Tin Khu Vực 
Triển khai Luật Hóa chất bảo đảm sản xuất thông suốt
Ngay khi Luật Hóa chất số 69/2025/QH15 chính thức có hiệu lực từ ngày 1/1/2026, ngành Công Thương đã hoàn thiện khung pháp lý, tổ chức triển khai trên phạm vi cả nước. Việc chuẩn bị kịp thời và đồng bộ các văn bản dưới luật được xem là yếu tố then chốt để Luật Hóa chất nhanh chóng đi vào cuộc sống, vừa nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, vừa bảo đảm hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp diễn ra thông suốt.
Ngay khi Luật Hóa chất số 69/2025/QH15 chính thức có hiệu lực từ ngày 1/1/2026, ngành Công Thương đã hoàn thiện khung pháp lý, tổ chức triển khai trên phạm vi cả nước. Ảnh minh họa
Luật Hóa chất số 69/2025/QH15 được đánh giá là đạo luật có phạm vi điều chỉnh rộng, tác động trực tiếp đến nhiều ngành kinh tế nền tảng như: nông nghiệp, dược phẩm, vật liệu, điện tử và công nghiệp chế biến. Không chỉ điều chỉnh hoạt động sản xuất, kinh doanh hóa chất, luật còn bao trùm các vấn đề về an toàn, an ninh hóa chất, kiểm soát hóa chất nguy hiểm trong sản phẩm, hàng hóa, qua đó đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững và hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng.
Ngay trong tháng đầu tiên triển khai luật, Bộ Công Thương đã khẩn trương tham mưu Chính phủ ban hành ba nghị định quan trọng, gồm: Nghị định số 24/2026/NĐ-CP quy định các danh mục hóa chất thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Hóa chất; Nghị định số 25/2026/NĐ-CP quy định chi tiết và biện pháp thi hành một số điều của Luật Hóa chất về phát triển ngành công nghiệp hóa chất và an toàn, an ninh hóa chất; Nghị định số 26/2026/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật về quản lý hoạt động hóa chất và hóa chất nguy hiểm trong sản phẩm, hàng hóa.
Song song với đó, Bộ trưởng Bộ Công Thương đã ban hành hai thông tư hướng dẫn là Thông tư số 01/2026/TT-BCT và Thông tư số 02/2026/TT-BCT, tạo thành “bộ khung” pháp lý hoàn chỉnh, bảo đảm Luật Hóa chất được triển khai thống nhất trên toàn quốc.
Đáng chú ý, Thông báo số 363/BCT-HC ban hành ngày 17/1/2026 được xem là “chỉ dẫn hành động” quan trọng, yêu cầu các bộ, ngành, địa phương khẩn trương công bố, tổ chức thực hiện thủ tục hành chính theo quy định mới, nhất là các thủ tục cấp phép xuất nhập khẩu hóa chất, nhằm không để gián đoạn hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp. Từ thực tiễn triển khai tại cơ sở, nhiều địa phương ghi nhận rõ tác động tích cực từ việc ban hành kịp thời các văn bản hướng dẫn Luật Hóa chất.
Chủ động giải quyết thủ tục, đảm bảo hoạt động sản xuất - kinh doanh
Tại Đồng Tháp, việc triển khai Luật Hóa chất được Sở Công Thương xác định là nhiệm vụ trọng tâm ngay từ đầu năm 2026. Trả lời phóng viên Báo Công Thương, ông Tào Tấn Tài - Phó Giám đốc Sở Công Thương Đồng Tháp cho biết, căn cứ Quyết định số 87/QĐ-BCT ngày 18/1/2026 của Bộ Công Thương về việc công bố thủ tục hành chính mới ban hành, sửa đổi, bổ sung và hủy bỏ trong lĩnh vực hóa chất, cấp tỉnh có tổng cộng 21 thủ tục hành chính mới.
Trong đó bao gồm các nhóm thủ tục: cấp, cấp lại, cấp điều chỉnh chứng chỉ tư vấn chuyên ngành hóa chất; cấp, cấp lại, cấp điều chỉnh giấy phép sản xuất, kinh doanh, sản xuất và kinh doanh hóa chất kiểm soát đặc biệt nhóm 2; cấp, cấp lại, cấp điều chỉnh, gia hạn giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu hóa chất cần kiểm soát đặc biệt nhóm 2; cấp, cấp lại, cấp điều chỉnh giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ tồn trữ hóa chất; cấp, cấp lại, cấp điều chỉnh giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất có điều kiện; thẩm định, phê duyệt kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất.
