Bí thư Đảng ủy Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn: Không để nghị quyết, quy chế, kết luận dừng ở văn bản

Hội nghị đã nghe báo cáo và cho ý kiến về sơ kết công tác 6 tháng đầu năm, triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2026 của Đảng bộ Quốc hội. Đồng thời cho ý kiến đối với Tờ trình dự thảo Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ Quốc hội nhiệm kỳ 2025-2030 (sửa đổi, bổ sung); hai dự thảo trình Ban Bí thư ban hành gồm: Quy chế phối hợp giữa Đảng ủy Quốc hội với các đảng ủy trực thuộc Trung ương, các cơ quan đảng Trung ương; Quy chế phối hợp giữa Đảng ủy Quốc hội với các tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương.

Tiếp tục thể hiện vai trò trung tâm trong thể chế hóa các chủ trương của Đảng

Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Bí thư Đảng ủy Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh, Hội nghị lần này không chỉ sơ kết công việc 6 tháng đầu năm, mà quan trọng hơn là thống nhất phương thức lãnh đạo, cơ chế phối hợp và kỷ cương hoạt động của Đảng bộ Quốc hội trong mô hình mới, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của Quốc hội khóa XVI và sự lãnh đạo của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đánh giá, trong 6 tháng đầu năm, Đảng ủy Quốc hội đã lãnh đạo, chỉ đạo để công tác của Đảng ủy và các đảng bộ trực thuộc từng bước đi vào nền nếp; tinh thần phối hợp, trách nhiệm trong tổ chức thực hiện được nâng lên. Đảng ủy Quốc hội tiếp tục thể hiện vai trò trung tâm trong thể chế hóa các chủ trương của Đảng, nhất là các kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư; lãnh đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ lập pháp, giám sát tối cao và quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước.

Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, Quốc hội đã nâng cao chất lượng công tác xây dựng pháp luật, giám sát, quyết định các vấn đề quan trọng; lãnh đạo thành công công tác bầu cử Quốc hội khóa XVI và Hội đồng nhân dân các cấp; tổ chức thành công Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI. Theo Chủ tịch Quốc hội, điểm mới của kỳ họp lần này là bên cạnh công tác nhân sự, Quốc hội đã dành nhiều thời gian xem xét, thông qua 9 luật và 5 nghị quyết quy phạm pháp luật, thể hiện tinh thần trách nhiệm cao của Quốc hội trước Đảng, Nhân dân và Chính phủ trong việc xử lý những vấn đề cấp thiết của đất nước.

Bên cạnh kết quả đạt được, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn yêu cầu cần thẳng thắn nhìn nhận một số hạn chế cần khắc phục. trong đó một số đảng bộ chưa bám sát chương trình, kế hoạch, nhất là nghị quyết của Đảng bộ Quốc hội; sinh hoạt định kỳ của một số chi bộ chưa đều, nội dung sinh hoạt có nơi chưa phong phú, chưa thực sự hấp dẫn; công tác lưu trữ hồ sơ, biên bản, hệ thống văn bản cần được kiểm tra, chấn chỉnh thường xuyên hơn.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị các báo cáo của Đảng bộ Quốc hội phải tiếp tục được đổi mới theo hướng ngắn gọn, rõ trọng tâm, trọng điểm, thể hiện rõ kết quả nổi bật nhất, hạn chế, nguyên nhân chủ quan, khách quan và giải pháp khắc phục. Báo cáo không nên nặng tính hình thức, kéo dài, mà phải bám sát tinh thần chỉ đạo của Trung ương là gọn, rõ, dễ triển khai thực hiện.

Đặc biệt, Chủ tịch Quốc hội lưu ý công tác tổ chức, cán bộ phải được đánh giá sâu, nhất là sau khi Đảng bộ Quốc hội được thành lập và vận hành theo mô hình mới. Các cấp ủy cần rà soát việc bố trí bí thư, phó bí thư, cấp ủy; đánh giá thực chất hoạt động của các đảng bộ, chi bộ; xem xét việc sinh hoạt chi bộ, chất lượng nội dung sinh hoạt và trách nhiệm của từng đảng viên.

Về công tác kiểm tra, giám sát, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn yêu cầu tăng cường giám sát việc thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Đối với Quốc hội, nhiệm vụ trọng tâm là xây dựng pháp luật bảo đảm chất lượng, đáp ứng yêu cầu của người dân, doanh nghiệp, tháo gỡ các điểm nghẽn, khó khăn, nhất là trong bối cảnh sắp xếp chính quyền hai cấp.

Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, trong thời gian qua, khối lượng công tác lập pháp rất lớn; nhiều luật, nghị quyết, nghị định, thông tư đã được ban hành. Vì vậy, cần rà soát kỹ, thiếu ở đâu thì bổ sung ở đó, sai ở đâu thì sửa ở đó, không chủ quan cho rằng mọi việc đã làm đều đúng. Đây cũng là yêu cầu quan trọng trong công tác lãnh đạo, kiểm tra, giám sát của Đảng.

Đảng bộ Quốc hội thống nhất phương thức lãnh đạo, cơ chế phối hợp trong mô hình mới

Đối với nhiệm vụ 6 tháng cuối năm, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn yêu cầu tập trung cao cho việc thể chế hóa kịp thời các chủ trương của Trung ương; tiếp tục nâng cao chất lượng lập pháp, thẩm tra, giám sát và quyết định những vấn đề quan trọng. Đồng thời, đẩy nhanh tiến độ các đề án trình cấp có thẩm quyền; làm tốt công tác tư tưởng chính trị, công tác tổ chức, kiểm tra, kỷ luật trong toàn Đảng bộ; quan tâm lãnh đạo các tổ chức đoàn thể trong cơ quan theo nhiệm vụ được phân công.

