Tin Khu Vực
 |
Hành lang công nghệ: Trung tâm khoa học kết nối với các khu công nghiệp
Phát triển các hành lang công nghệ, khu công nghiệp gắn với nghiên cứu khoa học, chi tiết hóa các chính sách cho từng ngành công nghiệp hỗ trợ là những kinh nghiệm tiêu biểu trong phát triển công nghiệp hỗ trợ của Đài Loan (Trung Quốc).
Có ba loại khu công nghiệp ở Đài Loan: Khu công nghiệp gắn với nghiên cứu khoa học (thuộc thẩm quyền của Hội đồng Khoa học Quốc gia); khu chế xuất (thuộc thẩm quyền của Văn phòng Quản lý Khu chế xuất, MOEA) và các khu công nghiệp (do Ban Phát triển công nghiệp - IDB, chính quyền địa phương và các doanh nghiệp tư nhân phát triển).
Cùng với định hướng phát triển công nghiệp hỗ trợ và công nghệ cao của Chính phủ, các khu công nghiệp của Đài Loan đã phát triển thành các công viên và hành lang công nghiệp đặc biệt. Ví dụ, Công viên phần mềm Nankang (Nankang Software Park) ở Đài Bắc là một khu công nghệ dành cho các ngành chuyên sâu về tri thức, tập trung vào phát triển phần mềm, nội dung số, thiết kế vi mạch và công nghệ sinh học.
Các khu công nghiệp ở miền Trung Đài Loan phản ánh thực tế là các khu vực có các ngành công nghiệp hỗ trợ là cơ sở sản xuất quan trọng cho sự phát triển của ngành máy móc chính xác. Khu công nghiệp công nghệ Tainan ở miền nam Đài Loan với bộ phận R&D sáng tạo công nghiệp, cho phép nghiên cứu các công nghệ lõi, chẳng hạn như nano, tích hợp 3C, ứng dụng Internet và phần mềm truyền thông.
Đầu tư kỹ cho nguồn nhân lực
Trong đó tập trung vào 4 lĩnh vực gồm: Máy móc chính xác, khuôn mẫu, xử lý bề mặt và dệt may. Đặc biệt, để thúc đẩy các chương trình phát triển tài năng công nghiệp từ gốc rễ, Ban Phát triển công nghiệp của Đài Loan (IDB) tập trung đào tạo các kỹ năng chuyên môn trong 4 lĩnh vực chính, bao gồm: Máy móc chính xác, khuôn mẫu, xử lý bề mặt và dệt may. Thông qua sự hợp tác giữa các doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ và các cơ sở đào tạo, học viên được khuyến khích tham gia vào thực hành công nghiệp thực tế và đào tạo chuyên môn để nâng cao kinh nghiệm thực tế của họ.
Mục tiêu của các chương trình đào tạo tại chỗ và đào tạo trước khi làm việc là chuẩn bị đủ nguồn nhân lực kỹ thuật cho quá trình phát triển công nghiệp.
Để thu hút và duy trì nguồn nhân lực từ nước ngoài, Chính phủ đã nới lỏng những hạn chế đối với lao động nước ngoài và đơn giản hóa thủ tục nộp đơn tuyển dụng lao động lành nghề từ nước ngoài. Chính phủ cũng tổ chức một nhiệm vụ tuyển dụng ở nước ngoài mỗi năm để giúp các doanh nghiệp tư nhân tuyển dụng các chuyên gia nước ngoài.
Hỗ trợ tài chính
Chính phủ Đài Loan đã hợp tác với các ngân hàng để cung cấp các loại khoản vay với lãi suất đặc biệt thấp cho các ngành công nghiệp hỗ trợ. Các lĩnh vực được ưu tiên gồm có: R&D; mua máy móc và thiết bị tự động, kiểm soát ô nhiễm và tiết kiệm năng lượng; doanh nghiệp vừa và nhỏ. Ngoài ra, Chính phủ cũng hỗ trợ tài chính trung và dài hạn cho các dự án đầu tư lớn với số tiền từ 100 triệu Đài tệ trở lên cho khu vực tư nhân.
Đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ bị từ chối khoản vay do thiếu tài sản thế chấp, Quỹ bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp vừa và nhỏ, một tổ chức phi lợi nhuận do Chính phủ và các tổ chức tài chính thành lập, có thể cung cấp bảo lãnh tín dụng cho các công ty đủ điều kiện.
Để tạo thuận lợi cho sự phát triển của ngành công nghiệp cao, IDB quy định rằng, bất kể trong nước hay nước ngoài, tất cả các công ty được phê duyệt với các sản phẩm công nghệ cao hoặc công nghệ phát triển thành công đều có thể đăng ký niêm yết trên sàn giao dịch chứng khoán chính thức hoặc không chính thức (OTC) để có thể tìm kiếm cơ hội trên thị trường vốn.
Đầu tư cho công nghệ
Mỗi năm, IDB cung cấp các khoản tài trợ R&D theo Chương trình phát triển sản phẩm hàng đầu mới và Chương trình hỗ trợ phát triển công nghiệp thông thường.
Đối với hoạt động R&D, sự tham gia của một số viện nghiên cứu quan trọng, bao gồm Viện Nghiên cứu Công nghệ Công nghiệp (ITRI), Viện Công nghệ Thông tin (III), Viện Khoa học và Công nghệ Chung Shan (CSIST), Viện Nghiên cứu Dệt may Đài Loan (TTRI), Trung tâm Nghiên cứu và Phát triển Công nghiệp Kim loại và Viện Nghiên cứu và Phát triển Công nghiệp Thực phẩm có vai trò rất lớn cho sự phát triển của các công nghệ mới trong khu vực tư nhân. Để thúc đẩy hơn nữa việc phổ biến công nghệ, IDB đã thành lập Thị trường Công nghệ Đài Loan (TWTM, http://www.twtm.com.tw) như một nền tảng giao dịch công nghệ và bằng sáng chế trên toàn thế giới cho các ngành công nghiệp, học viện và các viện nghiên cứu.
Ưu đãi thuế phù hợp
Đài Loan đã ban hành “Quy chế Đổi mới Công nghiệp” vào ngày 12/5/2010 để tạo thuận lợi cho các lợi thế công nghiệp mới. Cùng quy chế này và mục tiêu cải cách hệ thống thuế “Luật Thuế thu nhập” đã được sửa đổi vào ngày 15/6/2010, theo đó giảm thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp từ 25% còn 17%. So với các khu vực lân cận như Hàn Quốc (22%), Hồng Kông (16,5%), Singapore (17%), và Trung Quốc đại lục (25%), thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp 17% sẽ tạo ra môi trường cạnh tranh tốt hơn, giảm gánh nặng thuế cho doanh nghiệp, cũng như tạo ra lợi ích cho tất cả các ngành công nghiệp, trong đó có công nghiệp hỗ trợ. Bên cạnh đó, để khuyến khích các ngành thực hiện các hoạt động R&D với khả năng lan tỏa và giá trị gia tăng cao, các công ty có thể được hưởng 15% tín dụng thuế cho chi phí R&D trong tổng thuế thu nhập doanh nghiệp của họ. Trong thực tế, đây là một khoản hỗ trợ của Nhà nước cho hoạt động R&D thông qua hệ thống thuế.
Phiên bản di động