Tin Khu Vực 
Góp ý về đánh giá thực trạng và mục tiêu hoàn thiện hệ thống pháp luật
Ngày 20/11/2025, Bộ Công Thương ban hành Công văn số 9156/BCT-PC gửi Bộ Tư pháp về việc góp ý dự thảo Báo cáo nghiên cứu, xây dựng Đề án “Hoàn thiện cấu trúc hệ thống pháp luật Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới”.
Trong công văn nêu rõ, Bộ Công Thương cơ bản thống nhất sự cần thiết xây dựng Đề án, cấu trúc và những nội dung mang tính cơ sở lý luận (mục đích, phạm vi, yêu cầu và phương pháp tiếp cận) của Báo cáo nghiên cứu, xây dựng Đề án “Hoàn thiện cấu trúc hệ thống pháp luật Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới”.
Bộ Công Thương góp ý đối với dự thảo Báo cáo nghiên cứu, xây dựng Đề án hoàn thiện cấu trúc hệ thống pháp luật Việt Nam. Ảnh minh hoạ
Đồng thời, Bộ Công Thương cũng nêu nhiều nội dung góp ý chi tiết nhằm hoàn thiện phần đánh giá thực trạng, mục tiêu từng giai đoạn và giải pháp hoàn thiện cấu trúc hệ thống pháp luật.
Đối với đánh giá thực trạng cấu trúc hệ thống pháp luật Việt Nam, Bộ Công Thương đề nghị dự thảo báo cáo cần bổ sung thông tin chi tiết về phân nhóm nội dung và số lượng văn bản trong các lĩnh vực quan trọng của nền kinh tế, bao gồm cả lĩnh vực Công Thương. Bộ Công Thương cũng góp ý điều chỉnh nội dung liên quan đến hệ thống thứ bậc văn bản quy phạm pháp luật cho phù hợp với quy định tại Điều 4 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025 (sửa đổi tại Luật số 87/2025/QH15).
Ngoài ra, bộ đề nghị xem xét bổ sung văn bản “Hướng dẫn áp dụng văn bản quy phạm pháp luật” quy định tại Điều 61 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025. Mặc dù các văn bản này đang không làm phát sinh quy phạm mới nhưng có ý nghĩa quan trọng cho việc vận hành các quy phạm pháp luật được hướng dẫn trong thực tế, góp phần đưa “cuộc sống vào pháp luật”.
Về cơ chế vận hành pháp luật, bộ kiến nghị cần bổ sung nội dung liên quan đến công tác rà soát và hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật. Đối với mục tiêu hoàn thiện cấu trúc hệ thống pháp luật, Bộ Công Thương đề nghị dự thảo báo cáo cần xác định rõ mục tiêu theo từng giai đoạn: 2026 - 2031 và giai đoạn sau năm 2031, tầm nhìn đến năm 2045, đồng thời đảm bảo sự thống nhất với Văn kiện Đại hội Đảng XIV và các nghị quyết chuyên đề có liên quan.
Góp ý về giải pháp và hoàn thiện pháp luật trong lĩnh vực Công Thương
Trong phần giải pháp hoàn thiện cấu trúc hệ thống pháp luật, Bộ Công Thương đề nghị rà soát cả các văn bản thuộc hệ thống pháp luật về tổ chức bộ máy nhà nước, bởi thẩm quyền ban hành văn bản không chỉ được quy định trong Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật mà còn nằm trong Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức Chính phủ và các luật chuyên ngành khác. Bộ cũng kiến nghị điều chỉnh một số nội dung liên quan đến các luật thuộc lĩnh vực Công Thương như chỉnh tên “Luật về Sở giao dịch hàng hóa” thành “Luật Giao dịch hàng hóa phái sinh”; điều chỉnh, bổ sung lộ trình sửa đổi hoặc ban hành các luật như: Luật Thương mại, Luật Quản lý ngoại thương, Luật Phòng vệ thương mại, Luật Cạnh tranh, Luật Điện lực, Luật Dầu khí, Luật Công nghiệp trọng điểm, Luật Thương mại điện tử và Pháp lệnh Quản lý thị trường.
Bên cạnh đó, bộ đề nghị loại bỏ nội dung “Pháp lệnh Quản lý thị trường năm 2016” khỏi phần dự kiến sửa đổi trong lĩnh vực ngân hàng do thuộc lĩnh vực Công Thương. Bộ Công Thương cũng lưu ý dự thảo không nên đưa vào những dự đoán hoặc đề xuất tên các luật chưa có trong định hướng của Chính phủ gửi Quốc hội.
Ngoài các góp ý về nội dung cụ thể, Bộ Công Thương thống nhất với đề xuất bổ sung chương Mở đầu hoặc điều khoản về mục đích ban hành tại các dự án luật nhằm thể hiện rõ căn cứ chính trị, căn cứ hiến định, chính sách Chính phủ đã thông qua và quá trình thảo luận ở Quốc hội. Bộ cũng ủng hộ việc thể chế hóa nhanh chóng quan điểm, chủ trương của Đảng thông qua việc ban hành kèm chương trình hành động cụ thể trong các nghị quyết, qua đó rút ngắn quy trình xây dựng pháp luật.
Cuối cùng, Bộ Công Thương đề nghị làm rõ hơn nguyên tắc áp dụng luật chuyên ngành trong trường hợp có sự chồng chéo giữa các luật thuộc các lĩnh vực khác nhau, bởi việc chỉ áp dụng trong nội bộ từng ngành hiện chưa giải quyết được các tình huống xung đột pháp luật liên ngành trên thực tế.
Chi tiết công văn tại đây.
Bộ Công Thương đã gửi các ý kiến trên tới Bộ Tư pháp để tổng hợp, tiếp tục hoàn thiện dự thảo Báo cáo và Đề án trước khi trình cấp có thẩm quyền xem xét.
