Cải cách, cắt giảm thủ tục hành chính nhìn từ bài học của Canada

Canada đã chứng minh rằng việc giảm bớt thủ tục hành chính và cải cách các quy định không chỉ đơn thuần là việc đơn giản hóa công việc, mà còn đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và nâng cao sự hài lòng của doanh nghiệp, người dân. Các sáng kiến cải cách thủ tục hành chính tại Canada tập trung vào việc loại bỏ các quy định không cần thiết và ứng dụng công nghệ để tăng cường tính minh bạch.

Cờ Canada tung bay trước khung cảnh thành phố Toronto - Ảnh: ANA

Canada là quốc gia tiên phong trong việc triển khai các sáng kiến hợp tác giữa Chính phủ và cộng đồng nhằm giảm gánh nặng hành chính. Một ví dụ tiêu biểu là Hội đồng Hợp tác Quy định Canada (RCC) được thành lập để thúc đẩy hợp tác giữa các tỉnh, giảm sự trùng lặp trong quy định và đơn giản hóa thủ tục. Mô hình này giúp các tỉnh trao đổi và phối hợp để đưa ra giải pháp phù hợp với từng nhu cầu đặc thù, đồng thời giảm thiểu sự phức tạp mà doanh nghiệp phải tuân theo.

Bên cạnh đó, Canada còn tiến hành rà soát định kỳ các quy định hiện hành để đảm bảo các yêu cầu còn hiệu quả, không gây cản trở sự phát triển của doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ.

Chính sách "một đổi một" của Canada yêu cầu mỗi khi có quy định mới, ít nhất một quy định cũ phải bị loại bỏ. Chính sách này đã giúp giảm đáng kể số lượng quy định không cần thiết.

Giống như một số quốc gia khác, Canada đã mạnh dạn đầu tư vào công nghệ để nâng cao hiệu quả quản lý. Việc chuyển từ thủ tục giấy tờ sang hệ thống trực tuyến đã giúp tiết kiệm thời gian xử lý hồ sơ, đồng thời tăng cường tính minh bạch và giảm chi phí hành chính. Một số địa phương đã áp dụng hệ thống cấp phép điện tử, giúp giảm thời gian xử lý giấy tờ từ vài tuần xuống còn vài ngày, thậm chí vài giờ.

Chẳng hạn, tại Ontario, chương trình "Ontario Regulation 521/20" đã loại bỏ hơn 1.500 quy định không cần thiết, tiết kiệm hàng triệu đô la cho doanh nghiệp và Chính phủ. Thời gian xử lý giấy tờ trong ngành dịch vụ đã giảm từ 10 ngày xuống còn 3 ngày.

Ngoài các sáng kiến cấp tỉnh, Canada cũng chú trọng cải cách quy định ở cấp quốc gia. Chính phủ liên bang đã triển khai chương trình cải cách quy định, khuyến khích các cơ quan nhà nước rà soát lại và loại bỏ các quy định không còn phù hợp với nền kinh tế hiện nay.

Từ năm 2016 đến nay, chương trình này đã giúp tiết kiệm hơn 30.000 giờ làm việc của doanh nghiệp và người dân, đồng thời tiết kiệm hàng triệu đô la cho nền kinh tế.

Thành công của Canada trong việc giảm gánh nặng hành chính không chỉ đến từ việc cắt giảm quy định mà còn từ các chiến lược nâng cao chất lượng quản lý. Những bài học kinh nghiệm từ Canada có thể được áp dụng rộng rãi.

Đầu tiên, minh bạch hóa quy trình là yếu tố quan trọng, với việc công khai thông tin về các quy định và cung cấp các kênh phản hồi, giúp doanh nghiệp và người dân tham gia vào quá trình cải cách.

Bên cạnh đó, việc cải cách quy trình cấp phép thông qua việc tăng cường chuyển đổi số và áp dụng hệ thống cấp phép điện tử đã giúp tiết kiệm thời gian và chi phí cho cả doanh nghiệp và chính quyền.

Cuối cùng, một yếu tố không thể thiếu là sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng. Việc xây dựng cơ chế hợp tác giữa các cấp chính quyền giúp tránh sự chồng chéo và nâng cao hiệu quả trong việc thực thi các quy định.