Hội nghị đối thoại về các chính sách thủ tục hành chính thuế và hải quan tại TP. Hồ Chí Minh |
Tại hội nghị, Thứ trưởng Bộ Tài chính Vũ Thị Mai cho biết, dưới sự điều hành của Chính phủ, Bộ Tài chính đã thực hiện nhiều biện pháp giải quyết một số vướng mắc của DN, nhiều nỗ lực cải cách đã được cộng đồng DN đánh giá cao. Cụ thể: Đối với lĩnh vực thuế, Bộ Tài chính đã rà soát, chuẩn hóa 300 thủ tục hành chính; đã áp dụng thực hiện khai thuế điện tử với hơn 622.600 DN, đạt trên 99% tổng số DN đang hoạt động; đã triển khai hoàn thuế điện tử cho hơn 2.000 DN trên 63 tỉnh, thành, với số tiền đề nghị là trên 30.000 tỷ đồng. Đối với lĩnh vực hải quan, đã triển khai đề án “nộp thuế điện tử qua ngân hàng phối hợp thu 24/7” nhằm tạo thuận lợi tối đa cho người nộp thuế…
Mặc dù đánh giá cao những chính sách ưu đãi về thuế, song DN phàn nàn vấn đề này khá nhiều. Đại diện Công ty Tư vấn thiết kết DK cho biết, hiện công ty đang vướng thuế ưu đãi đầu tư mới khi DN được cấp giấy chứng nhận đầu tư năm 2008 với xưởng thiết kế và kỹ thuật. Nhưng gần 10 năm sau thì cơ quan thuế đứng đầu lại thông báo không được hưởng thuế trên vì đây không phải dự án đầu tư mới, trong khi công ty chỉ có một nhà xưởng duy nhất. Hơn một năm qua DN liên tục “gõ cửa” cơ quan thuế để được hưởng thuế ưu đãi dự án mở rộng. Không riêng gì Công ty Tư vấn thiết kết DK bị chậm áp thuế sau một thời gian dài đầu tư kinh doanh, một số trường hợp khác cũng rơi vào tình trạng tương tự. Nghĩa là, cơ quan thuế đến kiểm tra sau 5 năm, thậm chí 10 năm mới kiểm tra rồi tính phí nộp chậm/ngày của chi phí không hợp lý.
Ngoài ra, các DN đề xuất cần thống nhất trích nộp thuế vãng lai 2% so với giá trị trước thuế khi thanh toán cho đơn vị qua kho bạc nhằm tránh sự chênh lệch so với tờ khai; hóa đơn điện tử gặp khó khăn trong việc lưu thông hàng hóa. Nhiều DN cho biết quyết toán thuế thu nhập cá nhân phức tạp, hoàn thuế thu nhập cá nhân chậm; hoàn thuế trong đầu tư xây dựng cơ bản còn bất cập…
Các DN tham gia hội nghị nêu những vướng mắc về thủ tục thuế, hải quan |
Theo các chuyên gia và DN, cải cách thuế và hải quan có phần nhanh gọn và thông thoáng hơn, tuy nhiên vấn đề còn lại ở đây thuộc về cán bộ, công chức thực thi nhiệm vụ. Bà Nguyễn Thị Cúc, Chủ tịch Hiệp hội Tư vấn thuế Việt Nam cho biết, DN cảm nhận được hiệu quả cải cách thủ tục hành chính, DN thấy được tôn trọng hơn. Thế nhưng hiện tượng lót tay, “đi đêm” với cán bộ quản lý vẫn tồn tại. Cấp trên chỉ đạo đúng nhưng cán bộ cấp dưới lại thực hiện thiếu thống nhất, thiếu đồng bộ.
Đồng quan điểm với ý kiến của bà Nguyễn Thị Cúc về trách nhiệm của cán bộ chuyên trách, ông Võ Tân Thành - Phó Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho rằng, DN vẫn e ngại thủ tục hải quan vì công chức, cán bộ hải quan có thể viện lý do quá tải, giải quyết hồ sơ tồn đọng trước đó… mà làm chậm hồ sơ hoặc hay bắt lỗi nhỏ nhặt với DN để làm khó DN. Đây là nguyên nhân chính dẫn đến hiện tượng bồi dưỡng cho công chức cán bộ hải quan. Đề nghị áp dụng cơ chế một cửa, đẩy mạnh khai báo hải quan điện tử, giảm khâu làm trực tiếp để giảm tình trạng cán bộ hải quan nhũng nhiễu đòi chi phí ngoài quy định...
Thứ trưởng Vũ Thị Mai cho hay, ý kiến xem xét tổ chức cán bộ là ý kiến đúng đắn. Hiện Bộ Tài chính đang cơ cấu, sắp xếp lại, xử lý vi phạm và luân chuyển cán bộ để quản lý thuế hiệu quả hơn. Song song với các hoạt động trên, Bộ nỗ lực triển khai hiện đại hóa và điện tử hoá giữa người khai hải quan với cán bộ thuế và cán bộ hải quan. Không chỉ tạo điều kiện thuận lợi hành chính mà còn giảm “tương tác” trực tiếp, hạn chế tiêu cực. Đồng thời, tiếp tục kiểm tra cán bộ, xử lý nghiêm cán bộ vi phạm.
Về công tác cải cách thủ tục hành chính, Thứ trưởng Vũ Thị Mai cho rằng, thời gian tới Bộ Tài chính tập trung hoàn thiện thể chế, đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là lĩnh vực thuế, hải quan góp phần cải thiện môi trường kinh doanh, nâng sức cạnh tranh của DN. Trước mắt, phấn đấu đạt mục tiêu môi trường kinh doanh bằng mức trung bình ASEAN 4. Rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa xuất khẩu còn 70 giờ, hàng hóa nhập khẩu còn 90 giờ, triển khai hóa đơn điện tử hoàn thuế điện tử đạt tối thiểu 70% về số thủ tục và 70% về số hồ sơ hoàn thuế giá trị gia tăng điện tử giải quyết trong quý 4/2017.