Chủ tịch Quốc hội cũng yêu cầu Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội và các cơ quan liên quan chủ động chuẩn bị từ sớm, từ xa cho các kỳ họp sắp tới. Theo Chủ tịch Quốc hội, nhiệm vụ xây dựng pháp luật thời gian tới rất nặng nề, đặc biệt khi triển khai định hướng xây dựng pháp luật giai đoạn 2026-2031. Theo tổng rà soát văn bản quy phạm pháp luật, các nội dung phải ban hành trước ngày 1/5/2027 sẽ tạo áp lực lớn cho kỳ họp không thường lệ và kỳ họp cuối năm, với số lượng dự kiến khoảng trên dưới 85 luật, nghị quyết.

Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh "xây dựng pháp luật không thể làm trong một buổi, một ngày hay hai ngày mà hoàn thành được. Nhiều dự án luật lớn phải được chuẩn bị rất công phu, qua nhiều vòng họp, trao đổi giữa Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan liên quan. Vì vậy, các cơ quan của Quốc hội phải chủ động phối hợp chặt chẽ với Chính phủ ngay từ đầu".

Về công tác phối hợp, Chủ tịch Quốc hội đề nghị Đảng ủy Quốc hội tăng cường phối hợp với các đảng bộ trực thuộc Trung ương, nhất là Đảng bộ Chính phủ, Đảng bộ các cơ quan Đảng Trung ương, Đảng bộ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam. “Việc phối hợp phải thực chất, không làm tăng thủ tục, mà nhằm bảo đảm thông suốt trong lãnh đạo, nâng cao chất lượng quyết sách và xử lý kịp thời những vấn đề phát sinh từ thực tiễn”, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Đối với các quy chế phối hợp trình Ban Bí thư, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu tiếp tục rà soát, hoàn thiện trên cơ sở lấy ý kiến các đơn vị liên quan. Quy chế phải phục vụ trực tiếp công tác xây dựng pháp luật, giám sát, quyết định những vấn đề quan trọng, công tác dân nguyện, tiếp xúc cử tri, hoạt động của Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân.

Riêng đối với Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu không chỉ coi đây là văn bản quy trình, mà phải là khuôn khổ vận hành của Đảng bộ trong mô hình mới. Quy chế phải rõ thẩm quyền, rõ trách nhiệm, rõ phân công, rõ phối hợp, rõ kiểm tra; bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy trí tuệ tập thể, đề cao trách nhiệm cá nhân, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu.

Không để nghị quyết, quy chế, kết luận dừng ở văn bản

Một nhiệm vụ quan trọng khác được Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh là tăng cường đoàn kết trong nội bộ các đảng ủy, cấp ủy, tổ chức đảng. Chủ tịch Quốc hội yêu cầu mỗi cơ quan trong Quốc hội phải làm việc với tinh thần quyết tâm, quyết liệt, tạo ra sản phẩm cụ thể, hoàn thành nhiệm vụ được Đảng, Nhà nước và nhân dân giao phó.

Đề cập đến chuyển đổi số, Chủ tịch Quốc hội cho rằng chuyển đổi số của Quốc hội được đánh giá cao nhưng vẫn còn chậm, còn yếu ở một số khâu, cần được tăng cường hơn nữa. Việc thành lập Cục Chuyển đổi số của Quốc hội là yêu cầu cần thiết để đáp ứng nhiệm vụ trong giai đoạn mới. Chủ tịch Quốc hội yêu cầu chuyển đổi số phải thực sự làm thay đổi phương thức lãnh đạo, quản trị, tổ chức thực thi, chứ không chỉ dừng lại ở số hóa quy trình làm việc.

Chủ tịch Quốc hội cũng lưu ý các cơ quan tham mưu phải nâng cao năng lực tổng hợp, phân tích, dự báo và chất lượng văn bản. Các báo cáo gửi lãnh đạo phải ngắn gọn nhưng đầy đủ, có trọng tâm, phản ánh đúng việc đã làm được, việc chưa làm được và kiến nghị giải pháp cụ thể. Số liệu báo cáo phải chính xác, được cập nhật thường xuyên, tránh tình trạng chung chung, thiếu căn cứ.

Với ở Quốc hội, lĩnh vực nào của đời sống kinh tế - xã hội cũng có cơ quan phụ trách, từ kinh tế - tài chính, văn hóa - xã hội, dân tộc, quốc phòng - an ninh, đối ngoại, dân nguyện, giám sát đến khoa học - công nghệ, môi trường. Vì vậy, công tác tham mưu phải biết khái quát tình hình, nắm chắc thực tiễn, dự báo đúng xu hướng, đề xuất quyết sách đúng và trúng.

Chủ tịch Quốc hội yêu cầu sau hội nghị, các cơ quan tham mưu khẩn trương hoàn thiện các văn bản được góp ý; không ngừng nâng cao năng lực để trở thành cơ quan tham mưu chiến lược, chuyên nghiệp, hiện đại, là "bộ não" và "trung tâm điều phối" của Đảng bộ Quốc hội trong mô hình mới. Đề nghị từng đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành, từng cấp ủy, tổ chức đảng bắt tay ngay vào việc sau hội nghị, không để nghị quyết, quy chế, kết luận dừng ở văn bản: "Vì vậy, việc nào đã rõ thì làm ngay; việc nào còn vướng thì chủ động đề xuất; việc nào đã phân công thì phải có tiến độ, sản phẩm và trách nhiệm cụ thể", Chủ tịch Quốc hội yêu cầu.

Tại Hội nghị, 100% các đại biểu có mặt đã biểu quyết thông qua về mặt nguyên tắc quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ Quốc hội nhiệm kỳ 2025-2030.