Buôn lậu thuốc lá vẫn diễn biến phức tạp - Kỳ II: Không nên tái xuất, bán đấu giá

Tiêu hủy thuốc lá lậu vẫn là biện pháp hữu hiệu và phù hợp nhất hiện nay

Việc tái xuất thuốc lá lậu bị tịch thu đã từng được thực hiện theo Quyết định số 1112/QĐ - TTg ngày 21/8/2012. Sau 2 năm thực hiện thí điểm, phương án này có quá nhiều bất cập trong cả khâu kiểm soát và thực hiện. Đơn cử, tại Quảng Trị, một lô thuốc lá lậu đã được cơ quan chức năng đánh dấu trước khi cho tái xuất nhưng chỉ sau một thời gian ngắn, chính lô hàng này đã thẩm lậu vào thị trường Việt Nam.

Ông Phan Hoàn Kiếm - Chi cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường (QLTT) TP. Hồ Chí Minh - đề xuất, Nhà nước nên tiếp tục thực hiện Quyết định 2371/QĐ-TTg ngày 26/12/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tiêu hủy thuốc lá lậu bị tịch thu, không tái xuất và đấu giá để tiêu thụ nội địa. Theo ông Phan Hoàn Kiếm, việc tái xuất hoặc đấu giá cho tiêu thụ nội địa rất tốn kém mà hiệu quả kinh tế lẫn tác dụng chống thuốc lá lậu rất thấp.

Chi cục trưởng Chi cục QLTT Tây Ninh Châu Thanh Long phân tích, việc tái xuất thuốc lá lậu sẽ tạo điều kiện tăng kinh phí cho các lực lượng chống buôn lậu do mức hỗ trợ tái xuất cao hơn hỗ trợ tiêu hủy. Tuy nhiên nếu thực hiện tái xuất, đối tượng buôn lậu có thể lợi dụng để thẩm lậu vào thị trường nội địa.

Còn việc đấu giá để tiêu thụ nội địa sẽ gây khó khăn cho khâu kiểm tra, kiểm soát, bởi các đối tượng lợi dụng việc mua hàng đấu giá để đưa hàng lậu vào tiêu thụ.

Đồng quan điểm trên, đại diện Tổng công ty Thuốc lá Việt Nam cho rằng, biện pháp tiêu hủy thuốc lá lậu là tối ưu, hiệu quả hơn so với biện pháp cho phép bán đấu giá hay tái xuất. Việc đấu giá để tiêu thụ nội địa sẽ tạo ra kẽ hở pháp luật để các đối tượng buôn lậu lợi dụng, hợp pháp hóa đưa thuốc lá lậu vào tiêu thụ nội địa. Thông qua đấu giá, thuốc lá lậu không phải đóng một khoản thuế nào nhưng vẫn được tiêu thụ, trong khi các doanh nghiệp sản xuất thuốc lá hợp pháp phải đóng các loại thuế, quỹ bắt buộc ở mức rất cao, như vậy là bất bình đẳng.

Tổng thư ký Hiệp hội Thuốc lá Việt Nam Nguyễn Triết cho rằng, việc thí điểm bán đấu giá để tiêu thụ nội địa đối với thuốc lá lậu là chưa phù hợp với quy định của hệ thống văn bản quy phạm pháp luật đối với sản phẩm thuốc lá tiêu thụ trong nước. Cụ thể, Điều 15, Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá và Điều 22 Nghị định 67, thuốc lá được tiêu thụ hợp pháp tại Việt Nam phải đáp ứng các điều kiện như ghi nhãn bằng tiếng Việt; in cảnh báo sức khỏe bằng cả chữ và hình ảnh; dán tem hoặc in mã số, mã vạch; phải được đăng ký bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ hợp pháp tại Việt Nam; ghi ngày sản xuất, ngày hết hạn sử dụng. “Hầu hết các chủng loại thuốc lá lậu tại Việt Nam đều không đáp ứng, tuân thủ đầy đủ quy định nêu trên” - ông Nguyễn Triết khẳng định và nhấn mạnh - việc tái xuất thuốc lá lậu chỉ làm tăng nguy cơ tái thẩm lậu, tạo điều kiện để thuốc lá nhập lậu được đưa trở lại Việt Nam dễ dàng hơn.

“Để hạn chế thất thu ngân sách, bảo vệ sức khỏe cộng đồng, hạn chế tổn hại của thuốc lá lậu đối với ngành sản xuất thuốc lá hợp pháp, Chính phủ nên xem xét việc tiếp tục duy trì tiêu hủy thuốc lá lậu thay vì bán đấu giá hoặc tái xuất” - ông Triết đề xuất.

Kỳ III: Quyết liệt loại trừ thuốc lá lậu

TIN LIÊN QUAN
	Buôn lậu thuốc lá vẫn diễn biến phức tạp - Kỳ I: Điểm “nóng” biên giới Tây Nam