Để bảo đảm việc tiếp nhận, giải quyết hồ sơ cho doanh nghiệp được thông suốt, đúng quy định, Sở Công Thương Đồng Tháp đang rà soát, tham mưu UBND tỉnh công bố đầy đủ các thủ tục hành chính liên quan lĩnh vực hóa chất. Đồng thời, từ ngày 1/1/2026, Sở đã triển khai tiếp nhận hồ sơ, giải quyết thủ tục hành chính trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tập trung của Bộ Công Thương.
Trong giai đoạn chờ Bộ Công Thương hoàn thiện việc cập nhật các thủ tục hành chính cấp tỉnh trên hệ thống, Sở Công Thương Đồng Tháp chủ động hướng dẫn tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất nộp hồ sơ trực tiếp tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả của Sở Công Thương (Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh), nhằm bảo đảm việc tiếp nhận, giải quyết hồ sơ cho doanh nghiệp trên địa bàn được thông suốt, đúng quy định.
Bên cạnh những thuận lợi, quá trình triển khai các thủ tục hành chính mới theo Luật Hóa chất cũng đặt ra không ít thách thức đối với địa phương và doanh nghiệp. Theo Sở Công Thương Đồng Tháp, hiện trên địa bàn tỉnh có khoảng 1.750 doanh nghiệp sản xuất công nghiệp, trong đó nhiều ngành nghề có sử dụng hóa chất như sản xuất phân bón, sơn, gia công kim loại, in ấn, nhựa, cơ khí, may mặc, giày dép, chế biến thủy sản, chế biến thực phẩm…
Hoạt động hóa chất trong lĩnh vực công nghiệp chủ yếu dưới hình thức tồn trữ và sử dụng hóa chất để sản xuất ra sản phẩm, hàng hóa khác. Sau sáp nhập tỉnh, Sở Công Thương đã có văn bản đề nghị 102 UBND xã, phường rà soát các cơ sở, doanh nghiệp có liên quan hoạt động hóa chất trên địa bàn. Tuy nhiên, đến nay việc thống kê từ cơ sở chưa đầy đủ, khiến công tác rà soát, tổng hợp danh sách các cơ sở hoạt động hóa chất để quản lý theo Luật Hóa chất còn gặp khó khăn.
Đối với các thủ tục hành chính đã được thực hiện trước đây, Luật Hóa chất mới có quy định chuyển tiếp rõ ràng. Cụ thể, các tổ chức, cá nhân đã được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất trước ngày luật có hiệu lực được tiếp tục hoạt động đến hết ngày 31/12/2027.
Trên cơ sở đó, Sở Công Thương sẽ triển khai các quy định về điều kiện bảo đảm an toàn, an ninh trong hoạt động hóa chất, các điều kiện thực hiện thủ tục hành chính theo Luật Hóa chất để các doanh nghiệp, cơ sở chủ động trong việc thực hiện thủ tục hành chính cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh, sản xuất và kinh doanh hóa chất có điều kiện.
Đáng chú ý, trong 21 thủ tục hành chính cấp tỉnh, có nhiều thủ tục hoàn toàn mới, như cấp chứng chỉ tư vấn chuyên ngành hóa chất, cấp giấy phép sản xuất, kinh doanh hóa chất kiểm soát đặc biệt nhóm 2, hay cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ tồn trữ hóa chất. Trong giai đoạn đầu triển khai, việc tiếp nhận hồ sơ, thẩm định và cấp phép các thủ tục này dự báo sẽ gặp khó khăn nhất định do chưa có nhiều kinh nghiệm thực tiễn.
Đối với các thủ tục hành chính đã được thực hiện trước đây, Luật Hóa chất mới có quy định chuyển tiếp rõ ràng. Cụ thể, các tổ chức, cá nhân đã được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất trước ngày luật có hiệu lực được tiếp tục hoạt động đến hết ngày 31/12/2027.