Năm 2018, theo đánh giá của Diễn đàn kinh tế thế giới (WEF) xếp hạng môi trường kinh doanh, năng lực cạnh tranh của Việt Nam ở mức trung bình khá trên bình diện quốc tế (xếp thứ hạng 69/190 về môi trường kinh doanh, thứ hạng 77/140 về năng lực cạnh tranh). Bên cạnh một số chỉ số có mức cải thiện thứ hạng nhanh, vẫn còn nhiều chỉ số cải thiện thứ hạng còn chậm. Đặc biệt phải kể đến "Chỉ số chi phí tuân thủ pháp luật" (gọi tắt là chỉ số B1). Chỉ số B1 là chỉ số tổng hợp ý kiến cảm nhận (thông qua trả lời câu hỏi khảo sát) về mức độ tạo thuận lợi hay gây khó khăn cho DN trong tuân thủ những quy định của pháp luật.
Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện thể chế để giảm chi phí tuân thủ pháp luật |
Năm 2018, chỉ số B1 của Việt Nam tương đối thấp, đứng thứ 96/140 nước. Chính vì thế, vừa qua, Bộ Tư pháp đã xây dựng Tài liệu hướng dẫn bước đầu cho tất cả các bộ, cơ quan, địa phương về nâng xếp hạng chỉ số chi phí tuân thủ pháp luật năm 2019 (ban hành kèm theo Công văn 1083/BTP-QLXLVPHC&TDTHPL ngày 29/3/2019 của Bộ Tư pháp).
Theo đó, để giảm chi phí tuân thủ pháp luật cho các DN, bảo đảm đạt được mục tiêu nâng xếp hạng chỉ số B1 của Việt Nam, góp phần cải thiện năng lực cạnh tranh theo chỉ số năng lực cạnh tranh toàn cầu 4.0, Bộ Tư pháp yêu cầu các bộ, ngành, địa phương cần đánh giá đúng, thực chất gánh nặng chi phí tuân thủ pháp luật mà các DN đã, đang và sẽ tiếp tục gặp phải trong quá trình thực hiện, chấp hành các quy định pháp luật.
Qua đó, tiếp tục khẩn trương thực hiện rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định không rõ ràng, không cụ thể, không khả thi, cản trở điều kiện đầu tư kinh doanh, gây khó khăn, phiền hà cho DN. Trong đó đặc biệt quan tâm, chú trọng đến việc bãi bỏ các quy định tạo ra chi phí tuân thủ pháp luật về gia nhập thị trường và chi phí tuân thủ pháp luật về xây dựng cơ sở sản xuất, kinh doanh theo Nghị quyết số 139/NQ-CP của Chính phủ ban hành Chương trình hành động cắt giảm chi phí cho DN.
Đồng thời, tiếp tục xây dựng và hoàn thiện thể chế để giảm chi phí tuân thủ pháp luật; tổ chức thi hành pháp luật trên tinh thần hướng đến ngày càng giảm bớt chi phí tuân thủ pháp luật cho cộng đồng DN.
Song song với đó, phải tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý; tổ chức tập huấn, bồi dưỡng, hỗ trợ các DN; tiếp nhận và xử lý kiến nghị, phản ánh của DN, thực hiện thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý kỷ luật và khen thưởng trong tổ chức thực thi và tuân thủ pháp luật…
Thực hiện nghiêm việc công khai các thủ tục hành chính, cập nhật thường xuyên các thủ tục hành chính, đặc biệt là các thủ tục hành chính về điều kiện đầu tư kinh doanh trên Cổng thông tin điện tử, tại trụ sở cơ quan nhà nước, hiệp hội, địa điểm sinh hoạt cộng đồng DN bảo đảm thuận tiện cho việc tìm hiểu, tra cứu, cập nhật thông tin đối với DN; cải tiến quy trình giải quyết thủ tục hành chính cho DN…
Mục tiêu của Chính phủ về nâng xếp hạng chỉ số B1, từ năm 2019 - 2021 sẽ tăng từ 5 - 10 bậc, cụ thể: năm 2019 tăng ít nhất 2 bậc, năm 2020 tăng lên từ 3 - 5 bậc, năm 2021 tăng lên từ 5 - 10 bậc. |