Cần thiết ban hành Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở

Ngày 23/3, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự thảo Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở. Các đại biểu đều tán thành với sự cần thiết của việc ban hành luật.

Hoàn thiện pháp luật về thực hiện dân chủ ở cơ sở

Theo Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà, mục đích ban hành luật nhằm hoàn thiện pháp luật về thực hiện dân chủ ở cơ sở nhằm bảo đảm quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân; tiếp tục khẳng định bản chất của Nhà nước ta là Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân, tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân, nhân dân là người chủ của đất nước.

Đồng thời, bảo đảm công khai, minh bạch trong hoạt động và trách nhiệm giải trình của chính quyền cơ sở, cơ quan, đơn vị và doanh nghiệp. Cụ thể hóa đầy đủ các chính sách trong đề nghị xây dựng dự án luật nhằm khắc phục những hạn chế, bất cập phát sinh trong thực tiễn thi hành quy định của pháp luật hiện hành về thực hiện dân chủ ở cơ sở.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật Thực hiện dân chủ
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở

Theo Bộ trưởng Bộ Nội vụ, dự thảo luật có các điểm mới gồm: Mở rộng phạm vi công khai thông tin ở cấp xã phù hợp với quy định của Luật Tiếp cận thông tin và pháp luật hiện hành; đa dạng hóa hình thức công khai thông tin ở cấp xã, bổ sung một số hình thức mới như đăng tải thông tin trên Cổng thông tin điện tử, Trang thông tin điện tử; thông qua hội nghị trao đổi, đối thoại giữa UBND cấp xã với nhân dân; thông qua việc tiếp công dân, họp báo, thông cáo báo chí, hoạt động của người phát ngôn của UBND cấp xã theo quy định của pháp luật; mở rộng dân chủ trực tiếp tại cấp xã theo hướng bổ sung các vấn đề nhân dân bàn và quyết định trực tiếp; quy định về sáng kiến đề xuất của nhân dân.

Thẩm tra dự án luật, ông Hoàng Thanh Tùng, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội cho biết, Thường trực Ủy ban Pháp luật tán thành với sự cần thiết ban hành Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở với những lý do như đã được nêu trong Tờ trình của Chính phủ.

Việc ban hành luật này sẽ kịp thời thể chế hóa chủ trương phát huy rộng rãi dân chủ XHCN với phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng” được đặc biệt nhấn mạnh trong văn kiện Đại hội lần thứ XIII của Đảng và tiếp tục cụ thể hóa quyền làm chủ của nhân dân, quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân được quy định trong Hiến pháp năm 2013, trên cơ sở đó góp phần xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân.

Bổ sung chế định Thanh tra nhân dân

Điểm mới của luật lần này là Chính phủ đề nghị bổ sung chế định Thanh tra nhân dân (hiện đang điều chỉnh tại Luật Thanh tra) sang quy định tại dự án Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở. Tại dự thảo luật quy định theo hướng khái quát về chức năng, nhiệm vụ của Ban Thanh tra nhân dân và giao Chính phủ phối hợp với Ủy ban Trung ương Mặt trận tổ quốc Việt Nam quy định cụ thể về tổ chức, hoạt động của cơ quan này.

Liên quan đến vấn đề trên, Thường trực Ủy ban Pháp luật đề nghị cần tổng kết, đánh giá việc thực hiện pháp luật về Thanh tra nhân dân trong Luật Thanh tra để xem xét kế thừa những quy định còn phù hợp, khắc phục kịp thời những bất cập, hạn chế. Bên cạnh đó, đề nghị Chính phủ báo cáo rõ hơn về việc dự thảo Luật giao Chính phủ phối hợp với Ủy ban Trung ương Mặt trận tổ quốc Việt Nam quy định cụ thể về tổ chức, hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân, vì như vậy sẽ làm giảm tính chi tiết và giá trị pháp lý của các quy định về Thanh tra nhân dân so với pháp luật hiện hành. Bởi đang từ quy định của luật lại chuyển xuống quy định tại nghị định.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho rằng, Thanh tra nhân dân là thiết chế làm chủ của dân ở cơ sở. Nhưng hiện nay vấn đề này đang được đặt trong Luật Thanh tra. Quốc hội đang có chương trình sửa Luật Thanh tra và sẽ trình Quốc hội xem xét trong thời gian tới. Chính phủ đang nghiên cứu và đề nghị Thanh tra nhân dân đưa sang Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở. Hiện nay tại Luật Thanh tra có 12 điều, là 1 chương.

