Doanh nghiệp sẽ được nhập vàng nguyên liệu để sản xuất vàng miếng

Đây là một trong những nội dung chính của dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định 24 về quản lý thị trường vàng, đang được Ngân hàng Nhà nước hoàn thiện.

Xóa bỏ độc quyền sản xuất vàng miếng

Nhà nước không còn độc quyền sản xuất vàng miếng và các doanh nghiệp sẽ được xem xét cấp giấy phép nhập khẩu vàng nguyên liệu để tham gia sản xuất vàng miếng cũng như vàng trang sức mỹ nghệ. Đây có thể xem là một trong những điểm mới của dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 24/2012/NĐ-CP đang được Ngân hàng Nhà nước hoàn thiện, dự kiến sẽ trình Chính phủ xem xét, ban hành trong tháng 6/2025.

Hoàn thiện khuôn khổ pháp lý và nâng cao hiệu quả quản lý đối với thị trường vàng trước những diễn biến phức tạp của thị trường vàng trong thời gian qua là yêu cầu cấp thiết đặt ra đối với cơ quan quản lý. Thực tế cho thấy, Nghị định 24 đã “hoàn thành sứ mệnh” của mình sau gần 13 năm được thực thi và cần phải có những thay đổi để phù hợp với hiện tại.

Ông Đào Xuân Tuấn, Cục trưởng Cục Quản lý Ngoại hối - Ngân hàng Nhà nước

Ông Đào Xuân Tuấn, Cục trưởng Cục Quản lý Ngoại hối - Ngân hàng Nhà nước

Thông tin về dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 24/2012/NĐ-CP, ông Đào Xuân Tuấn, Cục trưởng Cục Quản lý Ngoại hối Ngân hàng Nhà nước, cho biết: thực hiện chỉ đạo của các cấp có thẩm quyền, thời gian qua Ngân hàng Nhà nước đã chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành đánh giá tổng kết tình hình thực hiện Nghị định 24 để đưa ra những định hướng quản lý thị trường vàng trong tình hình mới. Ngay sau khi có chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm về quản lý thị trường vàng, trong đó cần phải hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, nhanh chóng sửa đổi Nghị định 24/2012NĐ-CP theo hướng thị trường hoá có lộ trình và có kiểm soát chặt chẽ, Ngân hàng Nhà nước đã hoàn thiện dự thảo Nghị định sửa đổi theo hướng bám sát các chỉ đạo của Tổng Bí thư. Cụ thể, đối với quản lý thị trường vàng miếng, dự thảo Nghị định xây dựng các quy định theo hướng xóa bỏ độc quyền Nhà nước trong sản xuất vàng miếng, xuất khẩu vàng nguyên liệu và nhập khẩu vàng nguyên liệu để sản xuất vàng miếng. Quy định này được thể hiện thông qua cơ chế Ngân hàng Nhà nước cấp giấy phép cho một số doanh nghiệp, ngân hàng đáp ứng điều kiện được sản xuất vàng miếng; được nhập khẩu vàng nguyên liệu để sản xuất vàng miếng và phục vụ nhu cầu vàng nguyên liệu cho sản xuất vàng trang sức mỹ nghệ.

“Căn cứ diễn biến kinh tế vĩ mô, tiền tệ, các mục tiêu của chính sách tiền tệ và diễn biến thị trường vàng trong từng thời kỳ, Ngân hàng Nhà nước sẽ cho cấp hạn mức cho những doanh nghiệp, ngân hàng đủ điều kiện nhập khẩu vàng nguyên liệu. Cách thức này đảm bảo bỏ độc quyền Nhà nước nhưng vẫn có sự kiểm soát chặt chẽ đối với thị trường vàng miếng trong hoạt động sản xuất cũng như nhập khẩu vàng nguyên liệu”- ông Đào Xuân Tuấn nhấn mạnh.

Bên cạnh đó, Dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định 24 đã sửa đổi, bổ sung trách nhiệm của các cơ quan nhà nước, các bộ ngành và địa phương trong quản lý thị trường vàng. Dự thảo Nghị định cũng quy định Ngân hàng Nhà nước phối hợp cùng các bộ, ngành liên quan thiết lập hệ thống thông tin, xây dựng, lưu trữ dữ liệu về thị trường vàng, kết nối cung cấp thông tin cho cơ quan liên quan nhằm tăng tính minh bạch, hỗ trợ hiệu quả công tác quản lý.

Tạo cơ chế thuận lợi cho sản xuất vàng trang sức mỹ nghệ

Thực tế, việc quản lý thị trường vàng trong bối cảnh hiện nay không chỉ ở khâu xóa bỏ độc quyền sản xuất vàng miếng mà còn hiện diện ở khâu kiểm tra, giám sát chất lượng sản phẩm vàng, hoạt động kinh doanh vàng và đặc biệt là việc sản xuất kinh doanh vàng trang sức mỹ nghệ.

