HoREA đề xuất nhiều giải pháp đẩy nhanh tiến độ cải tạo chung cư cũ

Do gặp nhiều bất cập trong chính sách nên tiến độ xây dựng mới các chung cư cũ hư hỏng nặng trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh hiện vẫn còn rất chậm bởi các doanh nghiệp, các nhà đầu tư chưa mặn mà tham gia.

Theo thống kê, thành phố hiện có khoảng 474 chung cư cũ cần được kiểm định, phần lớn được xây dựng từ giữa những năm 1960 cho đến nay và có đến 106 chung cư, nhà tập thể đã bị xuống cấp nặng. Trong đó có những chung cư đang trong tình trạng nguy hiểm như chung cư 727 Trần Hưng Đạo  (quận 5), chung cư Cô Giang (quận 1), chung cư lô 4, lô 6 (Thanh Đa, quận Bình Thạnh)…

Chung cư 727 Trần Hưng Đạo (quận 5) vẫn chưa được cải tạo vì vướng chính sách

Theo kế hoạch, sắp tới thành phố sẽ di dời, tháo dỡ khoảng 70 chung cư cũ với hơn 7.249 hộ dân đang sinh sống và sửa chữa 03 lô chung cư cũ với quy mô 10.000 m2 sàn; đồng thời, sẽ khởi công xây dựng mới thay thế 61 lô chung cư cũ với quy mô khoảng 9.870 căn hộ, tương đương 901.696 m2 sàn.

Tuy nhiên, tiến độ công tác xây dựng mới các chung cư cũ hư hỏng nặng vẫn còn rất chậm, chưa đáp ứng yêu cầu công tác chỉnh trang đô thị của thành phố, và chưa giải quyết được nhu cầu bức thiết của người dân đang cư ngụ trong các chung cư này, mặt khác, do chưa có cơ chế, chính sách phù hợp nên các doanh nghiệp, các nhà đầu tư chưa mặn mà tham gia.

Liên quan đến vấn đề này ông Lê Hoàng Châu - Chủ tịch Hiệp hội bất động sản TP. Hồ Chí Minh (HoREA) - cho rằng, việc tiến độ xây mới chung cư cũ còn chậm trễ là do bất cập trong cơ chế lựa chọn chủ đầu tư.

Lý giải cụ thể, ông Châu cho biết, khoản 1 điều 5 Nghị định 101/2015/NĐ-CP của Chính phủ về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư cho phép các chủ sở hữu nhà chung cư được quyền lựa chọn doanh nghiệp bất động sản làm chủ đầu tư dự án xây dựng lại nhà chung cư thông qua đại hội nhà chung cư. Phương thức này có nhược điểm là khó tìm được sự đồng thuận của các chủ sở hữu nhà chung cư và mất rất nhiều thời gian, không đáp ứng được yêu cầu cấp bách để xử lý các chung cư bị hư hỏng nặng cũng như yêu cầu chỉnh trang đô thị.

Ngoài ra, khoản 2 điều 5 quy định đối với nhà chung cư thuộc diện phải phá dỡ, xây dựng lại nhưng các chủ sở hữu không lựa chọn được doanh nghiệp làm chủ đầu tư, thì Nhà nước thực hiện việc cưỡng chế phá dỡ để trực tiếp đầu tư xây dựng lại chung cư… Phương thức này có nhược điểm là mất rất nhiều thời gian, bởi vì chỉ sau khi các chủ sở hữu nhà chung cư không lựa chọn được nhà đầu tư thì Nhà nước mới tham gia; và chỉ áp dụng đối với trường hợp chung cư thuộc diện phải phá dỡ, xây dựng lại.

Bên cạnh đó, các đơn vị chủ đầu tư còn gặp nhiều vướng mắc liên quan đến chỉ tiêu quy hoạch, phân cấp phê duyệt dự án nhà ở…

Để đẩy mạnh việc thực hiện xây dựng lại các chung cư đã hư hỏng, ngày 2/6/2016 HoREA đã gửi công văn kiến nghị lên Thủ tướng Chính phủ và một số Bộ, ngành liên quan nhằm kiến nghị các giải pháp cải tạo chung cư cũ.

Trong đó, HoREA đề xuất nên ủy quyền cho UBND TP. Hồ Chí Minh xem xét, quyết định lựa chọn nhà đầu tư các dự án chỉnh trang đô thị; xây dựng lại các khu nhà chung cư cũ, hư hỏng thay vì từng dự án phải trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định phương án lựa chọn nhà đầu tư như đã quy định tại điều 26 Luật Đấu thầu 2013.

Cũng theo HoREA, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Xây dựng nên ủy quyền cho UBND TP. Hồ Chí Minh xem xét quyết định phê duyệt tất cả các dự án nhà ở trên địa bàn, không phân biệt quy mô, để giảm bớt thủ tục hành chính, thời gian và tiết kiệm chi phí.

Mai Ca