Đà Nẵng: Sức trẻ tuổi 20

Năm 1997, xuất khẩu của cả thành phố chỉ đạt 155 triệu USD, tổng thu ngân sách nhà nước đạt 1.164,4 tỷ đồng, tổng vốn đầu tư xã hội rất khiêm tốn với 1.625 tỷ đồng, tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng chỉ vỏn vẹn 6.353 tỷ đồng… Hạ tầng điện - đường - trường - trạm thiếu trước hụt sau…

Hai bên bờ Đông - Tây sông Hàn nối nhau chỉ bằng hai cây cầu ọp ẹp có từ thời chiến tranh… Bờ Tây sông Hàn là phố xá mới, còn phía bờ Đông, không có cơ sở nào đáng giá, vẫn tồn tại con phà già nua nối đôi bờ có từ thời chống Mỹ… “Đà Nẵng lúc bấy giờ lo ăn vẫn chưa đủ bữa, nói chi đến chuyện đầu tư phát triển” - Bí thư tThành ủy Nguyễn Xuân Anh, nhớ lại.

Được “lên” thành phố trực thuộc Trung ương, Đà Nẵng cũng đổi đời theo. Mũi đầu tiên để “đột phá”, Đà Nẵng chọn “giao thông đi trước một bước”. Trước khi hội nhập quốc tế thì phải hội nhập ngay từ… địa phương, thế là ý tưởng thay phà cũ bằng cây cầu dây văng được đưa lên bàn nghị sự. Và người có ý tưởng “đột phá” là nguyên Bí thư Nguyễn Bá Thanh. Ông cho rằng dựa vào sức dân làm gì cũng được. Nói là làm, với hướng đi đó, từ nguồn tiền “đổi đất lấy hạ tầng”, “sức dân ủng hộ”... năm 1998, chỉ sau 1 năm “lên” thành phố, cầu Sông Hàn được khởi công và 2 năm sau, ngày 29/3/2000, cây cầu mong ước của người dân hàng trăm năm nay đã hoàn thành nối đôi bờ và trở thành biểu tượng năng động của TP. Đà Nẵng. Tiếp theo cây cầu dây văng là hàng loạt cây cầu mỹ thuật khác bắc qua sông Hàn cũng nối tiếp nhau ra đời. Đi liền với những cây cầu là hệ thống giao thông Đông - Tây, Bắc - Nam, đường ven biển… làm trục xương sống để hình thành hơn 2.000 tuyến đường khác, đưa thành phố từ quay lưng với biển, trở thành thành phố có hai mặt hướng biển, với hàng trăm khu dân cư, khu đô thị mới, thu hút nhiều nhà đầu tư đến xây dựng các khu du lịch biển, khu nghỉ dưỡng, resort& spa…

Thành công của Đà Nẵng từ phát triển giao thông đã tạo cho thành phố một vóc dáng mới như nhiều người ví von “một tiểu Hồng Kông” ở Việt Nam; “Singapore thu nhỏ”…

Tuy nhiên, kéo theo đó là sức hút của những cuộc di cư lớn từ các địa phương khác đến… Để chấn chỉnh vấn nạn trên, năm 2000, TP. Đà Nẵng đã quyết liệt đưa chương trình hành động Vì con người vào cuộc sống, với mục tiêu 5 không: “Không có hộ đói, không có người mù chữ, không có người lang thang xin ăn, không có người nghiện ma túy, không có giết người cướp của” và 3 có: “Có nhà ở, có việc làm và có lối sống văn minh đô thị”. Đà Nẵng với sức trẻ tuổi 20 đang bước vào thời kỳ sung sức. Năm 2017 này, thành phố được cho thêm cơ chế mới trong đầu tư, tài chính… để đi vào những đột phá mới.

Sau 5 năm triển khai, Đà Nẵng là một trong những địa phương giảm hộ đói nghèo với tốc độ nhanh và vững chắc nhất cả nước. Với 9.769 hộ thoát nghèo (theo chuẩn quốc gia); tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 5,1% cuối năm 2001 xuống còn 0,13% vào cuối năm 2004, 37.000 lượt hộ nghèo và hộ thuộc diện di dời giải toả được vay tín dụng ưu đãi 214,571 tỷ đồng; xóa 3.206 nhà tạm (trên 80% số nhà tạm trên địa bàn thành phố)… Mục tiêu 5 không, 3 có của Đà Nẵng thành công, đặt nền tảng cho địa phương triển khai những đột phá mới.

Cùng với đó, Đà Nẵng là địa phương đầu tiên trong cả nước có những chủ trương rất táo bạo. Dù là “việc nhỏ” như miễn phí tiền giữ xe ở các bệnh viện, không thu tiền vệ sinh ở những nơi công cộng như bến xe, công viên, các tuyến đường du lịch… đến “việc lớn” là không thu tiền viện phí các bệnh nhân ung thư… thành phố đều vận động nhân dân, doanh nghiệp ủng hộ hoặc tự đầu tư. Thành phố bên bờ sông Hàn chỉ 20 năm sau đã “lột xác” diệu kỳ. Từ chỉ khoảng 200.000 lượt khách du lịch, doanh thu 325 tỷ đồng năm 1997, năm 2016, số khách du lịch đã trên 5,5 triệu lượt người, doanh thu trên 16.000 tỷ đồng, gấp 27 lần về số khách và 50 lần về doanh thu. Đáng kể nhất là từ 2.000 doanh nghiệp, chủ yếu là doanh nghiệp nhà nước, 20 năm sau tăng vọt lên trên 18.000 doanh nghiệp với tổng vốn hơn 90.000 tỷ đồng…

Trong buổi gặp mặt báo chí cuối tháng 12/2016 mới đây, Bí thư Thành ủy Nguyễn Xuân Anh chia sẻ: “Tôi cũng như các bạn, chúng ta đều là những người rất yêu quý Đà Nẵng. Tất cả những chủ trương, chính sách của thành phố đều nhắm đến mục đích làm cho Đà Nẵng đẹp lên, người dân được thụ hưởng cuộc sống tốt nhất”… Với ý tưởng đó, tiếp nối chủ trương “thành phố 5 không, 3 có”, từ năm 2017, Đà Nẵng quyết tâm xây dựng “thành phố 4 an” (an ninh trật tự, an toàn giao thông, an toàn thực phẩm và an sinh xã hội). Quyết tâm đó, thể hiện rõ vào ngày 27/12/2016, khi Bí thư Nguyễn Xuân Anh đã phát biểu tại Hội nghị Thành ủy Đà Nẵng:“Chủ tịch UBND các quận, huyện phải đặt sinh mạng chính trị của mình vào kết quả thực hiện Đề án “thành phố 4 an”. Đồng chí nào làm chưa tốt, làm không chuyển biến thì phải điều chuyển, thay thế, để người khác có khả năng lên làm”. Theo đó, Đà Nẵng đặt mục tiêu hàng năm kéo giảm tai nạn giao thông từ 5 - 10%; có biện pháp để 100% cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm, dịch vụ ăn uống cam kết thực hiện các quy định về đảm bảo an toàn thực phẩm; cuối năm 2020, hạ tỷ lệ thất nghiệp xuống dưới 3%...