Gỡ khó trong đấu thầu thuốc tại cơ sở y tế công lập

Mặc dù đã đủ thuốc, vật tư y tế cung ứng cho hoạt động khám chữa bệnh nhưng vẫn còn đơn vị thiếu thuốc cục bộ, cần có giải pháp bảo đảm quyền lợi người bệnh.
Bộ Y tế sửa đổi, bổ sung quy định về đấu thầu thuốc tại cơ sở y tế công lập Nhiều thiếu sót trong đấu thầu thuốc, trang thiết bị, Bộ Y tế yêu cầu chấn chỉnh

Khó từ đâu?

Theo Bộ Y tế, những vướng mắc về cơ chế đấu thầu, mua sắm trong lĩnh vực y tế đến nay cơ bản được khắc phục nhưng vấn đề thiếu thuốc cục bộ vẫn xảy ra.

Gỡ khó trong đấu thầu thuốc tại cơ sở y tế công lập
Gỡ khó trong đấu thầu thuốc tại cơ sở y tế công lập. Ảnh: TTXVN

Nguyên nhân được nhiều đơn vị chỉ ra, có thể do đứt gãy chuỗi cung ứng tại nước sản xuất nên nhà thầu không tham dự hoặc không đủ cung ứng; chất lượng, giá cả không đáp ứng được yêu cầu; bệnh nhân khám chữa bệnh tăng đột biến...

Ghi nhận tại tỉnh Điện Biên, năm 2023, Bệnh viện Phổi của tỉnh đã tổ chức đấu thầu 70 mặt hàng thuốc với tổng trị giá khoảng 1,8 tỷ đồng. Kết quả trúng thầu chỉ có 15 mặt hàng thuốc với tổng giá trị khoảng 800 triệu đồng; còn lại hơn 2/3 mặt hàng thuốc không trúng thầu, sẽ phải tổ chức đấu thầu lại. Nguyên nhân chủ yếu của việc các mặt hàng thuốc không trúng thầu vì một số thuốc khan hiếm, ngoài ra do giá thấp hơn so với giá thị trường ở thời điểm hiện tại.

Tại Hải Dương, một số mặt hàng đàm phán giá và đấu thầu tập trung cấp quốc gia không lựa chọn được nhà thầu trúng thầu đã ảnh hưởng tới cơ sở y tế, dẫn đến thiếu thuốc cục bộ, ngắn hạn tại một số đơn vị.

Kết quả đấu thầu tại Sở Y tế tỉnh Bắc Ninh năm 2023 (đợt 1), còn 482 danh mục thuốc không lựa chọn được nhà thầu trúng thầu. Một số thuốc trúng thầu bị tạm dừng thanh toán bảo hiểm y tế do thành phần của thuốc được cấp số đăng ký không thống nhất với thành phần thuốc thuộc phạm vi thanh toán của quỹ bảo hiểm y tế theo quy định tại Thông tư số 20/2022/TT-BYT.

Tại nhiều địa phương, việc xây dựng tiêu chuẩn cơ sở cho vị thuốc cổ truyền theo Thông tư số 38/2021/TT-BYT gặp khó khăn, vướng mắc về tiêu chuẩn chất lượng, truy xuất nguồn gốc dược liệu, vị thuốc cổ truyền. Trong khi đó, hiện không có nhiều vị thuốc cổ truyền được cấp giấy đăng ký lưu hành để tham dự đấu thầu thuốc...

Theo quy định, việc tổ chức đấu thầu thuốc, vật tư y tế được tổ chức ở cả 3 cấp: Ở cấp trung ương, đấu thầu tập trung quốc gia chiếm khoảng 16-18% số lượng thuốc toàn quốc, còn lại là cấp địa phương và các cơ sở y tế chịu trách nhiệm trong mua sắm, đấu thầu. Báo cáo của 1.076 cơ sở y tế trên toàn quốc trong tháng 10/2023, có hơn 67% đơn vị đã đủ cung ứng đủ cho hoạt động khám chữa bệnh. Gần 39% đơn vị còn tình trạng thiếu cục bộ.

