Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách:

Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng: Tránh tích tụ tần số để không dẫn đến độc quyền viễn thông

Theo Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng, quy định giới hạn tổng độ rộng băng tần, chủ yếu nhằm bảo đảm tránh tích tụ tần số để không dẫn đến độc quyền viễn thông.
Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng: “Báo hóa” tạp chí điện tử là sai luật Không Make in Vietnam thì chúng ta không thể đi ra thế giới Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông: Khó nhất trong cung cấp dịch vụ công trực tuyến là kết nối

Tiếp tục chương trình Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách, chiều 7/9, tại Nhà Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải điều hành phiên thảo luận về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tần số vô tuyến điện.

Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng: Tránh tích tụ tần số để không dẫn đến độc quyền viễn thông
Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng phát biểu Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách

Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Lê Quang Huy cho biết, về quy định giới hạn tổng độ rộng băng tần thông tin di động một doanh nghiệp được cấp phép sử dụng (khoản 3 Điều 1 dự thảo Luật), có ý kiến đề nghị cân nhắc quy định này, làm rõ việc giới hạn có làm giảm sức cạnh tranh của doanh nghiệp trên thị trường, gây ảnh hưởng đến doanh nghiệp, quyền lợi của người dân trong việc lựa chọn doanh nghiệp cung cấp dịch vụ và sử dụng dịch vụ mạng thông tin di động hay không.

Bên cạnh đó, có ý kiến đề nghị bổ sung, làm rõ nguyên tắc, yêu cầu, điều kiện để xác định hạn mức sử dụng băng tần nhằm bảo đảm phù hợp với Hiến pháp 2013 và Luật Cạnh tranh về quyền tự do kinh doanh, quyền tự do cạnh tranh của doanh nghiệp.

Theo ông Lê Quang Huy, băng tần dành cho thông tin di động là hữu hạn. Nếu không giới hạn tổng độ rộng băng tần thông tin di động mà một doanh nghiệp được sử dụng thì với phương thức cấp phép thông qua đấu giá và cho phép chuyển nhượng có thể dẫn đến tình trạng doanh nghiệp có tiềm lực kinh tế mạnh sẽ thâu tóm lượng lớn tần số, các doanh nghiệp khác bị ảnh hưởng, có thể dẫn đến tình trạng độc quyền, làm giảm, thậm chí triệt tiêu tính cạnh tranh của thị trường.

Quy định giới hạn tổng độ rộng băng tần thông tin di động được cấp phép áp dụng với mọi doanh nghiệp. Do đó, không gây bất bình đẳng đối với một doanh nghiệp cụ thể nào, không làm giảm sức cạnh tranh của thị trường và cũng không ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân khi lựa chọn doanh nghiệp cung cấp dịch vụ, không cản trở quyền tự do kinh doanh và cạnh tranh của doanh nghiệp, không trái với khoản 2 Điều 14 và Điều 33 Hiến pháp năm 2013, Luật Cạnh tranh.

Theo kinh nghiệm của 22 quốc gia thuộc Tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế (OECD), có 19/22 quốc gia (chiếm 86%) quy định giới hạn băng tần thông tin di động một doanh nghiệp được cấp. Vì vậy, Thường trực Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường đề nghị cho giữ quy định này như dự thảo Luật- ông Lê Quang Huy cho hay.

Thảo luận về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tần số vô tuyến điện, đại biểu Đồng Ngọc Ba - Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bình Định đánh giá rất cao tinh thần trách nhiệm, cách thức cơ quan chủ trì thẩm tra đã tiếp thu ý kiến của các vị đại biểu Quốc hội, ý kiến chỉ đạo của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội để chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo luật.

Đối với quyền chuyển nhượng sử dụng tần số vô tuyến điện, đại biểu nhận định, trong luật hiện hành cũng như trong dự thảo luật chỉ đặt vấn đề cho phép chuyển nhượng đối với trường hợp tần số vô tuyến điện được phẩn bổ cấp giấy phép theo phương thức đấu giá. Trên thực tế đến nay vẫn chưa thực hiện đấu giá, tức là chưa có việc chuyển nhượng.

Đại biểu đoàn Bình Định cho rằng, cần có giải pháp thúc đẩy thị trường, loại hàng hoá, dịch vụ này. Do đó, cần tính đến việc nghiên cứu mở rộng quyền để được chuyển nhượng và mở rộng đối với phương thức thi tuyển, phương thức trực tiếp.

Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Mạnh Hùng cho biết, về quy định giới hạn tổng độ rộng băng tần mà một tổ chức được cấp phép sử dụng thì chủ yếu nhằm bảo đảm tránh tích tụ tần số để không dẫn đến độc quyền viễn thông. Hiện nay thì 82% các nước OECD là có quy định này.

Về các phương thức cấp phép quyền sử dụng tần số thì dự thảo quy định áp dụng phương thức đấu giá và thi tuyển đối với băng cần để thiết lập mạng viễn thông di động mặt đất. Những nước gần đây có cấp tần số di động thì 79% là áp dụng hình thức đấu giá.

Đấu giá với mục tiêu chính là tài chính, còn thi tuyển là khi Chính phủ có đa mục tiêu, như khuyến khích công nghệ mới, phủ sóng rộng vùng sâu, vùng xa, phủ sóng nhanh hoặc khuyến khích cạnh tranh. Còn cấp trực tiếp là trong trường hợp cấp lại, cấp thử nghiệm và cấp trong tình trạng khẩn cấp về quốc phòng, an ninh, thiên tai, dịch bệnh.

Về cấp lại giấy phép sử dụng băng tần, dự thảo quy định các điều kiện xét cấp lại giấy phép sử dụng băng tần gồm có phù hợp với quy hoạch và doanh nghiệp không vi phạm các cam kết triển khai mạng viễn thông, hoàn thành nghĩa vụ tài chính về viễn thông, tần số vô tuyến điện.

Nếu như không phù hợp với quy hoạch mới thì mới thu lại, còn vẫn phù hợp với quy hoạch thì không thu lại, dự thảo quy định trước thời điểm giấy phép hết hạn là 3 năm. Bộ Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm phải công bố quy hoạch tần số sử dụng cho giai đoạn tiếp theo.

Thời điểm công bố quy hoạch phải đủ dài để doanh nghiệp có đủ thời gian thực hiện chuyển đổi mạng lưới và khách hàng trong trường hợp Nhà nước sẽ thu lại tần số. Nhưng nếu dài quá, ví dụ như 5 năm trở lên thì việc quy hoạch tần số trước thời điểm cấp lại có thể không theo sát sự thay đổi của công nghệ, vì hiện nay công nghệ di động thay đổi rất nhanh.

"Xem xét các kinh nghiệm quốc tế thì thấy trong số 32 nước gần đây có quy định về cấp lại giấy phép trong luật thì thời điểm xem xét cấp lại sớm nhất là 3 năm, tức là chúng ta đã dùng mức cao rồi. Bởi vậy, việc lựa chọn thời hạn 3 năm để công bố quy hoạch đã là dành đủ thời gian cho các doanh nghiệp" - Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông nêu.

Quỳnh Nga
Bạn thấy bài viết này thế nào?
Kém Bình thường ★ ★ Hứa hẹn ★★★ Tốt ★★★★ Rất tốt ★★★★★
Bài viết cùng chủ đề: Quốc hội

Có thể bạn quan tâm

Tin mới nhất

Cốc Cốc chính thức được Bộ Thông tin và Truyền thông công nhận là nền tảng số phục vụ người dân

Cốc Cốc chính thức được Bộ Thông tin và Truyền thông công nhận là nền tảng số phục vụ người dân

Sáng 7/10, Bộ Thông tin và Truyền thông tổ chức Lễ công nhận Nền tảng số phục vụ người dân cho Trình duyệt và Công cụ tìm kiếm Cốc Cốc.
Triệu hồi xe sang Lexus NX 350 do lỗi điều khiển phanh

Triệu hồi xe sang Lexus NX 350 do lỗi điều khiển phanh

Lexus Việt Nam chính thức tiến hành triệu hồi các xe ô tô Lexus NX 350 do phần mềm điều khiển phanh hoạt động không đúng, dẫn tới nguy cơ va chạm.
Apple sẽ làm gì trước quy định sử dụng chuẩn cổng sạc chung cho điện thoại di động?

Apple sẽ làm gì trước quy định sử dụng chuẩn cổng sạc chung cho điện thoại di động?

Nghị Viện Châu Âu vừa phê chuẩn việc sử dụng USB-C thành chuẩn sạc chung cho điện thoại di động từ năm 2024.
Mở khóa điện thoại thông minh bằng cách thở?

