Agribank, BIDV, VietinBank cùng nhiều ngân hàng thương mại cổ phần tham gia tài trợ các dự án hạ tầng, đô thị và giao thông.

Trong đó, Techcombank và TPBank ký thỏa thuận với Vinhomes liên quan Dự án Khu đô thị Thể thao Quốc tế Hà Nội. MB và BIDV hợp tác với Handico để tài trợ Dự án Khu đô thị đa mục tiêu Bắc Thăng Long Urban City và hướng tới tài trợ các dự án của doanh nghiệp này trong giai đoạn 2026-2030.

Agribank ký thỏa thuận với Công ty cổ phần Kinh doanh và Xây dựng nhà cho tổ hợp văn phòng, khách sạn, trung tâm thương mại và nhà ở thương mại tại số 94 Lò Đúc, phường Hai Bà Trưng. VietinBank Thành An ký thỏa thuận với Pacific Corporation nhằm tài trợ các dự án, phương án của doanh nghiệp trong giai đoạn 2026-2030.

Ở lĩnh vực giao thông, Vietcombank Hà Nội và Tổng công ty Vận tải Hà Nội (Transerco) hợp tác đầu tư phương tiện theo kế hoạch đẩy nhanh chuyển đổi sang xe buýt điện. MSB ký biên bản ghi nhớ với Green Tech City cho Dự án Khu đô thị Thành phố Công nghệ Xanh Hà Nội; KienlongBank ký hợp đồng khung với Fulland tại dự án công trình thương mại hỗn hợp trên ô đất TM13, phường Phú Thượng.

Đáng chú ý, NCB và Công ty TNHH Đầu tư Hạ tầng và Đô thị Bắc Hà Nội ký thỏa thuận hợp tác toàn diện để triển khai tuyến đường kết nối sân bay Gia Bình với Thủ đô Hà Nội. NCB sẽ là ngân hàng đầu mối thu xếp vốn, cung cấp các giải pháp tài chính cho chủ đầu tư và nhà thầu, với hạn mức tín dụng tối thiểu dự kiến 6.800 tỷ đồng từ nay đến hết năm 2027.

Ngân hàng này đồng thời làm việc với các cơ quan quản lý và tổ chức tín dụng khác để đáp ứng toàn bộ nhu cầu vốn dự kiến khoảng 17.000 tỷ đồng của dự án. NCB đã tham gia tài trợ cho hàng loạt dự án trọng điểm trên cả nước và xác định trách nhiệm khi có cơ hội dẫn nguồn vốn vào những dự án tạo nên tầm vóc mới cho nền kinh tế.

Tăng dư địa tín dụng, tháo gỡ điểm nghẽn dự án

Cùng với các thỏa thuận được ký kết, khả năng đáp ứng nhu cầu vốn của Hà Nội trong giai đoạn tới cũng được các ngân hàng đặt ra cụ thể hơn. Ông Nguyễn Thiên Hoàng, Phó Tổng Giám đốc BIDV, cho biết BIDV hiện là tổ chức tín dụng có quy mô huy động vốn và dư nợ tín dụng lớn nhất trên địa bàn Hà Nội, đóng góp khoảng 15-17% tổng nguồn vốn huy động và dư nợ tín dụng toàn địa bàn. Giai đoạn 2021-2025, vốn tín dụng của BIDV phục vụ trên địa bàn Hà Nội tăng bình quân khoảng 23%/năm; hơn 270 nghìn tỷ đồng đã được dành cho hạ tầng, giao thông, năng lượng, phát triển đô thị và tín dụng xanh.

Trong thời gian qua, BIDV đã chủ động tiếp cận 34 công trình, dự án trọng điểm của thành phố giai đoạn 2026-2030 và sẵn sàng xem xét tài trợ khi dự án đáp ứng đầy đủ điều kiện pháp lý. Ngân hàng xác định dành nguồn vốn dự kiến từ 1 triệu đến 1,5 triệu tỷ đồng cho địa bàn Hà Nội trong 5 năm tới, với tốc độ tăng trưởng tín dụng bình quân dự kiến khoảng 14,8%/năm.

