Doanh nghiệp ở Lâm Đồng gặp khó khi chuyển nhượng dự án

Ngày 23/4, Uỷ ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng cho biết, địa phương vừa có buổi làm việc, đối thoại để giải quyết các khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp. Trong đó có nội dung liên quan tới các vấn đề chuyển nhượng dự án thủy điện Cam Ly ở TP. Đà Lạt.

Sở Kế hoạch và Đầu tư Lâm Đồng xin lỗi doanh nghiệp vì chậm tham mưu

Tham dự buổi đối thoại, ông Phạm Dũng, Giám đốc Công ty TNHH Thủy Điện Cam Ly (cũng là đại diện cho Công ty CP xây dựng số 1 Việt Hưng theo giấy uỷ quyền) chia sẻ khó khăn khi doanh nghiệp muốn chuyển nhượng dự án.

Dự án thuỷ điện Cam Ly tại TP. Đà Lạt đang được gấp rút triển khai. (Ảnh: Lê Sơn)

Dự án Thủy điện Cam Ly tại TP. Đà Lạt do Công ty Cổ phần xây dựng số 1 Việt Hưng (Công ty Việt Hưng) làm chủ đầu tư. Sau thời gian, doanh nghiệp muốn chuyển nhượng lại cho Công ty TNHH Thuỷ điện Cam Ly (Công ty Cam Ly). Tuy nhiên, việc chuyển nhượng dự án giữa hai doanh nghiệp đang gặp nhtrụ vướng mắc.

Ông Dũng thông tin, ngày 10/1, đại diện chủ đầu tư nộp hồ sơ chuyển nhượng dự án Thủy điện Cam Ly cho Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lâm Đồng, nhưng gần 4 tháng sau, Sở Kế hoạch và Đầu tư mới có văn bản báo cáo UBND tỉnh về kết quả thẩm định đề nghị điều chỉnh nhà đầu tư, chuyển nhượng dự án này. Đến nay, doanh nghiệp vẫn chưa thực hiện được việc chuyển nhượng dự án.

Sau khi nghe doanh nghiệp trình bày, ông Nguyễn Ngọc Phúc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng phản hồi, ông chưa nhận được báo cáo của Sở Kế hoạch và Đầu tư về vấn đề liên quan, nên chưa nắm được sự việc. Đồng thời, nội dung chuyển nhượng dự án trên chưa nghe sở báo cáo, nên chưa thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND tỉnh.

Do đó, ông Phúc yêu cầu đại diện Sở Kế hoạch và Đầu tư trình bày, báo cáo nội dung doanh nghiệp đã nêu; đồng thời, ông Phúc cũng đề nghị phía công ty liên quan liên hệ với sở này để giải quyết những phản ánh.

Theo đó, ông Bùi Văn Lâm, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lâm Đồng đã gửi lời xin lỗi doanh nghiệp về sự chậm trễ trong tham mưu UBND tỉnh về việc chuyển nhượng dự án Thủy điện Cam Ly. Ông Lâm mong được doanh nghiệp thông cảm, chia sẻ vì “sự chậm trễ trên có nguyên nhân khách quan, chủ quan”.

Doanh nghiệp gặp khó khăn với “đề xuất bất nhất” của Sở Kế hoạch và Đầu tư

Liên quan đến việc chuyển nhượng dự án trên, ngày 17/4, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lâm Đồng đã có báo cáo kết quả thẩm định đề nghị điều chỉnh nhà đầu tư, chuyển nhượng dự án cho UBND tỉnh Lâm Đồng.

Theo nội dung văn bản của Sở Kế hoạch và Đầu tư trình UBND tỉnh: “không xem xét cho chuyển nhượng dự án, điều chỉnh thay đổi nhà đầu tư từ Công ty Việt Hưng sang cho Công ty Cam Ly để thực hiện dự án Nhà máy Thuỷ điện Cam Ly như đề xuất của Công ty Việt Hưng”.

