Đàm phán thương mại Mỹ- Trung kết thúc mà không có bước đột phá

Ảnh minh họa

Trong một tuyên bố ngắn gọn qua email ngày 23/8, phát ngôn viên Nhà Trắng Lindsay Walters cho biết Mỹ đã kết thúc hai ngày thảo luận với đối tác Trung Quốc và trao đổi quan điểm về cách đạt được sự công bằng, cân bằng và có đi có lại trong quan hệ kinh tế. Theo đó, cuộc thảo luận đã bao gồm “giải quyết các vấn đề cơ cấu ở Trung Quốc” với cả chính sách sở hữu trí tuệ và chuyển giao công nghệ. Các quan chức cấp kỹ thuật của chính quyền Trump tham gia đàm phán sẽ báo cáo tóm tắt kết quả với người đứng đầu các cơ quan của họ.

Việc thực hiện thuế suất 25% mới nhất vào ngày 23/8 đã không làm gián đoạn cuộc đàm phán do Bộ Tài chính Hoa Kỳ chủ trì với sự tham gia của Thứ trưởng David Malpass và Thứ trưởng Vương Thụ Văn. Trước đó, một quan chức Hoa Kỳ đã hạ thấp cơ hội thành công của cuộc đàm phán và nói rằng Trung Quốc vẫn chưa giải quyết được các khiếu nại của Hoa Kỳ về cáo buộc chiếm đoạt tài sản trí tuệ của Mỹ và trợ cấp công nghiệp. Để có được kết quả tích cực từ cuộc đàm phán này, điều quan trọng là Trung Quốc giải quyết các mối quan ngại cơ bản mà Hoa Kỳ nêu ra nhưng Hoa Kỳ “chưa thấy điều đó”.

Về phần mình, trong tuyên bố ngắn gọn đưa ra ngày 24/8, Bộ Thương mại Trung Quốc cho biết cả hai bên đã có cuộc trao đổi “xây dựng” và “thẳng thắn” về các vấn đề thương mại và sẽ giữ liên lạc cho các bước đi tiếp theo. Bộ Thương mại Trung Quốc cũng cho biết Bắc Kinh đã đệ đơn khiếu nại lên WTO về mức thuế mới nhất của Hoa Kỳ. Hai nước hiện đã đánh thuế vào 50 tỷ USD hàng hóa của nhau và đe dọa sẽ đánh thuế vào hầu hết phần còn lại trong thương mại song phương giữa hai nước, dấy lên lo ngại rằng xung đột có thể làm giảm tốc độ tăng trưởng kinh tế toàn cầu.

Các quan chức của chính quyền Trump có các quan điểm khác nhau về việc gây áp lực cho Bắc Kinh, nhưng Nhà Trắng dường như tin rằng trong cuộc chiến này họ đang chiến thắng khi nền kinh tế Trung Quốc chậm lại và thị trường chứng khoán sụt giảm. Các nhà kinh tế học cho rằng mỗi 100 tỷ USD hàng nhập khẩu bị đánh thuế sẽ làm giảm thương mại toàn cầu khoảng 0,5%. Họ giả định tác động trực tiếp đến tăng trưởng kinh tế của Trung Quốc năm 2018 là từ 0,1% đến 0,3% và ít hơn cho Hoa Kỳ, nhưng tác động sẽ lớn hơn trong năm tới, cùng với thiệt hại tài sản thế chấp cho các quốc gia khác và các công ty khác trong chuỗi cung ứng toàn cầu của Trung Quốc.

Các nhóm doanh nghiệp đã bày tỏ hy vọng rằng cuộc đàm phán sẽ đánh dấu khởi đầu cho các đàm phán nghiêm túc về cách thay đổi chính sách kinh tế và thương mại của Trung Quốc theo yêu cầu của Trump. Tuy nhiên, Trump đã không dự đoán nhiều về cuộc đàm phán này. Đường lối cứng rắn của Trump đã làm rung chuyển Bắc Kinh và thúc đẩy những lời chỉ trích hiếm hoi trong lãnh đạo cấp cao của Trung Quốc về việc xử lý tranh chấp thương mại. Bắc Kinh đã bác bỏ các cáo buộc của Hoa Kỳ và người phát ngôn Bộ Ngoại giao Trung Quốc Lục Khảng không tiết lộ thêm bất kỳ chi tiết nào về cuộc đàm phán này trong cuộc họp báo hàng ngày, mà chỉ thận trọng cho biết Trung Quốc hy vọng phía Mỹ có thể đáp ứng một nửa đường của Trung Quốc và với một thái độ thực tế, hợp lý và tận tâm với Trung Quốc để mang lại kết quả tốt.

Mức thuế mới nhất của Washington áp dụng với 279 loại sản phẩm của Trung Quốc bao gồm chất bán dẫn, nhựa, hóa chất và thiết bị đường sắt, Cơ quan đại diện thương mại Hoa Kỳ cho biết lợi ích từ kế hoạch công nghiệp “made in China 2025” của Bắc Kinh là làm cho Trung Quốc trở nên cạnh tranh trong các ngành công nghệ cao. Danh mục 333 sản phẩm của Mỹ bị Trung Quốc đánh thuế bao gồm than đá, phế liệu đồng, nhiên liệu, sản phẩm thép, xe buýt và thiết bị y tế. Mặc dù còn quá sớm để mức độ thiệt hại thương mại xuất hiện trong nhiều dữ liệu kinh tế, nhưng thuế quan đang bắt đầu làm gia tăng chi phí cho người tiêu dùng và doanh nghiệp ở cả hai bên bờ Thái Bình Dương, buộc các doanh nghiệp phải điều chỉnh chuỗi cung ứng và giá cả, với một số doanh nghiệp Mỹ đang rút khỏi Trung Quốc. John Neuffer, Chủ tịch Hiệp hội ngành công nghiệp bán dẫn cho biết thuế quan làm tổn thương mại các doanh nghiệp Mỹ nhiều hơn các doanh nghiệp Trung Quốc, vì hầu hết các sản phẩm bán dẫn nhập khẩu từ Trung Quốc bắt đầu từ chip chế tạo tại Hoa Kỳ. Ông Neuffer nhấn mạnh rằng việc đánh thuế với chất bán dẫn đặc biệt không mang lại cho chính quyền đòn bẩy, Trung Quốc không bán chất bán dẫn của họ sang Mỹ nên các doanh nghiệp Trung Quốc sẽ không bị tổn thương bởi điều này./.