Dự thảo Nghị định sửa đổi sẽ có những quy định tạo cơ chế thuận lợi cho sản xuất vàng trang sức mỹ nghệ

Dự thảo Nghị định sửa đổi sẽ có những quy định tạo cơ chế thuận lợi cho sản xuất vàng trang sức mỹ nghệ

Ông Đào Xuân Tuấn cho biết, Nghị định 24 hiện hành quy định hoạt động kinh doanh mua bán vàng trang sức mỹ nghệ khi đáp ứng đủ điều kiện theo quy định thì không cần phải được Ngân hàng Nhà nước cấp phép mà cơ quan quản lý chỉ cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện đối với các doanh nghiệp sản xuất vàng trang sức mỹ nghệ. Thực tế, thời gian qua, Ngân hàng Nhà nước chỉ cấp phép đối với các doanh nghiệp nhập khẩu vàng nguyên liệu để phục vụ chế tác vàng trang sức mỹ nghệ xuất khẩu vì có nguồn thu ngoại tệ, còn các doanh nghiệp sản xuất vàng trang sức mỹ nghệ khác tự cân đối từ nguồn vàng trong nước. Tuy nhiên, trong quá trình đánh giá tổng kết Nghị định 24, nhiều doanh nghiệp kiến nghị cơ quan quản lý cần cấp phép cho nhập khẩu vàng nguyên liệu để phát triển ngành sản xuất trang sức mỹ nghệ.

Được biết, có khoảng 6.000 doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh mua bán vàng trang sức mỹ nghệ, nhưng quy mô vốn của các doanh nghiệp này không lớn. Do đó, ông Tuấn thông tin, để đảm bảo các doanh nghiệp, tổ chức tín dụng có đủ năng lực tài chính nhập khẩu vàng nguyên liệu, dự thảo Nghị định quy định Ngân hàng Nhà nước thực hiện cấp phép cho các doanh nghiệp, tổ chức tín dụng nhập khẩu vàng nguyên liệu (là các doanh nghiệp đủ điều kiện sản xuất vàng miếng) để bán cho các doanh nghiệp sản xuất vàng trang sức mỹ nghệ. “Quy định này cho phép tăng cung vàng nguyên liệu nhưng vẫn đảm bảo có sự kiểm soát của Nhà nước đối với thị trường vàng trang sức mỹ nghệ”, ông Tuấn nhấn mạnh.

Bên cạnh đó, điểm mới của Dự thảo Nghị định còn ở chỗ đã quy định rõ các doanh nghiệp, tổ chức tín dụng được cấp phép nhập khẩu vàng phải xây dựng quy định nội bộ về việc nhập khẩu, bán vàng nguyên liệu đảm bảo công khai, minh bạch; xây dựng hệ thống thông tin lưu trữ đầy đủ, chính xác dữ liệu giao dịch mua bán vàng nguyên liệu, kết nối cung cấp thông tin cho cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

Về chất lượng sản phẩm vàng, nhất là vàng trang sức mỹ nghệ, lâu nay vốn còn nhiều tranh cãi về “tuổi vàng”, khiến người tiêu dùng băn khoăn, thậm chí là bỏ tiền thật mua phải vàng thiếu “tuổi”, thì với dự thảo lần này đã quy định yêu cầu doanh nghiệp công bố tiêu chuẩn áp dụng, khối lượng, hàm lượng vàng của sản phẩm. Ông Đào Xuân Tuấn cho biết: Dự thảo Nghị định đã có quy định gắn trách nhiệm của doanh nghiệp với việc tuân thủ quy định pháp luật về tiêu chuẩn khối lượng, hàm lượng vàng của sản phẩm đúng với tiêu chuẩn khối lượng, hàm lượng đã công bố; doanh nghiệp phải xây dựng quy định nội bộ về mua, bán vàng miếng với khách hàng, xây dựng hệ thống thông tin đảm bảo lưu trữ đầy đủ, chính xác dữ liệu giao dịch mua bán vàng miếng, kết nối cung cấp thông tin cho các cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật…

Theo lãnh đạo Cục Quản lý Ngoại hối, Ngân hàng Nhà nước cũng sẽ khẩn trương nghiên cứu, tham khảo kinh nghiệm quốc tế để đề xuất việc triển khai thành lập Sở giao dịch vàng quốc gia; hoặc cho phép đưa vàng vào giao dịch trên Sở giao dịch hàng hoá... Ngoài ra, các cơ quan, bộ, ngành cũng quan tâm, nghiên cứu, đề xuất, giải pháp phát triển các kênh đầu tư thay thế để huy động vàng từ người dân đầu tư vào nền kinh tế; nghiên cứu chính sách thuế phù hợp đối với giao dịch mua bán vàng để nâng cao tính minh bạch trên thị trường cũng như phục vụ mục tiêu của các cơ quan Nhà nước đối với quản lý thị trường vàng.

Ông Đào Xuân Tuấn - Cục trưởng Cục Quản lý Ngoại hối Ngân hàng Nhà nước: Với cơ chế mới tại dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định 24, trên thị trường sẽ có thêm thương hiệu vàng của các doanh nghiệp, ngân hàng được Ngân hàng Nhà nước cấp phép sản xuất vàng miếng giúp tăng cạnh tranh của thị trường và lựa chọn của người dân, hạn chế chênh lệch lớn về giá giữa các sản phẩm, thương hiệu vàng. Ngoài ra, dự thảo Nghị định sửa đổi quy định về việc thanh toán qua tài khoản, sử dụng hoá đơn điện tử… đối với các giao dịch mua bán vàng, qua đó đảm bảo các giao dịch vàng miếng trên thị trường được minh bạch hơn.

 

Duy Minh
Bạn thấy bài viết này thế nào?
Kém Bình thường ★ ★ Hứa hẹn ★★★ Tốt ★★★★ Rất tốt ★★★★★
Bình luận

Có thể bạn quan tâm