Lý do được đơn vị này đưa ra là doanh nghiệp “không đáp ứng điều kiện chuyển nhượng theo Luật Đầu tư năm 2020 và quyết định chủ trương đầu tư ngày 28/8/2019 của UBND tỉnh Lâm Đồng”.

Trả lời phóng viên Báo Công Thương, ông Hoàng Việt Lâm, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lâm Đồng cho biết, dự án đầu tư xây dựng thuỷ điện nói chung và dự án đầu tư có sử dụng đất, có đề nghị nhà nước giao đất cho thuê đất không thông qua đấu giá, đấu thầu,… theo quy định tại Điều 32 Luật Đầu tư năm 2020. Vì thế, dự án đầu tư khi chuyển nhượng dự án phải đáp ứng điều kiện quy định của Luật Đất đai năm 2013.

Dự án Thủy điện Cam Ly là dự án thuê đất theo hình thức cho thuê đất trả tiền hàng năm, theo Luật Đất đai năm 2013; nhà đầu tư thực hiện dự án theo hình thức thuê đất trả tiền hàng năm không được chuyển nhượng quyền sử dụng đất, nhà đầu tư chỉ được chuyển nhượng tài sản đã đầu tư.

Theo ông Hoàng Việt Lâm, sau khi thẩm định, Công ty Việt Hưng chưa hoàn thành thủ tục đất đai, chưa đầu tư xây dựng hạng mục công trình, chưa có tài sản trên đất. Dựa vào cơ sở trên, doanh nghiệp không đáp ứng điều kiện chuyển nhượng dự án theo quy định.

Bên cạnh đó, chủ đầu tư thực hiện một số nội dung chưa đúng, như: Ủy quyền 2 lần chưa đảm bảo theo quy định Luật Dân sự và phạm vi uỷ quyền, hợp đồng chuyển nhượng được ký ngày 20/12/2023 chưa được Hội đồng quản trị hoặc Đại hội đồng cổ đông thông qua, chưa phù hợp với Điều 42 điều lệ của Công ty và Luật Doanh nghiệp,…

Cũng liên quan đến vấn đề này, trước đó, ngày 7/12/2023, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lâm Đồng lại báo cáo đề nghị UBND tỉnh “chấp thuận chủ trương” cho Công ty Việt Hưng chuyển nhượng dự án, thay đổi chủ đầu tư sang cho Công ty Cam Ly theo quy định tại Điều 46 Luật Đầu tư năm 2020.

Với đề xuất này, do Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lâm Đồng chưa kiểm tra các điều kiện chuyển nhượng dự án và doanh nghiệp chưa có văn bản đề nghị chuyển nhượng dự án. Đến ngày 15/12/2023, UBND tỉnh Lâm Đồng, đã yêu cầu sở này tổ chức kiểm tra, thẩm định hồ sơ dự án rồi đề xuất lại UBND tỉnh quyết định.

Về phía doanh nghiệp, ông Phạm Dũng, Giám đốc Công ty Cam Ly cho rằng, đang bị Sở Kế hoạch và Đầu tư làm khó trong việc chuyển nhượng dự án vì không có quy định nào xác định, phải đầu tư được giá trị tài sản đạt được bao nhiêu trên đất thì mới được chuyển nhượng dự án.

Theo ông Dũng, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lâm Đồng đã ra 2 văn bản “bất nhất” về nội dung đề xuất chuyển nhượng dự án thuỷ điện Cam Ly, khiến doanh nghiệp lúng túng, gặp nhiều khó khăn, vướng mắc.

Là doanh nghiệp đầu tư tại địa phương, ông Dũng mong muốn UBND tỉnh Lâm Đồng xem xét vấn đề, tạo điều kiện và hỗ trợ doanh nghiệp gỡ vướng. Nhất là việc chuyển nhượng dự án này, giúp đẩy nhanh được tiến độ thực hiện dự án sớm đưa vào hoạt động.