Ông Lê Thanh Dũng - Giám đốc Trung tâm Mua sắm tập trung thuốc quốc gia, Bộ Y tế – - cho hay: Trung tâm thực hiện mua sắm thuốc generic nhóm 1 nhóm 2, còn địa phương và cơ sở y tế mua nhóm 3, 4 và nhóm 5, cơ sở y tế mua sắm theo danh mục và phải chủ động việc mua sắm đó để đáp ứng nhu cầu điều trị. Trung tâm Mua sắm tập trung thuốc quốc gia sẽ hoàn thành nhiệm vụ để đáp ứng nhu cầu thuốc khi gói thầu giai đoạn 2023-2024 kết thúc thì sẽ có thuốc gối vào giai đoạn đó.

Tiếp tục hoàn thiện khung pháp lý

Để khắc phục những khó khăn, vướng mắc, Sở Y tế Bắc Ninh cho rằng, Bộ Y tế cần ban hành hướng dẫn hoạt động của Hội đồng khoa học kỹ thuật tại các cơ sở khám chữa bệnh; hướng dẫn đăng tải thông báo mời chào giá với yêu cầu kỹ thuật; thống nhất danh mục trang thiết bị y tế chuyên dùng, vật tư y tế, sinh phẩm xét nghiệm…

Nhiều địa phương cũng mong muốn Bộ Y tế có giải pháp tháo gỡ khó khăn vướng mắc nhanh chóng. Bởi một số mặt hàng thuốc không trúng thầu sẽ dẫn đến nguy cơ thiếu thuốc, khan hiếm thuốc. Việc tổ chức đấu thầu lại mất nhiều thời gian, tốn kém.

Để có thể giải quyết triệt để vấn đề, Bộ Y tế đang dự thảo Thông tư quy định việc đấu thầu thuốc tại các cơ sở y tế công lập lấy ý kiến nhân dân. Dự thảo đề xuất trách nhiệm lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu cũng như trách nhiệm tổ chức lựa chọn nhà thầu cung cấp thuốc... cho các đơn vị.

Theo dự thảo, đối với thuốc thuộc Danh mục thuốc đấu thầu tập trung cấp quốc gia - Đơn vị mua sắm tập trung cấp quốc gia có trách nhiệm lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu cung cấp thuốc.

Kế hoạch được lập căn cứ nhu cầu sử dụng thuốc của các cơ sở y tế theo thông báo của đơn vị mua sắm tập trung cấp quốc gia, trừ thuốc kháng HIV kế hoạch được lập căn cứ nhu cầu sử dụng thuốc của các cơ sở y tế theo thông báo của Cục Phòng, chống HIV/AIDS; thuốc điều trị lao kế hoạch được lập căn cứ nhu cầu sử dụng thuốc của các cơ sở y tế theo thông báo của Bệnh viện Phổi Trung ương; vaccine kế hoạch được lập căn cứ nhu cầu sử dụng thuốc của các cơ sở y tế theo thông báo của Viện Vệ sinh dịch tễ Trung ương. Thời gian thực hiện thỏa thuận khung và thời gian thực hiện hợp đồng tối đa 36 tháng, có phân chia theo từng nhóm thuốc và tiến độ cung cấp theo quý, năm.

Đối với thuốc thuộc Danh mục thuốc đấu thầu tập trung cấp địa phương: Đơn vị mua sắm thuốc tập trung cấp địa phương có trách nhiệm lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu cung cấp thuốc. Kế hoạch được lập căn cứ nhu cầu sử dụng thuốc của các cơ sở y tế theo thông báo của đơn vị mua sắm thuốc tập trung cấp địa phương. Thời gian thực hiện thỏa thuận khung và thời gian thực hiện hợp đồng tối đa 36 tháng, có phân chia theo từng nhóm thuốc và tiến độ cung cấp theo quý, năm.