Mở khóa điện thoại thông minh bằng cách thở?

Các nhà nghiên cứu tại Đại học Kyushu và Đại học Tokyo ở Nhật Bản vừa cung cấp một phương pháp mới để mở khóa điện thoại thông minh. Người dùng chỉ cần thở.
Nhiều hoạt động thiết thực hưởng ứng Ngày Chuyển đổi số Việt Nam

Nhiều hoạt động thiết thực hưởng ứng Ngày Chuyển đổi số Việt Nam

Nhiều hoạt động thiết thực sẽ được tổ chức hưởng ứng Ngày Chuyển đổi số Việt Nam như Lễ trao giải Chuyển đổi số Việt Nam lần thứ 5...

Tin cùng chuyên mục

Ứng dụng hành trình số quản lý xe cứu thương của Phenikaa MaaS

Ứng dụng hành trình số quản lý xe cứu thương của Phenikaa MaaS

Ứng dụng hành trình số trong việc quản lí, giám sát hành trình xe cứu thương tại Đà Nẵng của Phenikaa MaaS đã có gần 2.500 lượt điều hành xe sau hơn 1 tháng.
Tổng cục Hải quan nói gì về phần mềm khai hải quan miễn phí và Công ty EPAY?

Tổng cục Hải quan nói gì về phần mềm khai hải quan miễn phí và Công ty EPAY?

Tổng cục Hải quan đã phối hợp với Công ty EPAY triển khai phần mềm khai hải quan miễn phí cho doanh nghiệp.
Nghiệm thu 2 đề tài khoa học về chế tạo thiết bị phụ cho nhà máy nhiệt điện than

Nghiệm thu 2 đề tài khoa học về chế tạo thiết bị phụ cho nhà máy nhiệt điện than

Chiều 4/10, tại Bộ Công Thương, Hội đồng nghiệm thu cấp nhà nước đã nghiệm thu hai đề tài khoa học về chế tạo thiết bị phụ cho nhà máy nhiệt điện than.
Hệ thống đại lý Toyota gia hạn ưu đãi cho khách mua xe Vios

Hệ thống đại lý Toyota gia hạn ưu đãi cho khách mua xe Vios

Hệ thống đại lý Toyota trên toàn quốc gia hạn thời gian thực hiện chương trình khuyến mại “An tâm cầm lái, thoải mái vi vu cùng Toyota Vios"
Apple bổ sung điện thoại iPhone 6 vào danh sách "lỗi thời"

Apple bổ sung điện thoại iPhone 6 vào danh sách "lỗi thời"

Apple vừa cập nhật danh sách các thiết bị cổ điển của mình, trong đó điện thoại iPhone 6 là sản phẩm tiếp theo được bổ sung.
Dịch vụ phát thanh, truyền hình internet xuyên biên giới vào Việt Nam phải được cấp phép

Dịch vụ phát thanh, truyền hình internet xuyên biên giới vào Việt Nam phải được cấp phép

Các doanh nghiệp nước ngoài cung cấp dịch vụ phát thanh, truyền hình trên mạng Internet xuyên biên giới vào Việt Nam phải được cấp phép.
Người dùng “than trời” với những lỗi thiết kế "dở khóc dở cười" trên điện thoại iPhone 14 Pro

Người dùng “than trời” với những lỗi thiết kế "dở khóc dở cười" trên điện thoại iPhone 14 Pro

Mới ra mắt không lâu, ngoài sự kỳ vọng, điện thoại iPhone 14 Pro khiến người tiêu dùng than trời với những lỗi "dở khóc dở cười".
Suzuki Hybrid Ertiga chính thức ra mắt tại Việt Nam

Suzuki Hybrid Ertiga chính thức ra mắt tại Việt Nam

Việt Nam Suzuki ra mắt xe đa dụng (MPV) mới Hybrid Ertiga – dòng xe Hybrid đầu tiên trong phân khúc MPV tại Việt Nam sở hữu công nghệ Suzuki Smart Hybrid.
Vì sao dòng tivi BRAVIA 2022 của Sony gây chú ý?

Vì sao dòng tivi BRAVIA 2022 của Sony gây chú ý?