Tới đây, Luật Thanh tra chỉ tập trung chủ yếu vào Thanh tra Nhà nước, còn Thanh tra nhân dân đưa sang Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở. Thường trực Ủy ban Pháp luật và Chính phủ đều thống nhất vấn đề này nhưng hiện Thanh tra nhân dân trong Luật Thanh tra có 12 điều nhưng đưa sang Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở gom lại còn mấy điều và giao cho Chính phủ hướng dẫn. Do đó Ủy ban Pháp luật muốn đưa Thanh tra nhân dân sang thì phải nâng lên viết thành 1 chương cho dày dặn. Cho nên cần nghiên cứu cách thể hiện như thế nào sao cho phù hợp.

Theo Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội Lê Thị Nga, cần thiết có luật này để “luật hóa” một số quy định ở các nghị định và pháp lệnh. “Trước đây, Thanh tra nhân dân nằm trong Luật Thanh tra. Lần nào sửa Luật Thanh tra cũng bàn và cân nhắc Thanh tra nhân dân vì Luật Thanh tra chủ yếu điều chỉnh về Thanh tra Nhà nước. Bây giờ đã đến thời điểm tách Thanh tra nhân dân và đưa về Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở và nên đưa thành 1 chương riêng”- bà Lê Thị Nga nói.

Đồng quan điểm, bà Nguyễn Thị Thanh, Trưởng Ban Công tác đại biểu cho rằng, cần quy định kỹ hơn vấn đề Thanh tra nhân dân vì đây là hình thức cụ thể, thiết chế cụ thể để thực hành dân chủ ở cơ sở. Do đó cần nghiên cứu thiết kế kỹ hơn vai trò của Thanh tra nhân dân và hoạt động của Thanh tra nhân dân. “Trước đây vấn đề này đã được quy định tại Luật Thanh tra, coi là cơ chế thực hành dân chủ ở cơ sở, nhất là ở xã phường thị trấn, cơ quan đơn vị, doanh nghiệp thì cần quy định kỹ hơn tại luật này để đảm bảo tính pháp lý trong phạm vi thực hành dân chủ” - bà Nguyễn Thị Thanh cho hay.

Quỳnh Nga
Bạn thấy bài viết này thế nào?
Kém Bình thường ★ ★ Hứa hẹn ★★★ Tốt ★★★★ Rất tốt ★★★★★
Bài viết cùng chủ đề: Pháp luật - Điều tra

Có thể bạn quan tâm

Tin mới nhất

Đưa 39 công dân bị tạm giữ ở Myanmar về nước an toàn

Đưa 39 công dân bị tạm giữ ở Myanmar về nước an toàn

Rạng sáng 9/4, các cơ quan chức năng đã đưa 39 công dân Việt Nam bị tạm giữ do vi phạm quy định xuất nhập cảnh của Myanmar về nước an toàn.
Phó Thủ tướng Nguyễn Chí Dũng mong muốn UAE đồng hành đào tạo nhân tài

Phó Thủ tướng Nguyễn Chí Dũng mong muốn UAE đồng hành đào tạo nhân tài

Phó Thủ tướng đề nghị tăng cường hợp tác trong lĩnh vực y tế cơ sở, nông nghiệp,… đặc biệt là thành lập quỹ giáo dục để đào tạo các nhà lãnh đạo tương lai.
Phó Thủ tướng chỉ đạo gỡ vướng dự án sân bay Long Thành

Phó Thủ tướng chỉ đạo gỡ vướng dự án sân bay Long Thành

Phó Thủ tướng giao nghiên cứu, đề xuất bổ sung dự án sân bay Long Thành vào danh mục các dự án được áp dụng cơ chế, chính sách đặc thù về khai thác khoáng sản.
Thủ tướng chỉ đạo gỡ

Thủ tướng chỉ đạo gỡ 'nút thắt' đấu thầu thuốc

Thủ tướng chỉ đạo rà soát, sửa đổi các quy định pháp luật để tháo gỡ vướng mắc trong mua sắm, đấu thầu thuốc, đề xuất chính sách đặc thù cho nhân viên y tế.
Việt Nam đề nghị Uzbekistan mở rộng hợp tác ngành năng lượng, dệt may

Việt Nam đề nghị Uzbekistan mở rộng hợp tác ngành năng lượng, dệt may

Tại tọa đàm doanh nghiệp Việt Nam - Uzbekistan, Chủ tịch Quốc hội đề nghị mở rộng hợp tác trong lĩnh vực năng lượng; phát triển ngành công nghiệp dệt may...