Với các thuốc không do đơn vị mua sắm tập trung cấp quốc gia và đơn vị mua sắm thuốc tập trung cấp địa phương lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu thì cơ sở y tế có trách nhiệm lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu cung cấp thuốc; thời gian thực hiện hợp đồng tối đa 24 tháng, có phân chia theo từng nhóm thuốc…

Theo dự thảo, trong thời gian tối đa 10 ngày, kể từ ngày kết quả lựa chọn nhà thầu được phê duyệt, Thủ trưởng cơ sở y tế có trách nhiệm báo cáo kết quả lựa chọn nhà thầu: Các bệnh viện, viện có giường bệnh trực thuộc Bộ Y tế, đơn vị mua sắm tập trung thuốc cấp quốc gia báo cáo kết quả lựa chọn nhà thầu thuốc về Bộ Y tế.

Đơn vị mua sắm tập trung cấp địa phương, các cơ sở y tế thực hiện đấu thầu thuốc thuộc phạm vi quản lý của UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương báo cáo kết quả lựa chọn nhà thầu đến Sở Y tế tỉnh, thành phố tại địa bàn. Các cơ sở y tế trực thuộc y tế ngành và cơ sở y tế khác báo cáo kết quả lựa chọn nhà thầu về cơ quan có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu.

Trong thời gian tối đa 10 ngày, kể từ ngày nhận được báo cáo kết quả lựa chọn nhà thầu của các đơn vị theo quy định, Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổng hợp, báo cáo về Bộ Y tế.

Trước ngày 15 tháng đầu tiên của quý, cơ quan quản lý y tế của các Bộ, ngành; bệnh viện, viện có giường bệnh trực thuộc Bộ Y tế, đơn vị mua sắm tập trung thuốc cấp quốc gia; Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực có trách nhiệm tổng hợp và gửi báo cáo tình hình vi phạm của các nhà thầu trong quá trình lựa chọn nhà thầu, cung ứng thuốc trong quý trước liền kề của các cơ sở y tế thuộc phạm vi quản lý theo quy định về Vụ Kế hoạch - Tài chính (Bộ Y tế) đối với tất cả các gói thầu; Cục Quản lý Dược đối với gói thầu thuốc generic, gói thầu thuốc biệt dược gốc hoặc tương đương điều trị; Cục Quản lý Y, Dược cổ truyền đối với gói thầu thuốc dược liệu, thuốc cổ truyền, gói thầu vị thuốc cổ truyền, gói thầu dược liệu) để tổng hợp và công bố, làm cơ sở cho các đơn vị xem xét đánh giá, lựa chọn nhà thầu trong kỳ tiếp theo.

Bộ Y tế đã và đang đẩy nhanh tiến độ cấp gia hạn thuốc, đăng ký lưu hành thuốc, trang thiết bị y tế nhằm đảm bảo nguồn cung trên thị trường. Cùng với đó, các văn bản hướng dẫn triển khai Luật Đấu thầu trong lĩnh vực y tế sẽ được xây dựng theo hướng bảo đảm công khai, minh bạch, tiếp tục tháo gỡ vướng mắc, bất cập trong mua sắm, đấu thầu, đàm phán giá thuốc.
Tâm An
Bạn thấy bài viết này thế nào?
Kém Bình thường ★ ★ Hứa hẹn ★★★ Tốt ★★★★ Rất tốt ★★★★★
Bài viết cùng chủ đề: Bộ Y tế

Có thể bạn quan tâm

Tin mới nhất

Hà Nội: Mục sở thị những khu tập thể xập xệ được rao bán hơn 100 triệu đồng/m2

Hà Nội: Mục sở thị những khu tập thể xập xệ được rao bán hơn 100 triệu đồng/m2

Nhiều khu tập thể cũ như Thành Công, Giảng Võ, Ngọc Khánh đã bị xuống cấp, không bảo đảm an toàn, song lại có giá trên trời, lên tới cả 100 triệu đồng/m2.
Từ vụ Chu Thanh Huyền: Đừng đùa với cư dân mạng

Từ vụ Chu Thanh Huyền: Đừng đùa với cư dân mạng

Thời đại công nghệ số không chỉ mở ra cơ hội cho mỗi cá nhân thể hiện bản thân mà còn đặt ra những thách thức lớn trong việc kiểm soát lời nói và hành vi.
Thuốc lá điện tử - hàng cấm vẫn dễ mua