Không ngừng cải tiến về tính năng và nâng cao trải nghiệm người dùng, dòng tivi BRAVIA 2022 của Sony mang đến chất lượng giải trí tại gia tiệm cận với ngoài rạp
Mô hình mô phỏng “Make by Viettel”: Khẳng định trí tuệ Việt

Mô hình mô phỏng “Make by Viettel”: Khẳng định trí tuệ Việt

Từ mô hình mô phỏng xe tăng đến hệ thống mô phỏng huấn luyện chỉ huy bay và phi công của Viettel… đã khẳng định trí tuệ Việt trên “mặt trận” công nghệ.
LG Việt Nam: 4 sản phẩm loa mới nâng tầm trải nghiệm âm thanh

LG Việt Nam: 4 sản phẩm loa mới nâng tầm trải nghiệm âm thanh

Ngày 29/9, LG Việt Nam chính thức ra mắt 4 sản phẩm loa mới thuộc dòng loa di động XBOOM Go và dòng Sound Bar ở phân khúc tầm trung.
VinFast chính thức bàn giao xe máy điện Evo200

VinFast chính thức bàn giao xe máy điện Evo200

Ngày 29/09, tại Nhà máy VinFast Hải Phòng, Công ty TNHH Kinh doanh TM và DV VinFast tổ chức bàn giao lô xe máy điện Evo200 đầu tiên cho khách hàng đặt cọc sớm.
Bảo vệ sở hữu trí tuệ cho doanh nghiệp Việt trên môi trường số: Nhức nhối và thách thức

Bảo vệ sở hữu trí tuệ cho doanh nghiệp Việt trên môi trường số: Nhức nhối và thách thức

Nền kinh tế Internet mở ra cơ hội lớn cho doanh nghiệp Việt sáng tạo nội dung số. Tuy nhiên, họ đang gặp phải thách thức lớn trong bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ.
Piaggio Việt Nam ra mắt phiên bản đặc biệt Liberty màu mới

Piaggio Việt Nam ra mắt phiên bản đặc biệt Liberty màu mới

Nhân kỷ niệm 25 năm khi chiếc Liberty đầu tiên được ra mắt, Piaggio Việt Nam đã ra mắt phiên bản màu xanh bơ Green Avocado với giá bán 60,7 triệu đồng.
VinFast và Renesas hợp tác phát triển công nghệ ô tô điện

VinFast và Renesas hợp tác phát triển công nghệ ô tô điện

Ngày 26/9, nhà sản xuất xe điện thông minh đầu tiên của Việt Nam VinFast và Tập đoàn Điện tử Nhật Bản Renesas công bố mở rộng thỏa thuận hợp tác.
6 công trình khoa học của BUSADCO đạt giải cao tại iCAN 2022

6 công trình khoa học của BUSADCO đạt giải cao tại iCAN 2022

Tại cuộc thi Sáng tạo Sáng chế Quốc tế lần thứ 7 tại Canada vừa qua, 6 công trình khoa học của BUSADCO đã đạt giải với 4 HCV, 2 HCB và 4 giải đặc biệt.
Phát triển thị trường khoa học và công nghệ đồng bộ, hiệu quả, hiện đại và hội nhập

Phát triển thị trường khoa học và công nghệ đồng bộ, hiệu quả, hiện đại và hội nhập

Chiều 23/9, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính chủ trì Hội nghị "Phát triển thị trường khoa học và công nghệ đồng bộ, hiệu quả, hiện đại và hội nhập".
Đưa Việt Nam trở thành điểm sáng về ứng dụng trí tuệ nhân tạo

Đưa Việt Nam trở thành điểm sáng về ứng dụng trí tuệ nhân tạo

Công nghệ trí tuệ nhân tạo ngày càng trở nên thiết yếu trong mọi mặt đời sống tại Việt Nam, được ứng dụng mạnh mẽ trong đô thị thông minh, y tế - bảo hiểm...
Công nghệ AI: Cuộc đua bắt đầu

Công nghệ AI: Cuộc đua bắt đầu

Công nghệ AI đã làm thay đổi phương thức sản xuất, phân phối và tiêu dùng của nền kinh tế, mặc dù đang ở bước thử nghiệm,hiện cuộc đua ứng dụng AI mới bắt đầu.
Tiết lộ những lỗ hổng bảo mật làm gia tăng tấn công mạng

Tiết lộ những lỗ hổng bảo mật làm gia tăng tấn công mạng

Kaspersky tiết lộ những lỗ hổng bảo mật làm gia tăng tấn công mạng tại khu vực Đông Nam Á, trong đó có Việt Nam.
Xem thêm
Mobile VerionPhiên bản di động