Ảnh minh họa
CôngThương - Theo ông Hồ Xuân Hùng, Thứ trưởng Bộ NN&PTNT: Trước đây Việt Nam đã triển khai BHNN nhưng không hiệu quả do nền kinh tế còn khó khăn, công tác bảo hiểm chưa phát triển, chính sách tạo điều kiện cho doanh nghiệp bảo hiểm chưa cụ thể. Bên cạnh đó, hành lang pháp lý để hoạt động chưa đầy đủ. Vai trò “bà đỡ” của Chính phủ chưa phát huy được sức mạnh. Đặc biệt, trong sản xuất nông nghiệp vẫn luôn tồn tại hai mâu thuẫn lớn: thứ nhất, rủi ro cao hiệu quả thấp; thứ hai, sản xuất phân tán với thị trường lớn. Hơn nữa, người dân Việt Nam chưa coi trọng việc mua bảo hiểm, chưa đủ lực để tham gia bảo hiểm. Thậm chí, nhiều người dân chưa hiểu thế nào là bảo hiểm, họ được hưởng lợi thế nào từ bảo hiểm.
Song, chương trình thí điểm BHNN giai đoạn 2011- 2013 theo Quyết định 315/QĐ-TTg tại 21 tỉnh thành tới đây với nhiều điểm mới từng bước giải quyết những tồn tại trước đây, góp phần hạn chế rủi ro trong sản xuất nông nghiệp. Cụ thể, Nhà nước sẽ hỗ trợ 100% phí bảo hiểm cho hộ nông dân, cá nhân nghèo sản xuất nông nghiệp tham gia thí điểm BHNN; hộ nông dân, cá nhân cận nghèo sản xuất nông nghiệp tham gia thí điểm BHNN được hỗ trợ 80% phí bảo hiểm. Hỗ trợ 60% phí bảo hiểm cho hộ nông dân, cá nhân không thuộc diện nghèo, cận nghèo sản xuất nông nghiệp tham gia thí điểm BHNN; tổ chức sản xuất nông nghiệp tham gia thí điểm được hỗ trợ 20%.
Ông Nguyễn Quang Phi- phó Tổng giám đốc Tổng công ty Bảo hiểm Bảo Việt- cho biết: Quyết định của Thủ tướng có nhiều thuận lợi từ cơ chế, chính sách cũng như cách tiếp cận. Theo đó, BHNN có hướng mở mới, tạo công cụ cho người nông dân quản lý rủi ro và tìm kiếm nguồn tài chính bù đắp. Về sản phẩm bảo hiểm, trước kia chúng ta có cách tiếp cận truyền thống, bảo hiểm với mọi rủi ro ngẫu nhiên và không lường trước được. Nhưng đợt bảo hiểm tới đây sẽ có cách tiếp cận khả thi hơn, đảm bảo bảo hiểm cho những rủi ro mang tính thảm họa và mang tính chất hỗ trợ.
Tuy nhiên, hiện nay BHNN là vấn đề mới, vì thế không chỉ với nông dân mà ngay cả cán bộ liên quan ở các cấp cũng chưa hiểu một cách thấu đáo. Do đó,ông Tăng Minh Lộc- Cục trưởng Cục kinh tế hợp tác và phát triển nông thông (Bộ NN&PTNT)- cho rằng: Các tỉnh thí điểm phải thành lập ban chỉ đạo, tổ công tác từ cấp tỉnh, huyện, xã và đội ngũ này phải được tập huấn kỹ để có thể tổ chức hướng dẫn lại cho người nông dân. Đối với người dân, phải thông tin đầy đủ về nhiệm vụ, quyền lợi khi tham gia BHNN, đối tượng nào được tham gia. Chẳng hạn như đối với tất cả những người tham gia bảo hiểm phải thực hiện theo quy trình. Điều này không chỉ giúp người nông dân tránh được rủi ro mà còn thúc đẩy ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, đạt năng suất chất lượng cao hơn… nhằm tăng lợi ích cho chính những người sản xuất.
Ông Hồ Xuân Hùng cho biết: Để chuẩn bị cho thí điểm, Bộ NN&PTNT đã đưa ra một quy trình hướng dẫn sản xuất các loại cây trồng, vật nuôi được đưa vào bảo hiểm. Các ban chỉ đạo các tỉnh, huyện, xã thực hiện thí điểm sẽ tổ chức tập huấn kỹ cho người nông dân về quy trình sản xuất đó. Đây là việc làm với nhiều mục đích, không chỉ giảm thiểu rủi ro cho người dân, đảm bảo lợi ích cho doanh nghiệp bảo hiểm mà còn vì nền sản xuất lâu dài của nông nghiệp Việt Nam.
Không chỉ đối với người nông dân, để làm được một chương trình bảo hiểm tốt, các công ty bảo hiểm phải đảm bảo các yếu tố, thứ nhất là uy tín, thương hiệu quốc tế của công ty, năng lực tài chính của công ty, quan hệ quốc tế đối với các nhà tái bảo hiểm cũng như phương án tái bảo hiểm và tiếp cận thị trường một cách cụ thể và hợp lý.
Theo ông Hồ Xuân Hùng, những đơn vị được chọn thí điểm làm bảo hiểm lần này là những đơn vị Thủ tướng giao cho Bộ trưởng Bộ NN&PTNT lựa chọn, chỉ định đảm bảo được đầy đủ các điều kiện trên.