Thuốc lá điện tử - hàng cấm vẫn dễ mua

Sau gần 3 tháng thực hiện lệnh cấm, tình trạng mua bán thuốc lá điện tử vẫn tràn lan trên mạng xã hội. Vấn đề này phải được xử lý nghiêm.
Tuần tra song phương biên giới Việt Nam – Trung Quốc

Tuần tra song phương biên giới Việt Nam – Trung Quốc

Chiều 25/3, Đồn Biên phòng Lũng Cú (Việt Nam) và Đồn công an biên cảnh Đổng Cán, Phân trạm Mã Lâm (Trung Quốc) phối hợp tuần tra liên hợp quý 1 năm 2025.
Lương tư vấn tăng lên 80 triệu đồng - liệu có đủ hấp dẫn?

Lương tư vấn tăng lên 80 triệu đồng - liệu có đủ hấp dẫn?

Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến đề xuất quy định mức lương chuyên gia tư vấn trong nước tăng lên mức cao nhất là 80 triệu đồng/tháng.

Tin cùng chuyên mục

Đại học Bách khoa Hà Nội ghi dấu ấn châu lục về kỹ thuật công nghệ

Đại học Bách khoa Hà Nội ghi dấu ấn châu lục về kỹ thuật công nghệ

Chính phủ yêu cầu phát triển Đại học Bách khoa Hà Nội thành cơ sở giáo dục đại học hiện đại, thuộc nhóm hàng đầu châu Á trong lĩnh vực kỹ thuật và công nghệ.
Đường phố Hà Nội

Đường phố Hà Nội 'đắm mình' trong sắc xanh bàng lá nhỏ

Tháng 3, cây bàng lá nhỏ bắt đầu tỏa bóng xanh mướt khắp các con đường, tuyến phố của Hà Nội, tạo nên một diện mạo mới cho Thủ đô.
TP. Hồ Chí Minh: Đồng loạt vỉa hè được thay

TP. Hồ Chí Minh: Đồng loạt vỉa hè được thay 'áo mới'

Chào mừng 50 năm Ngày giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước, vỉa hè ở nhiều tuyến đường tại TP. Hồ Chí Minh đang được thay “áo mới”.
Tài chính xanh: Cơ hội nào cho phát thải ròng bằng 0?

Tài chính xanh: Cơ hội nào cho phát thải ròng bằng 0?

Chiều 25/3 tại Hà Nội đã diễn ra Cuộc họp kỹ thuật “Thúc đẩy tài chính xanh hướng đến mục tiêu phát thải ròng bằng 0 tại Việt Nam”.
Google Maps: Công cụ thật hay ảo trong kinh doanh F&B?

Google Maps: Công cụ thật hay ảo trong kinh doanh F&B?

Google Maps đang được xem là một công cụ đắc lực trong việc tiếp cận khách hàng trong kinh doanh F&B, song độ bền vững và hiệu quả của nó là một câu hỏi lớn.
Hãi hùng

Hãi hùng 'cây xăng di động' ở Thanh Hóa

Nhiều người không khỏi hãi hùng khi chứng kiến cảnh một chiếc xe tải cỡ nhỏ chở theo một trụ bơm xăng dầu đi bán dạo ở xã ven biển tại Thanh Hóa.
Tài xế Grab đã trả lại 71 triệu tiền khách chuyển nhầm

Tài xế Grab đã trả lại 71 triệu tiền khách chuyển nhầm

Trước sự chứng kiến của Công an phường Nguyễn An Ninh, TP. Vũng Tàu, tài xế Grab đã chuyển trả lại số tiền mà khách hàng chuyển nhầm vào ngày 15/3.
Gen Z mua nhà sớm: Xu hướng và áp lực tài chính?

Gen Z mua nhà sớm: Xu hướng và áp lực tài chính?

Gen Z mua nhà trước 30 tuổi để ổn định cuộc sống và đầu tư đang là xu hướng, nhưng họ có gặp áp lực tài chính khi giá bất động sản tăng cao?
Ngành học nào

Ngành học nào 'lên ngôi' trong mùa tuyển sinh 2025?

