Hoàn thiện cơ chế, tăng hiệu quả hoạt động hợp tác xã

Toàn cảnh hội thảo

Bà Mai Thị Thu Hường- Vụ Hợp tác xã (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) cho biết: Sau khi Luật HTX 2012 được Quốc hội thông qua, các Bộ, ngành, hội đoàn thể, Liên minh HTX theo chức năng, nhiệm vụ và điều kiện cụ thể đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tới các cơ quan có liên quan, tầng lớp nhân dân. Theo đó, hàng trăm lớp tập huấn, tuyên truyền về Luật HTX cho khoảng 3.000 cán bộ, tập huấn viên và 115.000 cán bộ, thành viên HTX đã được thực hiện.

Sau hơn 4 năm Luật HTX có hiệu lực (1/7/2013- 8/8/2017), số lượng HTX trên cả nước đã tăng lên đáng kể, từ 18.986 HTX vào năm 2013 đã lên tới 19.569 HTX, tăng 583 HTX, thu hút trên 6,2 triệu thành viên. Hoạt động của các HTX cũng đi vào thực chất, hiệu quả hơn, đa số các HTX thành lập mới hoạt động tương đối hiệu quả và đúng luật- bà Mai Thị Thu Hường cho biết.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng cho rằng, việc chuyển đổi từ mô hình HTX cũ sang HTX mới nhìn chung còn chậm. Tính đến nay mới có khoảng 21/63 tỉnh, thành phố hoàn thành 100% chuyển đổi mô hình theo Luật HTX năm 2012. Việc liên doanh, liên kết giữa các HTX với nhau còn mờ nhạt và các quy định pháp lý liên quan đến phát triển HTX tương đối đầy đủ, song vẫn chưa được các bộ, ngành, địa phương thực hiện triệt để. Nhiều HTX cho biết, họ gặp khó khăn trong việc huy động vốn, thuê đất cho HTX hoạt động...

Bên cạnh đó, ông Nguyễn Trung Thành- Phó Chủ tịch Liên minh Hợp tác xã TP. Hà Nội- cũng cho rằng, vấn đề giải thể HTX cũng còn nhiều vướng mắc, nhiều HTX hiện nay không còn hoạt động nhưng không giải thể được. Đó là nguyên nhân, nhiều huyện ra quyết định giải thể HTX nhưng lại không giải thể được và phải ra quyết định gia hạn giải thể.

Nguyên nhân những tồn tại của HTX thì có rất nhiều, song theo bà Mai Thị Thu Hường, chủ yếu là do nhận thức về Luật HTX chưa thống nhất, dẫn đến một số Bộ, ngành, địa phương còn lúng túng trong việc triển khai một số quy định mới của luật như quy định làm hợp đồng cam kết giữa HTX với các thành viên HTX; tỷ lệ dịch vụ cung cấp ra bên ngoài thành viên HTX; sản phẩm dịch vụ chung của HTX cung ứng cho thành viên...

Để tạo điều kiện cho HTX phát triển, bà Mai Thị Thu Hường cho rằng, các Bộ, ngành, địa phương cần tiếp tục tuyên truyền về Luật HTX đến với các xã viên và quần chúng nhân dân, nhằm giúp người dân hiểu đúng, hiểu đủ về Luật HTX.