Tin cùng chuyên mục

Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên: FTA Index không chỉ để

Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên: FTA Index không chỉ để 'so sánh' mà là động lực thúc đẩy thực thi FTA tốt hơn

Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên cho rằng, Bộ chỉ số FTA Index không chỉ để “so sánh”, mà là động lực để địa phương, doanh nghiệp hành động, thực thi FTA tốt hơn.
Việt Nam và Đức thúc đẩy hợp tác đào tạo nhân lực tài chính, chuyển đổi số

Việt Nam và Đức thúc đẩy hợp tác đào tạo nhân lực tài chính, chuyển đổi số

Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình làm việc tại Đại học Việt Đức, thúc đẩy đào tạo nhân lực tài chính, chuyển đổi số và hợp tác Việt - Đức.
Thủ tướng dự Lễ công bố Bộ chỉ số đánh giá kết quả thực hiện FTA Index năm 2024

Thủ tướng dự Lễ công bố Bộ chỉ số đánh giá kết quả thực hiện FTA Index năm 2024

Chiều 8/4, được sự đồng ý của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Công Thương đã phối hợp tổ chức Lễ công bố Bộ chỉ số FTA Index của các địa phương năm 2024.
Tổng thống Uzbekistan: Việt Nam là đối tác quan trọng tại khu vực Đông Nam Á

Tổng thống Uzbekistan: Việt Nam là đối tác quan trọng tại khu vực Đông Nam Á

Tổng thống Uzbekistan Shavkat Mirziyoyev khẳng định Việt Nam là người bạn hữu nghị truyền thống, là đối tác quan trọng của Uzbekistan tại khu vực Đông Nam Á.
Thủ tướng: Sẽ tiếp tục giảm thuế VAT, triển khai gói tín dụng 500.000 tỷ đồng

Thủ tướng: Sẽ tiếp tục giảm thuế VAT, triển khai gói tín dụng 500.000 tỷ đồng

Thủ tướng cho biết, sẽ đề xuất cấp có thẩm quyền tiếp tục giảm thuế VAT trong năm 2025 - 2026; xây dựng, triển khai gói tín dụng ưu đãi khoảng 500.000 tỷ đồng.
Thủ tướng: Khai thác hiệu quả, ký kết thêm các FTA, hỗ trợ doanh nghiệp mở rộng thị trường

Thủ tướng: Khai thác hiệu quả, ký kết thêm các FTA, hỗ trợ doanh nghiệp mở rộng thị trường

Thủ tướng yêu cầu tiếp tục đàm phán, ký thêm FTA, chuẩn bị chính sách hỗ trợ doanh nghiệp chủ động hội nhập, mở rộng thị trường, nâng sức cạnh tranh quốc gia.
Thủ tướng: Đất nước đã trưởng thành, đủ bản lĩnh vượt mọi biến động

Thủ tướng: Đất nước đã trưởng thành, đủ bản lĩnh vượt mọi biến động

Thủ tướng Phạm Minh Chính khẳng định mỗi khi có khó khăn, đất nước ta lại càng có bản lĩnh, kinh nghiệm để trỗi dậy, ứng phó hiệu quả hơn với tình hình.
Việt Nam đề nghị Trung Quốc tiếp tục mở cửa thị trường cho nông sản

Việt Nam đề nghị Trung Quốc tiếp tục mở cửa thị trường cho nông sản

Chủ tịch Quốc hội đề nghị Trung Quốc tiếp tục mở cửa thị trường cho hàng hoá, nhất là nông, thuỷ sản có thế mạnh của Việt Nam xuất khẩu vào Trung Quốc.
Hợp tác Việt Nam - Uzbekistan: Còn nhiều dư địa để phát triển

Hợp tác Việt Nam - Uzbekistan: Còn nhiều dư địa để phát triển

Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà đề nghị hai nước Việt Nam - Uzbekistan cần tiếp tục khai thác tiềm năng và dư địa, nỗ lực đưa quan hệ song phương lên tầm cao mới.
Thủ tướng Phạm Minh Chính dự lễ truy điệu nguyên Chủ tịch nước Lào

Thủ tướng Phạm Minh Chính dự lễ truy điệu nguyên Chủ tịch nước Lào

Thủ tướng Phạm Minh Chính dẫn đầu đoàn đại biểu cấp cao dự lễ viếng và lễ truy điệu nguyên Chủ tịch Lào Khamtay Siphandone.
Thủ tướng họp bàn chiến lược thích ứng tình hình mới về thương mại