Trong kỳ tuyển sinh đại học năm 2025-2026, nhiều trường đại học đã mở thêm các ngành học mới nhằm đáp ứng nhu cầu nhân lực và xu hướng phát triển của xã hội.
Nhà trọ tăng giá sốc: Sinh viên, người lao động lao đao

Nhà trọ tăng giá sốc: Sinh viên, người lao động lao đao

Thời gian gần đây, nhiều sinh viên và người lao động ở Hà Nội đang lao đao trước bài toán chi tiêu khi giá nhà trọ đồng loạt tăng.
Lịch chi trả lương hưu tháng 4 năm 2025

Lịch chi trả lương hưu tháng 4 năm 2025

Đến thời điểm hiện nay, lịch chi trả lương hưu tháng 4/2025 ở các địa phương không có sự thay đổi so với tháng trước.
Vì sao cần đưa sở hữu trí tuệ vào giảng dạy?

Vì sao cần đưa sở hữu trí tuệ vào giảng dạy?

Chuyên gia cho rằng, cần phải đưa nội dung đổi mới sáng tạo, sở hữu trí tuệ và khởi nghiệp vào các môn học khác nhau từ ngay cấp độ học nhỏ tuổi.
Triển lãm ảnh

Triển lãm ảnh 'Lâm Đồng - 50 năm niềm vui thống nhất'

Sáng 25/3, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Lâm Đồng đã long trọng tổ chức triển lãm với chủ đề “Lâm Đồng - 50 năm niềm vui thống nhất”.
Hà Nội:

Hà Nội: 'Mơ xa, nghĩ lớn' để phát triển bứt phá

Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh đề nghị hệ thống chính trị cùng nhau thực hiện các nhiệm vụ và giải pháp phát triển tăng tốc, bứt phá...
Tuần tra liên hợp khu vực biên giới Việt Nam - Trung Quốc

Tuần tra liên hợp khu vực biên giới Việt Nam - Trung Quốc

Ngày 25/3, Đồn Biên phòng Thàng Tín (Việt Nam) phối hợp với Phân trạm Kiểm soát Biên phòng và Đồn Công an Mãnh Động (Trung Quốc) tuần tra khu vực biên giới.
Hà Tĩnh: Cựu chiến binh giữ gìn di tích, bảo vệ môi trường

Hà Tĩnh: Cựu chiến binh giữ gìn di tích, bảo vệ môi trường

Ở tuổi thất tuần, hàng ngày, cựu binh Trần Xuân Điểm (77 tuổi, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh) vẫn thầm lặng thu gom rác thải, làm sạch môi trường.
Phát triển ngành công nghiệp môi trường: Cần gỡ các điểm nghẽn

Phát triển ngành công nghiệp môi trường: Cần gỡ các điểm nghẽn

Để thúc đẩy ngành công nghiệp môi trường, tái chế chất thải trong dài hạn theo doanh nghiệp cần có những chính sách đồng bộ, tháo gỡ các điểm nghẽn.
Đề xuất chấm dứt tổ chức chính quyền 4 đô thị

Đề xuất chấm dứt tổ chức chính quyền 4 đô thị

Bộ Nội vụ đề xuất quy định chấm dứt việc tổ chức mô hình chính quyền đô thị đang thực hiện tại TP. Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, TP. Đà Nẵng, TP. Hải Phòng.
Sau sáp nhập cấp xã có 5 phòng chuyên môn

Sau sáp nhập cấp xã có 5 phòng chuyên môn

Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến về dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi), bao gồm về cơ cấu cấp cơ sở khi thực hiện sáp nhập, sắp xếp.
Dự thảo Nghị định về giảm số lượng cấp phó

Dự thảo Nghị định về giảm số lượng cấp phó

Bộ Tư pháp công bố Dự thảo Nghị định do Bộ Nội vụ chủ trì soạn thảo quy định chặt chẽ hơn về số lượng cấp phó trong các đơn vị thuộc bộ.
Mobile VerionPhiên bản di động