Để bảo đảm nguồn lực, BIDV cho biết sẽ tăng quy mô và chất lượng nguồn vốn, tăng cường huy động vốn quốc tế, đa dạng hóa các kênh dẫn vốn ngoài tín dụng thuần túy; đồng thời sẵn sàng làm đầu mối thu xếp vốn, hợp vốn trong và ngoài nước, kết nối các công ty thành viên trong lĩnh vực chứng khoán, bảo hiểm, cho thuê tài chính để cung cấp giải pháp tài chính trọn gói.

Tuy nhiên, để dòng vốn có thể đi nhanh vào các dự án, điểm nghẽn về pháp lý, giải phóng mặt bằng, hồ sơ đầu tư và phương án tài chính cần được xử lý đồng bộ. BIDV đề xuất Hà Nội công bố sớm và cập nhật định kỳ danh mục dự án trọng điểm, tiến độ pháp lý, giải phóng mặt bằng, cơ quan đầu mối và nhu cầu vốn theo từng năm, từng giai đoạn để các ngân hàng chủ động lựa chọn phương án tài trợ. Đồng thời, cần đẩy nhanh giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, hoàn thiện hồ sơ và hướng dẫn thống nhất việc nhận thế chấp quyền tài sản hình thành từ hợp đồng PPP, BOT; ưu tiên giải phóng mặt bằng đối với những dự án đã có cam kết tín dụng.

Ở góc độ điều hành tín dụng, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Phạm Đức Ấn yêu cầu các tổ chức tín dụng chủ động cân đối nguồn vốn, hướng tín dụng vào sản xuất, kinh doanh, các lĩnh vực ưu tiên, động lực tăng trưởng và các dự án, công trình trọng điểm có đầy đủ điều kiện pháp lý, hiệu quả và khả năng trả nợ.

Thống đốc cũng đề nghị các ngân hàng tiếp tục tiết giảm chi phí hoạt động, tăng năng suất, đẩy mạnh số hóa để ổn định và phấn đấu giảm lãi suất cho vay; công khai, minh bạch lãi suất và điều kiện tín dụng, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp tiếp cận vốn nhưng không hạ chuẩn tín dụng.

Đồng thời, các ngân hàng được yêu cầu nâng cao năng lực thẩm định và tài trợ các dự án quy mô lớn, tăng cường phối hợp, đồng tài trợ hoặc cho vay hợp vốn khi phù hợp; ứng dụng dữ liệu và công nghệ trong chấm điểm, thẩm định và quản trị rủi ro.

Với Hà Nội, yêu cầu được đặt ra là tiếp tục tháo gỡ các vướng mắc về quy hoạch, thủ tục đầu tư, đất đai, giải phóng mặt bằng, nghĩa vụ tài chính và các điều kiện pháp lý khác, qua đó nâng cao mức độ sẵn sàng của dự án. Dự án càng đầy đủ pháp lý, rõ tiến độ, rõ phương án tài chính thì tổ chức tín dụng càng có cơ sở thẩm định, quyết định cấp vốn nhanh hơn và an toàn hơn.

Đối với doanh nghiệp, chủ đầu tư và các hiệp hội doanh nghiệp, lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước nhấn mạnh yêu cầu chủ động đa dạng hóa nguồn vốn và nâng cao tính minh bạch trong quan hệ tín dụng. Khi doanh nghiệp minh bạch dữ liệu tài chính, dòng tiền và tuân thủ đầy đủ nghĩa vụ pháp lý, ngân hàng sẽ có cơ sở mở rộng cho vay dựa trên dòng tiền, giảm dần sự phụ thuộc vào tài sản bảo đảm.

Theo lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước, mục tiêu của ngành Ngân hàng là cho vay để thu hồi nợ, không phải để nhận tài sản thế chấp. Yếu tố quan trọng nhất trong cấp tín dụng là dự án có hiệu quả, khả năng tạo dòng tiền và trả nợ.

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Phạm Đức Ấn: Tăng trưởng tín dụng trên địa bàn Hà Nội 8 tháng đầu năm 2026 tăng trên 13% cao hơn mức tăng trưởng chung của toàn hệ thống, góp phần quan trọng đáp ứng nhu cầu vốn phục vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.