Thủ tướng họp bàn chiến lược thích ứng tình hình mới về thương mại

Thủ tướng chủ trì hội nghị với các Bộ, ngành, cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài, các hiệp hội để chủ động thích ứng với tình hình mới về thương mại.
Chùm ảnh: Chủ tịch nước Lương Cường dâng hương tưởng niệm các Vua Hùng

Chùm ảnh: Chủ tịch nước Lương Cường dâng hương tưởng niệm các Vua Hùng

Sáng nay (7/4), Chủ tịch nước Lương Cường cùng các lãnh đạo Đảng, Nhà nước và tỉnh Phú Thọ thực hiện nghi lễ dâng hương tưởng niệm các Vua Hùng tại Đền Hùng.
Nhân sự Trung ương: Bổ nhiệm Thư ký Tổng Bí thư

Nhân sự Trung ương: Bổ nhiệm Thư ký Tổng Bí thư

Về thông tin nhân sự Trung ương tuần qua (từ ngày 31/3-5/4), đồng chí Đại tá Nguyễn Đức Huy được bổ nhiệm làm thư ký Tổng Bí thư Tô Lâm.
Lãnh đạo Đảng, Nhà nước dâng hương Giỗ Tổ Hùng Vương

Lãnh đạo Đảng, Nhà nước dâng hương Giỗ Tổ Hùng Vương

Sáng 7/4 (tức ngày 10 tháng 3 Âm lịch), tại Khu di tích lịch sử quốc gia đặc biệt Đền Hùng, tỉnh Phú Thọ, lễ Giỗ Tổ Hùng Vương năm 2025 được trang trọng tổ chức
Thủ tướng chỉ đạo khởi công, khánh thành nhiều dự án trọng điểm vào ngày 19/4

Thủ tướng chỉ đạo khởi công, khánh thành nhiều dự án trọng điểm vào ngày 19/4

Chính phủ sẽ tổ chức lễ khởi công, khánh thành trực tuyến các công trình, dự án trọng điểm ở 3 miền Bắc - Trung - Nam vào ngày 19/4.
Nhiều nước đánh giá cao cuộc điện đàm của Tổng Bí thư Tô Lâm và cách tiếp cận chính sách thuế của Việt Nam

Nhiều nước đánh giá cao cuộc điện đàm của Tổng Bí thư Tô Lâm và cách tiếp cận chính sách thuế của Việt Nam

Malaysia và nhiều nước đánh giá cao Tổng Bí thư Tô Lâm điện đàm với Tổng thống Hoa Kỳ, ủng hộ cách tiếp cận của Việt Nam với chính sách thuế mới của Hoa Kỳ.
Liên bang Nga luôn coi Việt Nam là đối tác tin cậy ở Đông Nam Á

Liên bang Nga luôn coi Việt Nam là đối tác tin cậy ở Đông Nam Á

Chủ tịch Hội đồng Liên bang Nga Valentina Matvienko khẳng định luôn coi Việt Nam là đối tác chiến lược toàn diện của Nga và là đối tác tin cậy ở Đông Nam Á.
Việt Nam đề nghị Bỉ sớm gỡ thẻ vàng IUU đối với thủy sản xuất khẩu sang EU

Việt Nam đề nghị Bỉ sớm gỡ thẻ vàng IUU đối với thủy sản xuất khẩu sang EU

Chủ tịch Quốc hội đề nghị Nghị viện Bỉ có tiếng nói hỗ trợ để Ủy ban châu Âu (EC) sớm gỡ thẻ vàng IUU đối với thủy, hải sản của Việt Nam xuất khẩu sang EU.
Bộ Tài chính: Nâng kịch bản tăng trưởng 3 quý cuối năm

Bộ Tài chính: Nâng kịch bản tăng trưởng 3 quý cuối năm

Tăng trưởng quý I đạt 6,93%, Bộ Tài chính xây dựng kịch bản tăng trưởng cao hơn cho 3 quý cuối năm, giữ nguyên mục tiêu cả năm đạt trên 8%.
Chủ tịch Quốc hội: Đặt người dân làm trung tâm trong mọi chính sách

Chủ tịch Quốc hội: Đặt người dân làm trung tâm trong mọi chính sách

Theo Chủ tịch Quốc hội, không có một quốc gia hay một xã hội nào có thể phát triển bền vững nếu chúng ta không đặt người dân làm trung tâm trong mọi chính sách.
Mobile VerionPhiên bản di động